中國式現代化醫院的生成邏輯與理論內涵

陳藝成 陳曉偉 董恒進 孫 濤 李拓宇 雷李楠 申 靖 朱心宇 李莎莎 崔 璐 蔡秀軍

黨的二十大報告明確提出了中國式現代化理論，生動詮釋了中國式現代化的基本特征、本質要求、目標體系、戰略步驟，為深化開創中國特色社會主義事業擘畫了宏偉藍圖。近年來，黨中央始終堅定不移地聚焦現代化建設和高質量發展，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興[1]，沿著中國式現代化道路篤定前行，將宏偉藍圖一步步變成美好現實。

人民健康是社會主義現代化的重要標志，黨中央、國務院始終把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，錨定、推進健康中國建設?，F階段我國的衛生健康服務需求呈現出多層次、多樣化的特點，公立醫院作為我國醫療衛生服務體系的重要組成部分，在滿足衛生健康服務需求、保障人民群眾的生命健康中發揮著不可或缺的作用。作為全球范圍內醫院發展的共同趨勢，現代化長期以來始終是衛生政策、醫院管理研究領域的熱點話題。在全面推進中國式現代化的偉大進程中，衛生健康領域現代化的關鍵點和著眼點在公立醫院。要全面提倡、大力建設中國式現代化醫院，充分利用中國式現代化標桿醫院的示范引領效應，為實現中國式現代化在衛生健康領域的深度扎根與積極探索提供堅實的研究基礎與理論拓展。

1 中國式現代化醫院的生成邏輯

中國式現代化是我黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果，這條道路不僅走得對、走得通，而且一定能走得好、走得遠。中國式現代化醫院不僅是踐行中國式現代化理念不可或缺的組成部分，而且在衛生健康領域中扮演著驅動中國式現代化進程的核心角色，其重要作用可以從5個關鍵維度得以闡釋。

1.1 支撐巨大規模人口醫療衛生服務需求的責任擔當

現代化的本質是人的現代化，人口規模巨大是中國式現代化的顯著特征。我國面臨的是將14億人口穩步帶向現代化的艱巨任務，規模超過現有發達國家人口的總和。健康是從事勞動生產、創造社會價值的基本前提，巨大人口規模與緊缺醫療資源之間形成深刻矛盾。改革開放以來我國醫療衛生事業發展取得顯著進步，各類醫療資源總量和質量不斷提升豐富。然而面臨著巨大的人口規模，這些成績仍顯不足，特別是相較于發達國家，我國在人均占有醫療服務資源等指標上仍有較大差距。中國式現代化在衛生健康領域內的首要任務就是建設中國式現代化醫院，不斷夯實人口健康基礎，有力支撐巨大規模人口的醫療服務需求，更好地服務人口規模巨大的中國式現代化。

1.2 促進城鄉公共衛生和醫療服務均等化的社會期盼

全體人民共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的終極追求。共同富裕不僅指收入領域物質財富的公平有效分配，也包括醫療、教育等重要社會資源在全體人民之間的合理配置?，F階段我國公共衛生和醫療服務資源在城鄉之間、區域之間、群體之間的配置還存在許多不平衡、不充分等問題，優秀醫生、先進設備等優質醫療資源向大城市和發達地區集聚的趨勢日益顯著，基層公共衛生機構和醫療服務體系建設仍顯薄弱，不同地區和不同職業群體的醫療保障水平參差不齊。建設中國式現代化醫院，促進城鄉公共衛生和醫療服務的均等化，破解城鄉和區域間醫療資源分布不均衡，縮小城鄉醫療衛生服務水平差距等難題，對于保障廣大農村居民的健康權益、提高農村地區的醫療衛生水平、促進社會公平與和諧發展具有重要的現實意義。

1.3 滿足人民日益增長的美好生活需要的使命呼喚

中國式現代化強調物質文明與精神文明的協調發展，物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。生命健康與物質文明和精神文明相互依存、緊密關聯。衛生健康事業的發展必須立足于新時代我國社會的主要矛盾，堅持人民至上的根本價值立場，以解決矛盾為出發點，不斷滿足人民群眾對于健康生命和品質生活的需要。中國式現代化醫院持續提升患者就醫體驗、引領全民健康品質生活、通過保障人民生命健康推動物質文明和精神文明的協調進步，其根本指向就是滿足人民日益增長的美好生活需要。

1.4 筑牢公共衛生安全屏障的現實訴求

人與自然和諧共生是中國式現代化的本質特征。人類對自然界的惡意破壞或不恰當的改造最終都將反噬自身，反映在生命健康領域，就會導致嚴重的公共衛生危機。人類社會的醫療衛生體系是保護人類免受自然界反噬的最重要也是最后一道安全屏障，是防范化解公共衛生危機的系統性力量，是促進人與自然和諧發展的可靠力量。中國式現代化醫院充分踐行綠色發展理念、致力于健全完善公共衛生體系，在筑牢公共衛生安全屏障中扮演著關鍵角色，是有效應對現代化進程中生態安全風險的重要保障。

