高校行政管理部門行政秘書學習黨的創新理論路徑探析

文/廣東科學技術職業學院 吳灝遠

2022年10月，習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時強調，“切實把黨的創新理論貫徹落實到黨和國家工作各方面全過程”。高校作為新時代培養社會主義接班人的前沿陣地，必須堅持社會主義辦學方向，自覺用黨的創新理論鑄魂育人。高校行政管理部門行政秘書是做好高校行政管理工作的重要力量，其工作兼具政治性與專業性特點。要高質量地完成高校行政管理工作，要求高校行政秘書自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐，不斷提高自身的思想政治素養。做好工作的基礎和前提是加強學習，黨的創新理論內容繁多、日新月異，如何根據自身的工作特點與時俱進地學習黨的創新理論的方式方法，提升學習效果，是高校行政管理部門行政秘書關心和重視的課題。

一、高校行政管理部門行政秘書工作的主要特點

高校行政管理部門行政秘書既承擔著服務的功能，也承擔著育人的使命，因此具有鮮明的特點。

（一）兼任行政工作和黨務工作。高校行政管理部門不同于校內二級教學單位，具有較強的管理屬性，部門內通常只設立一位行政秘書。行政秘書統籌部門內部辦文、辦會、辦事的綜合性業務，既是領導的參謀和助手，也是溝通內外、上傳下達的橋梁，更是部門內部開展服務工作的能手。行政秘書的主要工作職責是做好上傳下達、溝通協調、文書處理等行政管理工作。但是在高校行政管理部門中，行政秘書不僅承擔行政工作的任務，往往還兼任黨務工作。以廣東科學技術職業學院為例，一個行政教輔部門就是一個黨支部，部門負責人兼任黨支部書記；行政教輔部門黨支部沒有專門設置組織員，行政秘書通常兼任黨務秘書。黨務秘書工作的主要內容是協助所在支部的書記和支部委員處理黨務工作，包括黨員發展、三會一課、黨日主題活動等黨建工作。行政秘書兼任黨務秘書，有利于行政工作與黨務工作一體推進，這就要求高校行政管理部門行政秘書既要掌握行政工作與黨務工作的本領，也要練就兩個角色崗位知識和技能融會貫通的本領。

（二）文書工作較多且政治性強。行政秘書工作繁雜且瑣碎，千頭萬緒，既要承擔日常業務工作，也要隨時準備應對突發的工作安排和領導交辦的其他工作，辦文工作就是其中之一。通常，辦文工作既包括公文收發，也包括公文寫作。公文寫作是高校行政管理部門行政秘書工作中的“重頭戲”，它包括領導的講話稿、各種工作計劃與總結、重要會議紀要以及各類通信報道撰寫等工作[1]。高校作為事業單位，校內行政管理部門與政府機關單位工作屬性類似，文書規范性和政治性要求較高，這也要求行政秘書有較好的寫作功底，這一要求在高校行政管理部門中尤為突出。文字材料的撰寫不僅是簡單的“筆頭功”，更體現了秘書人員的人文素養、職業態度和專業思維，是秘書職業綜合水平的集中反映，也是必須勤學苦練、扎實掌握的基本技能[2]。

（三）事務工作中兼具協同育人職能。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面”，這是習近平總書記對高校做好“三全育人”工作的總要求。高校通過構建“十大育人”體系推動“三全育人”的實現，“十大育人”體系的其中一項就是管理育人。管理育人是指學校的管理部門及管理人員在承擔學校的管理和服務工作過程中所體現出來的育人功能[3]，高校行政管理部門是服務師生的部門，其中負責教學、招生、就業、心理等工作的部門更是直接對接學生，具有與二級學院等教學單位協同育人的職能。高校行政管理部門還會招募在校學生到辦公室當助理，協助老師做好文印、會務等基礎性工作。部門內部學生助理的招募和管理工作通常由部門行政秘書承擔。行政秘書雖然沒有在教學一線，但在“三全育人”的要求下，行政秘書的工作性質與管理育人要求具有統一性。在管理學生助理的工作中，行政秘書的言行、工作方法等將潛移默化地影響著學生。因此，行政秘書有責任讓學生助理通過辦公室的實踐學會做人做事。

