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“雙碳”戰略背景下高校金融類專業人才培養面臨的挑戰及對策

2024-04-24 09:48譚艷斌胡樂天韋翔
廣西教育·C版 2024年1期
關鍵詞:實踐平臺雙碳師資隊伍

譚艷斌 胡樂天 韋翔

摘 要:實現碳達峰碳中和,是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。高校應研究“雙碳”目標提出后對金融類人才培養的新要求,針對目前金融學人才培養面臨的“綠色”師資隊伍薄弱、缺少與零碳金融直接相關的課程和教學資源等的挑戰,實施強化教師“雙碳”意識、建設零碳金融學科團隊、完善課程體系、開展零碳金融相關的課程建設、搭建協同育人的零碳金融實踐平臺等教學改革舉措,以適應零碳金融發展對金融專業人才培養的新要求。

關鍵詞:“雙碳”目標;金融類專業;師資隊伍;課程體系;實踐平臺

中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:0450-9889(2024)03-0129-04

氣候變化是人類共同面臨的重大而緊迫的全球性挑戰。在2020年9月第七十五屆聯合國大會上,習近平主席向國際社會做出了中國力爭在“2030年二氧化碳排放達到峰值、2060年實現碳中和”(“雙碳”目標)的鄭重承諾。這是作為世界第二大經濟體的大國擔當,也體現了中國式現代化的重要特征和目標要求。2021年3月,時任總理李克強在《政府工作報告》中提出扎實做好碳達峰、碳中和各項工作,實施金融支持綠色低碳發展專項政策等一系列舉措。在黨中央、國務院的決策部署下,零碳金融(金融支持綠色轉型和實現“雙碳”目標,主要有三個作用域:綠色金融、碳金融以及轉型金融。這三個領域積累、調整和發力,構成新的金融生態——零碳金融。隨著碳中和的全面落地和進行,金融業進入零碳金融時代,因此本文采用零碳金融這一概念)成為中國人民銀行“十四五”時期乃至更長時期重要的工作之一。2022年6月,中國銀保監會發布《銀行業保險業綠色金融指引》,進一步強化了綠色金融積極服務兼具環境和社會效益的各類經濟活動,有序推進碳達峰、碳中和工作。

我國作為世界最大的發展中國家,碳排放體量大、減排時間緊、低碳轉型任務艱巨、低碳人才需求量大。金融是經濟的血液,零碳金融將在這場變革中發揮至關重要的作用?!半p碳”目標的提出對高校的金融類專業人才培養提出了新的要求。高等教育領域如何助推實現“雙碳”目標,對此中共中央、國務院提出了具體要求:面向碳達峰碳中和目標,要把習近平生態文明思想貫穿于高等教育人才培養體系全過程和各方面[1]。高校金融類專業的人才培養應主動轉型升級以適應國家的“雙碳”發展戰略。為實現“雙碳”目標,金融機構借助金融工具為實體經濟的低碳綠色轉型提供金融推動力。在這個過程中,金融業務活動涵蓋多個需要低碳轉型的實體經濟領域,涉及多個學科內容,決定了零碳金融具有交叉跨專業的屬性。因此,國家零碳金融的發展將對金融行業的人才提出更高更新的要求。目前,傳統的金融學類專業人才培養模式與零碳金融發展對金融人才的新要求仍存在一定差距。如何對金融學專業進行改革以適應新形勢帶來的新挑戰,是一項值得探討的課題。

一、“雙碳”目標的實現對高校金融類專業人才培養的新要求

要實現“雙碳”目標,必將給我國經濟社會帶來持續、廣泛而深刻的系統性變革,同時金融領域也將面臨重大變革?!笆奈濉笔翘歼_峰的關鍵期、窗口期。做好金融支持綠色低碳高質量發展工作,是新時期黨中央、國務院賦予金融體系的光榮使命和重要任務,金融行業將在這場重大變革中發揮重要作用。2022年4月,教育部印發《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養體系建設工作方案》,提出“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代人才強國戰略部署,面向碳達峰碳中和目標,把習近平生態文明思想貫穿于高等教育人才培養體系全過程和各方面”的指導思想。國家為實現“雙碳”的全方位戰略部署,同樣對高等教育傳統金融類專業的人才培養提出了更高、更新的要求。

