武漢：以評價為引領，進一步深化教聯體建設等

湖北省實施“縣域教聯體”改革實踐是黨的二十大報告關于“加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，優化區域教育資源配置”要求在湖北的生動實踐，是湖北省委倡導的“共同締造”理念在教育的重大行動。自2022年6月以來，全省納入教聯體建設的義務教育學校有3000多所，占比達51%。教聯體建設推動了基礎教育管理體制、學校組織架構、教師人事關系的系統變革。如何促進全省各市（州）教科研機構在“縣域教聯體”建設中發揮引領、支撐與驅動作用？本期選登部分市（州）教科院院長的觀點。

武漢：以評價為引領，進一步深化教聯體建設

武漢市教育科學研究院

黨委書記、院長 丁華鋒

武漢市在抓好教聯體建設統籌謀劃、機制創新的基礎上，進一步深入研究和實踐教聯體建設評價工作。

建立評價體系，以評價引領教聯體建設。主要從管理制度、學生發展、教師發展、學校發展和示范輻射等方面開展評價，重點關注薄弱學校、農村學校、新建學校辦學水平和學生發展提升情況，著力發揮評價對教聯體建設的激勵、導向、診斷與改進功能，實現以評促建、以評促改。

開展評價試點研究，提升評價標準的科學性和操作性。注重示范引領，采取“以點帶線、以線帶面”的路徑開展教聯體建設評價試點研究，推廣典型地區案例，形成可供借鑒的教聯體建設評價實踐經驗。

推進教聯體建設評價，促進教聯體高質量發展。構建推進教聯體建設評價的保障機制，注重過程性評價，兼顧增值性評價，科學地評價教聯體管理和教育教學工作的新增長和新發展。

宜昌：堅持共同締造，建設宜學之城

宜昌市教育科學研究院院長 蔣葵林

宜昌市堅持共同締造理念，將推進縣域教聯體“夯基壘臺行動”作為教育系統“一號工程”，著力打造城鄉一體、優質均衡、共建共享的宜學之城和教育強市。目前，全市已建成各類教聯體140個，覆蓋學校476所。其中，義務教育學校教聯體建設占比95.37%。

黨建引領，科學統籌共謀。在教聯體內率先落實黨組織領導的校長負責制，把黨建工作與師資培養、教學教研、學生德育等業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，通過支部聯建、論壇聯辦、特色聯創、團隊聯誼、學生聯動等行動，共同打造黨建品牌。

教研支撐，實現資源共享。開展片區教研、區域教研、跨學科教研，實現教育科研一體化。實施“大思政課—新時代共同成長工程”，實現思政育人一體化。

渠道暢通，促進師資共育。通過“上派下掛”“內引外聯”“以老帶新”等形式，推進教聯體內教師、管理人員雙向交流。持續深化“縣管校聘”和鄉村教育振興結對共建，推動教師有序流動。實施“群雁”培育計劃，夯實“青藍工程”師徒結對工作，落實優秀骨干教師送教、走教制度，實現學科優勢互補。

襄陽：局部改進、整體推進，均衡發展、內涵提升

襄陽市教育科學研究院院長 李茂熾

加強教聯體建設、努力提升教育公共服務能力是重大民生工程。教聯體建設要堅持全域謀劃、試點先行，在總結集團化辦學經驗的基礎上做局部改進、整體推進，最終實現均衡發展、內涵提升。

全域謀劃，多點布局。襄陽市教聯體建設一體推進，目前義務教育階段參與率達74.4%，其中，幼教、高教、職教、特教占比43.5%。襄陽積極探索不同層級學校內涵發展、不同年齡學生全面發展的應然路徑，為整體推進、全面實施奠定基礎。

因地制宜，聯建共享。融合型教聯體建設要突出“融”字，即利用區域優勢打破藩籬、疏通梗阻、深度融合。共建型教聯體要充分挖掘各成員校的特色、特長、特點，在教聯體內共建共享，還要在辦學理念、價值認同上達成高度一致，既“貌合”，又“神聚”。

黨建引領，聯心促建。加強黨對教聯體建設的領導，確保教聯體建在實處、聯結一心。要通過聯心促建形成“造血”機制，實現教聯體的高效運轉。

荊州：“聯”出特色，“聯”出品牌，“聯”出滿意

荊州市教育科學研究院黨總支書記、院長 王佑軍

荊州市圍繞辦好人民滿意的教育，堅持將教聯體建設作為推動教育領域城鄉二元治理傳統體制系統重塑和整體重構的重要抓手。當前，全市共組建教聯體131個，其中，省級教聯體17個，市級示范教聯體39個。全市77.47%的義務教育階段學校已納入教聯體建設。

高位推動，上下協同，推進建設共謀共治。荊州市教聯體建設由市委、市政府統籌部署，由教育部門協調推進，頂層設計，上下協同，推進建設共謀共治。

黨建引領，一體謀劃，內部治理共融共建。一是加強教聯體黨組織建設，規范設置教聯體黨組織，做到“應建盡建”。二是一體謀劃加強制度建設，把“五個一體”作為規定動作，鼓勵各地各校結合自選動作形成特色品牌。

教師為本，師資隊伍共培共用，教學資源共建共享。一是探索教師統籌管理機制。二是完善教師交流輪崗機制。三是推動教學教研共建共享。荊州市大力倡導教研員蹲點薄弱學校開展教研活動、教聯體內教師共同參與教科研活動。

考核評價，善用結果，建設成效共測共評。一是構建評價標準體系，出臺考核評價辦法，確保教聯體建設有章可循、有標可對。二是組建市級專家指導委員會，常態化開展視導診斷，推動多方開展評價。三是一體化運用評價結果，把測評組圍繞“六個一”要求進行的實地測評結果作為職稱評聘、評先評優的重要依據。