二、高校行政管理部門行政秘書學習黨的創新理論的必要性

黨的二十大報告指出：“我們創立了新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，提出一系列治國理政新理念新思想新戰略，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍?！薄皥猿植恍赣眠@一創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為新時代黨和國家事業發展提供了根本遵循?！秉h的歷史實踐積累了用黨的創新理論統一全黨思想的豐富經驗，為接續奮斗提供了現實啟示[4]。高校行政管理部門行政秘書要努力學習黨的創新理論，汲取強大理論力量，并促進黨的創新理論轉化為實踐效能。

（一）新時代新征程要求以黨的創新理論凝心鑄魂。實踐是理論的來源，理論對實踐也有能動的反作用。進入實現第二個百年奮斗目標的新征程，我們要以新時代黨的創新理論指導新的實踐。堅持黨對高校的全面領導是習近平新時代中國特色社會主義教育事業發展的根本保證[5]，堅持黨的領導，高校教師和行政工作者就必須以黨的創新理論凝心鑄魂，加強自身思想建設，堅決把自身思想和行動統一到黨中央決策部署上，并且把黨的創新理論轉化為干事創業的強大動力。

（二）履行好參謀職能要求以黨的創新理論作指導。參謀是行政秘書工作的基本職能之一。行政秘書要經常向領導提出工作建議和意見，為領導的決策提出參考依據和方案，還要對領導的思想起到補充完善和提醒的作用。高校行政管理部門要全面貫徹落實黨的教育方針政策，嚴格依據方針政策開啟工作，這就要求行政秘書要熟知黨和國家的政策要求，更好地為領導決策做好參謀、為政策制定把好方向。因此，高校行政管理部門行政秘書要自覺學習黨的創新理論，保證自身與黨和國家對行政秘書的要求一致。

（三）高質量完成文書工作要求以黨的創新理論為引領。要做好“文字功夫”，行政秘書既要不斷修煉自己的文字表達能力，又要不斷學習黨的創新理論，使自己撰寫的文書材料能以強有力的理論為支撐。黨的創新理論既能為行政秘書在撰寫文書時提供理論和政策依據、把握政治方向，同時還能開拓思維，為行政秘書高質量完成文書工作提供有力保障。

三、高校行政管理部門行政秘書學習黨的創新理論存在的問題

（一）學習意識不強，缺乏自覺學習的主動性。高校行政管理部門的行政秘書通常認為行政業務是主業，而兼任黨務秘書帶來的黨建工作是次要任務。因此，行政秘書普遍存在只求完成任務，不求提高任務完成質量的工作心態，更不會通過主動學習黨的創新理論提高工作效率和質量。另外，行政秘書對學習黨的創新理論認識不足。行政秘書不講學習，就難以立業，不講政治就容易迷失方向。黨的創新理論學習不是黨員的專屬，當好高校行政管理部門行政秘書既要掌握文秘專業知識和所在部門的業務知識，還要掌握政治理論知識，才能當好參謀、寫好文稿。

（二）學習時間不足，缺乏理論學習的系統性。秘書工作通常表現出“地位重要、非常辛苦、事務繁雜、難度很大”的特點[6]。辦公室的工作很忙，繁雜的事務性工作占據了行政秘書的大量時間，難以實現脫產學習、定點學習、系統學習。在缺乏時間的情況下，行政秘書認為最高效的學習就是現學現用，工作需要時才匆匆翻看相關論著、文章、報道，摘取引用相關內容。碎片化的學習導致行政秘書在學習黨的創新理論時難以深入思考、難以積累知識，容易出現“本領恐慌”“知識恐慌”的局面。

（三）學習形式單一，缺乏政治學習的趣味性。高校行政管理部門行政秘書的身份有中共黨員和非黨員兩種。黨員行政秘書通過黨支部活動開展黨的創新理論學習。但由于高校行政管理部門本身業務繁忙，黨支部開展學習的形式主要是通過集中學習會議或者專題學習講座，缺乏研究型和實踐型學習，導致學習不夠深刻，效果不理想。非黨員行政秘書主要靠個人自學黨的創新理論，不利于學懂弄通做實。