零碳金融是集金融學、環境經濟學、能源經濟學于一體的交叉學科,零碳金融業務活動涵蓋農林業、制造業、電力、交通和倉儲業、建筑業、信息與通信技術行業等多個領域,涉及金融學、能源經濟學、環境經濟學等多個學科內容。因此,“雙碳”戰略要求金融人才能夠打破行業的界限,具備跨界創新能力,知曉金融原理與知識,懂得低碳化工、環保、新能源、低碳衍生品交易等知識,具備應對新市場需求、能創新開發更多金融工具和產品的能力。此外,應具備持續學習能力,能應對“雙碳”這一項全新的事業。

“雙碳”背景下的金融人才還應正確把握國家綠色低碳發展的戰略方向,了解國內外零碳金融發展的實踐與經驗,了解金融各行業各領域(包括銀行、保險、期貨、基金等)在國家實現“雙碳”目標方面的作用以及實現路徑。

二、“雙碳”戰略背景下高校金融學人才培養面臨的挑戰

(一)“綠色”師資隊伍薄弱

教師是實施零碳金融教學改革的主體和推動者。因為零碳金融是新興的交叉學科,從事相關領域研究和教學的師資十分稀缺,這是目前“雙碳”人才培養面臨的最為嚴峻的挑戰之一[2]。根據筆者前期對本校教師的調研結果,大部分教師尤其是有一定資歷的教師,通常有較為固定的研究方向,往“雙碳”方向轉型的意愿不強?,F有教師的“雙碳”意識不強,也影響著零碳金融教學改革實施的推進。在前期調研中,筆者發現有意識地在自己講授的課程中融入綠色經濟或零碳金融實踐的教師較少,雖有小部分教師在教學中涉及相關內容,但這些內容在整個課程內容中的占比極少,并未著重強調金融與實現“雙碳”目標之間的關聯,學生對其關注度不高。在教改研究方面,就廣西而言,科研管理部門雖然近年列出了相關“雙碳”的申報主題,但是反響并不大。在廣西壯族自治區教育廳公布的2021—2023年的高等教育本科教學改革工程項目中,經統計,在所有立項的2512項課題中,共有5所高校立項了與“雙碳”主題相關的項目,合計立項6項,占比僅為0.24%。由此可見,高校尚未形成“雙碳”方面的教學改革與研究氛圍。究其原因,筆者認為,大部分教師缺乏對文件政策的了解,并沒有深刻意識到高等教育對“雙碳”目標實現的重要性。引進和培養“雙碳”師資力量,提升現有教師的“雙碳”意識,是當前非常重要的一項任務。

(二)缺少與零碳金融直接相關的課程和教學資源

零碳金融包括綠色金融、碳金融以及轉型金融三個領域,其中既有對綠色低碳領域的項目投融資以及項目運營、與碳排放權交易的金融市場,還包括非低碳行業轉向可持續發展行業的金融服務等內容,不僅涉及金融本身,還涵蓋諸多領域。而在現行的普通高等學校本科專業類教學質量國家標準中,金融類專業建議的課程無論是專業必修課還是專業備選課,均沒有與零碳金融相關的課程。而與零碳金融有關的學科專業,在大部分高校的專業設置中尚未涉及。目前,全國僅有兩所高校開設了相關專業(或碩士點):廣州城市理工學院(原華南理工大學廣州學院)的經濟學院在金融工程專業下開設的碳金融本科專業方向,以及中國人民大學開設了碳經濟的碩士點。另外還有中國石油大學(北京)在金融專業碩士研究生課程中開設了綠色金融課程,中國人民大學在碳經濟的碩士點的綠色金融方向開設了綠色金融概論課程[3],復旦大學、蘭州大學、浙江大學開設了綠色金融課程。除此之外,大部分高校的金融學專業尚未設立與零碳金融相關的專業或課程,零碳金融教育在很多高校處于空白狀態。

同時,與零碳金融相關的教學資源也非常緊缺。零碳金融方面的教材甚少,較早的有2015年廣州城市理工學院在楊星教授帶領下編寫的碳金融相關的系列專業教材,還有2019年復旦大學出版社出版的《綠色金融》,以及最近中國人民大學出版社出版的《碳金融學》。而且市面上相關的書籍大多為學術研究專著,大部分出版時間較早,無法反映最新零碳金融領域的實踐現狀。因為教材建設的滯后,相關的教學配套資源,如各種題型的練習題、案例庫、微課、知識圖譜、教學視頻等均較為缺乏,無法為后續零碳金融教學的開展提供有力保障。

