高招中的信息不對稱問題及其化解

馬小霞

[摘要] “高招”中的信息不對稱是指在高考招生過程中考生、招生單位、家長三者之間對彼此信息量掌握的一種不平衡狀態。目前國內高考招生過程中的信息不對稱,主要有3種表現:考生對高校的信息不對稱;高校對考生的信息不對稱;以及家長對子女的信息不對稱?；庠撾y題的措施包括3點:一是發展高等教育中介組織;二是建立詳實的學籍檔案;三是調解家長與考生的矛盾。

[關鍵詞] 高招;信息不對稱;化解

[中圖分類號] G40-02[文獻標識碼] A[文章編號] 1008-004X(2009)08-055-03

一、高招中的信息不對稱問題

高考,對于每一個考生來說,都是人生大事,同時也牽涉著千家萬戶乃至整個社會。高考對于各高等學校來講,是選擇生源的重要環節,而作為聯接考生與高校的一個橋梁,“高招”當仁不讓地成為人們關注的焦點?！案哒小敝械男畔⒉粚ΨQ問題就是其中之一。所謂“高招”中的信息不對稱主要是指在高考招生過程中,考生、招生單位以及家長三者之間對彼此信息量掌握的一種不平衡狀態。

信息不對稱理論是由2001年“諾貝爾”經濟學獎獲得者的3位美國經濟學家——約瑟夫·斯蒂格利茨等提出并發展起來的。所謂“信息不對稱”,亦稱為信息非對稱,是指在市場經濟活動中,各類人員對相關信息的了解有差異,掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員則處于不利的地位。這里所說的信息并不是所有的信息,而是指影響雙方利益的那些信息。信息不對稱理論有兩個核心內容,即逆向選擇和敗德行為。所謂逆向選擇又稱為不利選擇,是指掌握信息較多的一方利用對方對信息的無知而隱瞞相關信息并以此獲取額外利益,客觀上造成市場分配的不合理;而所謂的敗德行為亦稱為道德風險,是指占有信息優勢的一方為了自身利益而故意隱藏相關信息,從而造成另一方損失的行為。在信息消費時,這種敗德行為如果發生在生產投資中,就會造成不可估量的損失。

事實上,信息不對稱問題不僅在經濟領域普遍存在,在我們的日常生活之中也廣泛地存在,諸如在醫生與病人之間、保險公司與投保人之間、考生與招生單位之間、教師與學生之間、家長與子女之間等等,都存在著不同形式、不同程度的信息不對稱問題。本文將從信息傳遞的主體與受體的角度把“高招”中的信息不對稱問題分為3類,即考生對高校的信息不對稱;高校對考生的信息不對稱以及家長對考生的信息不對稱。

1. 考生對高校的相關信息不對稱?？忌鷮Ω咝５男畔⒉粚ΨQ,主要是指考生在填報高考志愿時對所報考高校的相關信息不能真實、全面、客觀地了解,如學校的綜合辦學能力、師資力量、各相關專業的學科優勢、地理位置、畢業生就業情況以及擁有的圖書資源等。而招生單位對本校的綜合實力比較了解,相對于高校來講,考生則處于信息的相對劣勢地位。

對于參加高考的各考生來說,其主要是通過他們所在的縣、市高考招生辦每年征訂的由教育部主編的《高等學校招生章程》來了解自己所要報考的學校及專業情況,此章程主要是對各個省、市(自治區)的高校所設專業以及本年度在其所在生源地投放計劃招生人數的簡單介紹。當然,部分考生可通過網絡來查詢招考學校的相關信息,比如可從教育部主辦的“高考網上咨詢周”查詢等,但這主要也是由部分高校的招生負責人在有限的時間內對其所在學校的簡單介紹。隨著高等院校競爭的日益加劇,一些高校為了吸引更多的考生選擇學校,不惜花大氣力在發布信息上下功夫,片面夸大自己的相對優勢,對一些社會需求不大的冷門專業則用新的名稱進行包裝,其實質是換湯不換藥,但對于考生來說,則難辨其真假性,所以考生通過網絡渠道所能了解到的信息也只是一知半解。何況很大一部分考生地處偏遠的農村,他們中相當部分人還沒有達到通過網絡以了解高校相關信息的條件,因而不少考生只能通過相關熟人的簡單介紹以獲取有關信息,其有效性往往失真。

2. 高校對考生的相關信息不對稱。高校對考生的相關信息不對稱主要是指高校在招生時,招辦工作人員只能通過考生的學籍檔案和當時的高考成績來確定其是否能被錄取,而對考生的其他綜合素質和相關能力以及未來的就業目標則知之甚少,結果就會出現高校招收的學生綜合素質和志向可能與學校專業所培養的方向難能一致,難以完成國家包括學校下達的培養計劃。況且在現行的高考招生制度下,高校把高考成績作為選擇和考核考生的唯一標準,這就可能會使一些綜合素質較高的考生被擠掉。這種情況下,相對于考生來說,高校則會處于信息的相對劣勢,同樣會造成二者之間的信息不對稱。