1.5 推動構建人類衛生健康共同體的價值指向

中國式現代化是走和平發展道路的現代化，構建人類命運共同體是中國式現代化的本質要求。人類衛生健康共同體，是人類命運共同體理念在全球公共衛生治理上的具體實踐。醫院是構建衛生健康共同體的主體力量[2]，中國式現代化醫院致力于促進國際交流合作，推動醫學文明進步，弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神，以推動構建人類衛生健康共同體為崇高追求，堅持“共商、共建、共享”的全球治理觀，為打造人類命運共同體貢獻衛生健康力量。

2 中國式現代化醫院的概念厘定

中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道[3]，中國式現代化醫院研究是一項統籌兼顧、系統謀劃、整體推進的系統工程。中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更是基于我國的國情特色[4]。這決定了任何一個國家的現代化醫院定義、研究以及經驗都不能完全適用于我國。據此，開展中國式現代化醫院的研究必須扎根中國實際，凝聚中國智慧，突出中國特色，提供中國方案。

目前學術領域內鮮見中國式現代化醫院的研究。通過查閱中國式現代化和現代化醫院等相關文獻，結合研究領域內知名專家的訪談結果，筆者認為中國式現代化醫院其定義性表述為：在中國共產黨的領導下，緊密服務國家發展戰略，具有先進的醫療體系、科技體系與管理體系，能有效滿足人民日益增長的美好生活需要的醫院。緊密服務國家發展戰略是中國式現代化醫院的功能定位和前提保障。中國式現代化醫院符合國家整體謀劃、總體方略，彰顯著衛生擔當。先進的醫療體系、科技體系與管理體系是醫院核心競爭力的重要體現，是中國式現代化醫院的得以生存和發展根基。中國式現代化醫院的最終目標是滿足人民日益增長的美好生活需要，以健康力量推動中國式現代化的進程。

3 中國式現代化醫院的理論內涵

中國式現代化是全面現代化，衛生健康事業現代化關乎中國式現代化的整體推進。中國式現代化醫院并不局限于功能性的醫療機構，更是在中國特色社會主義建設背景下，為滿足人民群眾健康需求而建設的現代化醫院，是衡量和展示中國特色社會主義制度優越性的重要指標和窗口。

3.1 政治性

黨的十八大以來，黨中央把發展衛生健康事業納入五位一體、四個全面整體布局[5]，做出健康中國的重大決策部署，著力解決廣大人民群眾看病就醫問題。我國衛生事業發展所取得的一切成就都是在黨的領導下，必須堅持黨對醫療衛生事業的全面領導為根本保證。中國式現代化醫院堅持黨對醫院工作的全面領導，始終傳承黨的紅色基因，自覺把醫院工作置于黨和國家事業發展全局，把黨的路線方針政策貫穿于醫院各方面發展，前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進的全過程、各環節，把道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉化為治病救人自信。

3.2 業務性

人民群眾健康需求更加多樣化、差異化，早已不限于傳統的藥物治療和疾病治療，而是更加注重日常健康維護、診療效率與經濟性、減少痛苦以及提高健康生活質量。中國式現代化醫院始終聚焦治病救人主責主業，堅持以人民健康為中心的服務理念，把提高醫療服務質量作為各項工作的出發點和落腳點，自覺把各方面積累的醫療資源和優勢最終轉化為促進醫療服務質量不斷提高的資源和優勢。抓住全面提高醫療服務能力這個重點，推動從“以治病為中心”轉變為“以人民健康為中心”，將醫療技術、產品、服務與群眾健康需求更好對接，全方位、全周期保障人民群眾健康。

3.3 創新性

創新始終是一個國家、一個民族發展的重要力量，也是推動人類社會進步的重要力量。中國式現代化醫院始終以創新引領醫學發展、造?；颊?，堅持面向世界醫學前沿的辦院定位。當前，生物醫藥與互聯網、物聯網、新材料等新質生產力交叉融合趨勢日益明顯，醫學研究更加強調系統性和整體性，更加注重預測性、預防性和個體化。中國式現代化醫院將醫學創新擺在醫療衛生事業發展全局的核心位置，搭建創新機制，優化創新生態，健全創新體系，面向世界醫學前沿，充分發揮科技創新的引領性作用，聚焦重大理論和關鍵技術問題，做好前瞻性布局，顯著增強重大疾病防治、提高國民健康水平的科技支撐能力。