(三)缺乏有效的零碳金融人才培養的實踐教學平臺

零碳金融實踐教學平臺的搭建是“雙碳”人才培養非常重要且必不可少的環節。近年來由于教育部強調強化產教融合,大多數高校的金融學專業均與金融行業通過設立實踐教學基地、現代產業學院等方式建立了良好的校企合作關系,合作的內容和形式也日益豐富和多樣化。但由于“雙碳”意識不足,少有涉及零碳金融相關的實踐合作內容[4]。具體表現在:從前期合作的企業類型來看,合作企業的范圍大都限于金融類的企業或機構,而實際上,零碳金融的實踐活動不僅與金融機構的業務活動有緊密聯系,而且涉及其他領域,如電力、鋼鐵、交通等重點企業碳排放權的交易或核證自愿減排交易。因目前極少與其他領域的企業(如低碳化工、低碳環保、新能源企業)建立合作關系,難以滿足零碳金融作為跨專業交叉學科的實踐教學要求;從與金融企業的合作內容來看,主要圍繞金融業務的流程和種類開展,雖然也有涉及部分零碳金融的業務,但是缺乏系統性和針對性,不能凸顯零碳金融業務的重要性;從校內看,目前零碳金融的教學還較多停留在理論教學層面,缺少相關的軟件操作或交易的模擬訓練,不能有效地支撐零碳金融實踐教學的開展。此外,“雙碳”目標是全社會的共同責任,高校最好能夠爭取到政府的支持,在政府的統籌安排下實現“政—企—?!比街黧w協同合作,共建“雙碳”人才培養的實踐教學平臺。

三、“雙碳”戰略目標下高校金融類專業人才培養策略

(一)強化教師“雙碳”意識,建設零碳金融學科團隊

強化金融學專業教師的“雙碳”意識是實施教學改革的第一步。只有教師充分意識到開展零碳金融教育的重要性和緊迫性,才可能真正推動“雙碳”目標的實現。

首先,學校層面應予以足夠的重視和支持??蓞⒄胀七M課程思政建設工作的做法,從學校層面到教師層面自上而下地推動和宣導,涉及的二級學院和專業應作為重點宣導對象,學校對開展教學改革的教師和團隊給予專項經費支持;學??梢試L試將與低碳經濟發展相關的課程(如碳金融、碳排放權市場、能源經濟學、環境經濟學等)設為特色課程,以此為著力點建設零碳金融學科團隊,用定向招募特色課程團隊的方法鼓勵教師加入,并對開展特色課程建設的團隊給予政策和經費傾斜。其次,開展“雙碳”主題的學習,充分學習和理解國家發布的政策文件[5]。如學校面向全校尤其是重點專業進行相關文件政策的解讀,邀請零碳金融或環境保護方面的專家入校舉辦講座、論壇[3],或組織教師參加相關網絡課程學習等,使教師能實時把握國家對本科教育的核心要求。再次,二級學院組織相關專業教師開展主題學習與研討交流,要求教師對自己研究領域所涉及的零碳金融實踐進行較為系統地學習與研究,并定期或不定期開展交流匯報活動。通過研討學習交流活動,引導教師在教學中自覺融入零碳金融相關內容。最后,對新引進的青年教師,除通過上述方式營造良好的零碳金融科研氛圍,還應鼓勵和引導青年教師在開展教學與科研時往零碳金融方向靠攏,以培養零碳金融方向的專職教師隊伍。

(二)完善課程體系,開展零碳金融相關的課程建設

傳統金融類專業要轉型升級,完善課程體系是第一步??蓢L試在現有的傳統金融類專業課程體系中加入零碳金融相關課程。如在金融學專業、投資學專業、保險學專業、經濟學專業的課程模塊中加入綠色金融、碳金融學、碳金融市場等課程,課程性質可先設置為選修課,待課程建設逐步成熟之后再根據專業方向將部分課程設置為必修課。當條件逐漸成熟后,各專業應逐步開設該領域其他的零碳金融類課程,逐步完善課程體系。