四、高校行政管理部門行政秘書學習黨的創新理論路徑

（一）勤學善思，厚實理論功底，提升政治素養。習近平總書記強調：“黨員干部一定要加強理論學習、厚實理論功底，自覺用新時代黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題，使各項工作朝著正確方向、按照客觀規律推進?！毙姓貢谌粘９ぷ髦邪缪葜澳涣拧钡慕巧?，要與領導要求一樣，加強理論學習、厚實理論功底，提高政治素養，才能更好地輔佐、配合領導完成工作任務。高校行政管理部門行政秘書應該發揚釘釘子精神，擠出時間學習，提高學習黨的創新理論意識，掌握強大的思想武器，鍛煉自身明大勢謀大局做大事的能力。

（二）善用數字化資源學習黨的創新理論。數字時代網絡新媒體平臺的不斷涌現，并成為黨的創新理論數字化傳播的有效媒介[7]，這為黨員干部和群眾提供了便捷、高效、常態地學習政治理論的重要渠道。近年來，隨著互聯網和5G技術的進步，我們從信息時代邁入了數字時代，數字技術使政治理論學習渠道變得更寬、效率更高、針對性更強。例如人民網、中國傳媒大學、奇安信集團聯合了全國百家紅色場館、數十家省、自治區、直轄市廣播電視臺，利用5G、VR、AR、云技術，共同建成線上“紅色云展廳”，多維呈現“紅色基因庫”，讓用戶在時光穿越中體悟信仰的力量。高校行政管理部門行政秘書事務性工作繁忙，很難有大量的集中學習時間，因此，理論學習時間呈現碎片化的特點。行政秘書一方面要善于使用“學習強國”等App，人民網等官方媒體的微信公眾號、微信小程序等開展學習，日常多積累黨的創新理論知識；另一方面可以多參觀博物館、紀念館、黨史館等紅色基因庫的“云展廳”，沉浸式開展黨的創新理論學習。善用數字化資源，可以更有效地幫助高校行政管理部門行政秘書開展碎片化的理論學習。

（三）巧用社會實踐活動學習黨的創新理論。高校是知識傳承和創新的殿堂，通常會組織教職工組成理論和政策宣講團，在校內外開展黨的理論方針政策宣講活動。例如黨的二十大召開后，為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，吉林大學博士生講師團聯合中國農業大學、北京化工大學、大連理工大學、山東大學、鄭州大學以及南昌大學的高校理論宣講團開展線上宣講活動[8]。新時代，高校行政管理部門行政秘書的文化水平較高，有能力成為宣講團講師成員。行政秘書通過社會實踐活動，將理論學習巧妙融入宣講、研學等活動中，講好故事、講清道理，調動自主學習黨的創新理論的積極性，激發理論武裝頭腦的主觀能動性。

（四）活用教書育人工作學習黨的創新理論。高校是教書育人的主要陣地，教學工作是學校的主要工作，但是教學工作的順利開展需要行政管理工作的支持和保障，所以行政管理工作與教學工作相輔相成、相互促進。高校二級學院的某些課程經常需要聘請兼課老師任課，高校行政管理部門行政秘書作為校內教職工有優勢，可以在完成行政工作的同時參與一線教學工作。例如行政秘書可以擔任馬克思主義學院思想政治類的公共課、現代文秘專業的專業課程等與工作內容相關課程的兼課老師，可以實現行政管理工作和教學工作的共同發展。邊學邊教，有助于行政秘書保持黨的創新理論的學習熱情。

五、結語

政治素養厚不厚實，決定了高校行政管理部門行政秘書工作的最終效果。行政秘書要厚實自身政治素養，就必須提高學習黨的創新理論能力。新時代行政秘書不再是簡單的輔助型崗位，而是高素質的專業型崗位，要成為一專多能的復合型管理人才。高校是黨領導下的高校，高校行政管理部門行政秘書要學會處理黨政之間的關系，重視黨的創新理論學習，主動運用現代科技手段、利用線上線下平臺，不斷提高自身政治素養和專業能力，以適應新時代高校高質量發展的需要。