3.4 改革性

中國式現代化醫院建設必須始終以改革發展為動力，堅持推進醫院治理體系建設作為治理能力現代化的立院之本。醫院治理體系是在黨委領導下管理經營醫院的組織機構體系、政策制度體系的總稱，涵蓋醫院機構屬性、產品屬性、必須履行的功能使命以及黨的建設等領域運行機制、運行規則的制度安排[6]。醫院治理能力是指依據政策制度管理經營醫院各方面事務、履行功能使命、引領改革發展的能力，包括改革發展、學科發展、隊伍建設、薪酬激勵、經濟運行、內部控制、資源配置、學術管理、民主監督、行風建設、黨的建設等方面的能力，以及管理經營醫院、社會知名度、受信任程度以及履行功能使命的效能和生產、經營、提供公共服務產品的質量等[6]。中國式現代化醫院必須基于現代化、規范化、精細化、科學化、國際化原則，不斷推進治理體系和治理能力現代化，健全醫院領導決策制度、基本管理制度、基礎運行制度、黨建工作制度等，實現醫院各項事業權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力。

3.5 文化性

中國式現代化醫院建設必須恪守醫德醫風醫道，弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的大醫精神。文化是醫院的靈魂，是由醫院的理念、職工的行為習慣、專業技術能力、服務方式以及外部環境等整合形成。文化自信是一個醫院發展中更基本、更深沉、更持久的力量。醫院文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是醫院治病救人、鉆研醫術的獨特資源，更是“兩個結合”在辦院治院中的生動詮釋，是推動醫院高質量發展的源動力。只有重視醫院文化建設，特別是能夠形成優秀的醫院文化，對于提升醫院整體素質，獲得社會公眾的信任具有重要的戰略意義。建設中國式現代化醫院必須要恪守醫德醫風醫道，應在構建精神文化高地、推進健康中國和社會文化進步過程中發揮主體作用，創新健康服務模式，加強人文關懷，為人民群眾提供更加優質高效的健康服務。

3.6 戰略性

中國式現代化醫院建設必須始終以服務求發展，聚焦國家重大戰略要求和區域發展急需。醫院高質量發展必須體現在服務國家能力的有效提升上。黨的二十大報告提出“促進醫療資源擴容和區域均衡布局”“深化以公益性為導向的公立醫院改革”，為醫院建設、改革與發展指明了方向，提供了根本遵循。中國式現代化醫院建設的最大意義就在于體現國家意志，與國家現代化和民族復興同向同行；在于體現社會責任，為醫療資源區域均衡布局、實現共同富裕提供支撐引領。建設中國式現代化醫院必須要堅持把目標方向同國家發展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起，必須抓住我國正面臨的重塑話語體系、百年變局之際，抓住重大歷史機遇，立足中國實際、解決中國問題，在服務國家重大需求和區域發展急需中展現作為，為開辟中國式現代化道路和構建人類文明新形態貢獻力量[7]。

3.7 綠色性

中國式現代化醫院建設必須始終保持綠色發展理念，致力于構建環境友好的醫院。實現綠色、低碳、可持續發展，歸根到底是要解決好經濟社會的發展方式和生活方式問題，這是一個需要全社會共同努力、共同推動、共同實踐、共享未來的過程。黨的二十大報告強調，要建成世界上規模最大的醫療衛生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續[8]。醫院是公共機構的重要領域，推進醫院綠色化建設是醫療衛生行業貫徹落實“雙碳”戰略、踐行綠色醫療理念、實施高質量發展的重要抓手。建設中國式現代化醫院必須始終保持綠色發展理念，積極推廣綠色醫療理念和技術，不斷提高醫院環境品質，全面加強資源能源節約管理，實現整個單位醫療廢物產生量減小、資源化利用充分、無害化安全處置的目標，將節能減排工作融入醫院的日常工作，推動醫院整體綠色發展，讓醫院更環保、更和諧，為患者提供更加環保、健康的醫療服務。

3.8 開放性

中國式現代化醫院建設必須始終保持開放的姿態，致力于構建人類衛生健康共同體。黨的十八大以來，中國在全球健康治理體系中發揮著日益重要的作用[9]。中國式現代化醫院建設必須全方位推進衛生健康領域國際合作，加強與全球伙伴的互容互鑒互通，搭建高水平國際交流合作平臺，完善國際學術交流與臨床協作機制，主動擔當全球責任，深度參與相關國際標準、規范、指南等的研究與制定，提升國際影響力和制度性話語權，在應對人類共同醫學健康領域挑戰方面貢獻中國力量。

4 結語

現代化是當下呈現的文明式樣，也是人類歷史潮流走向?，F代化發展趨勢不可逆轉，通往現代化之路可供選擇。在推進理論創新的同時，黨中央致力于實踐探索，采取一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，黨和國家事業取得歷史性成就，推動全面性發展[10]。中國式現代化是幾代中國共產黨人矢志不渝的奮斗目標，只有準確把握中國式現代化的深刻內涵才能充分理解中國式現代化的超越性和獨特性。中國式現代化醫院是中國式現代化的應有之義和關鍵之舉，在醫療衛生領域彰顯出強大的生命力。