在現有“綠色”師資薄弱的情況下,開設零碳金融專業方向的條件不成熟且不現實。而上述在課程模塊中增加零碳金融相關課程的做法有2—3年的滯后期,因此,現實可行且見效較快的做法是進行課程教學內容的重構與嵌入。零碳金融涉及多個金融領域,與金融學專業的商業銀行經營與管理、證券投資學、投資基金、保險學、國際金融、金融衍生工具等主干課程均有關聯,因此,可在現有的金融類課程中嵌入零碳金融相關知識模塊(詳見下頁表1)。通過課程的重構和嵌入,使學生修完主干課程后能多方位接觸和掌握零碳金融的相關知識。

學??蓮恼邔用婕哟髮Α半p碳”相關課程的建設力度,經費適當向這些課程建設傾斜。通過課程的建設,引導傳統金融類專業各門課程的任課教師分工協作,開展零碳金融教學資源的收集和整理,最后整合成一套成體系的教學資源庫,并根據零碳金融實踐的發展保持不斷更新。在條件成熟時,可以組織教師編寫適合所在高校特點的教學資料。

(三)搭建協同育人的零碳金融實踐平臺

實現“雙碳”目標是全社會共同面臨的重大變革。搭建協同育人的零碳金融實踐平臺,“政—企—?!比街黧w必須通力協作才能更好地應對全社會低碳轉型的要求[5]。

首先,政府要當好設計師、牽線人以及政策供給者的三重角色[6]。具體而言,政府要以系統思維做好長遠的統籌規劃,積極推進校企合作,分類引導產業(行業)、企業、專業協同搭建獨具特色的低碳人才培養實踐平臺。在這個過程中,政府作為政策制定者,應設立專項建設基金,出臺激勵政策,在高端人才引進、企業稅收優惠、金融扶持、土地使用等方面提供配套的優惠政策,并出臺具體實施細則。

其次,各高校應充分發揮集聚優勢,集合各高校專業群的力量共建零碳金融實踐平臺。如高校的傳統金融學專業可與廣西大學的資源環境與材料學院或化學化工學院、廣西師范大學的環境與資源學院以及其他涉及低碳領域的教學單位設立低碳產業學院或虛擬教研室,在此框架下進行實踐資源共享、實踐平臺共建,合作進行零碳金融方面的課程融合、開展跨校選修“雙碳”相關的通識課,或者共同進行零碳金融特色課程的開發與建設[7]。

最后,充分利用行業協會的引領作用,發揮骨干企業的示范效應,廣泛吸納生態環境部環境或資源規劃院、興業銀行及其他開展了零碳金融實踐的金融業共同加入專業建設中來,將低碳行業尤其是金融行業中具備豐富零碳金融實踐的骨干人才充實到高校低碳人才培養的師資隊伍中,加強高校綠色低碳實踐教學,緩解“綠色”師資緊缺的矛盾。教育科技公司應順應形勢,與高校共同升級現有金融類教學軟件或研發專門的零碳金融教學軟件,以滿足高校開展實踐教學的要求。

“雙碳”戰略的提出是我國應對全球氣候變化的重要舉措?!半p碳”戰略對金融學專業的人才培養而言既是挑戰,又帶來了良好的發展機遇。高校的傳統金融學專業應抓住這一契機進行轉型升級,培養更符合社會經濟發展需要的金融人才,為我國經濟的高質量發展提供更好的智力支持。

參考文獻

[1]教育部關于印發《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養體系建設工作方案》的通知[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/202205/t20220506_625229.html.

[2]杜斐燁.綠色金融背景下浙江省金融學類專業人才培養模式的研究[J].科教論壇,2022(23):32-34.

[3]林綠,徐悅,潘勛章.綠色金融課程案例教學實踐研究[J].大學教育,2019(8):14-16.

[4]劉牧心.碳中和目標下復合型金融人才培養研究:以碳金融專業方向為例[J].科教論壇,2021(34):34-36.

[5]黃明.碳經濟專業“大思政課”建設的內容與方式探索[J].福建醫科大學學報(社會科學版),2022,23(6):20-24.

[6]郝芳華.價值·路徑·體系:中國式現代化進程中的雙碳教育[J].華中師范大學學報(人文社會科學版),2023,62(1):1-10.

[7]蔡子家,趙斌斌,呂鑫睿,等.“雙碳”背景下綠色金融創新人才培養的影響因素及對策研究[J].經營與管理,2023(5):111-116.

注:本文系2023年度廣西高等教育本科教學改革工程立項項目“基于‘雙碳目標的金融類專業優化課程體系和教學內容的實踐與探索”(2023JGA405)的階段性研究成果。

(責編 蔣海蘭)

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