目前高考檔案材料是高校審查錄取學生的重要也是唯一的依據和憑證,一些永久性檔案內容包括考生高中3年乃至此前學年綜合等級評語、各科成績登記、思想品德考核、健康狀況及家庭成員情況等,主要由考生所在中學負責搜集、整理并保存。但是在現實辦學中有部分學校對考生的檔案工作不夠重視,存在建檔不規范、臨時大突擊和偽造檔案等問題。如果高校僅根據一份內容不夠真實、全面、客觀反映考生綜合能力和素質的檔案來確定其是否被錄取為本校的學生,肯定是有一定風險的,而且會影響學校年度招生計劃的圓滿完成。

3. 家長對考生的相關信息不對稱。家長對考生的信息不對稱是指一些考生家長對子女的未來學業興趣、專長及其心理素質缺乏準確定位,喜歡將自己的意愿(包括道聽途說的)強加給子女。但一般情況是相對于家長來講,絕大部分考生更清楚自己的專長、興趣以及自身發展的潛力所在,對自己將來所要從事的具體職業有比較明確的認識,對自己所要選擇的學科和專業也有一個比較客觀的定位。透過這些現象反映出一些家長對其子女的信息掌握并不全面,更難以做到準確,因此一般處于信息的相對劣勢地位。

如果家長執意將自己的意愿強加給子女,而不是充分尊重子女自己的決定,那么考生一旦入學之后,就會很快出現“逆向選擇”或“道德風險”,即由于對本專業不感興趣,或者對其學校環境不適應而厭學、逃學以致退學,其后果是不但影響了學校培養計劃的正常運轉,而且斷送了子女的前途。

二、高招中信息不對稱問題之化解

針對以上對高考招生中存在的信息不對稱問題的分析,筆者試圖提出如下化解措施:

1. 應盡快發展高等教育中介組織。高等教育中介組織是社會中介組織的一種,在西方有“中介團體”、緩沖組織等名稱,主要指參與政府教育決策和各級各類管理教育運行活動的一種中介機構。有提供社會服務、信息溝通、評估鑒定以及協調和管理等多種職能。

針對高考招生中存在的考生對高校信息不對稱問題,應大力發展類似“全國高校學生信息咨詢與就業指導中心”等贏利性專業咨詢服務機構,向廣大考生提供信息咨詢服務,有關宏觀及微觀的就業狀況、職業生涯規劃、大學機構的教育質量、就業信息等。高等教育中介組織可以對信息傳播起到上傳下達的作用,對于學校,高等教育中介組織可以起到指導、監督的作用,使其隱藏行為不再“隱藏”。高等教育中介組織可在消除學生與高校信息不對稱方面起到積極的作用,它可以利用其占有的信息量優勢,為考生服務,同時幫助考生家長及考生本人對自己的成績、排名位次以及所報考院校的綜合信息有一個比較全面、準確的了解,以避免發生每年招生錄取中因填報志愿“失誤”、“撞車”而造成高分低就、高分落榜之虞;相反,又造成眾多的一流高校和緊俏專業招收不到優秀考生的逆向選擇。讓考生在選擇高校時減少盲目性,同時監督高校行為,減少道德風險發生。

2. 應重視建立詳實的考生學籍檔案?？茖W、規范、健全的考生檔案是招生工作的基礎,是國家公正、合理選拔人才的重要依據,對考生的錄取起著至關重要的作用。無論是紙質版還是電子版的檔案,一份科學的檔案,不僅包括了考生的應試成績、政審結論和健康狀況,而且還應包括考生整個中學階段德、智、體等各方面的情況,是學生成長過程的一個縮影。

全面提高檔案質量,建立科學、規范的學籍檔案,筆者認為要從源頭——即考生所在的學校抓起。學校要對考生的建檔和立卷高度重視,努力做到統一立卷內容、統一規范管理。所謂統一立卷內容就是考生檔案中應具備畢業生登記表、高中階段各科考試成績登記表、高中階段健康檢查表、體格檢查表、中學生體育合格標準登記卡、中學生社會實踐活動情況記錄、會考成績登記表、報考志愿表。部分考生還應有獲省級以上表彰的三好學生、優秀學生干部登記表,獲省級以上體育競賽優勝者登記表及外語口試表等。而統一規范管理則是學校要成立以校長、班主任、校醫為代表組成的領導小組,對教師加強建檔工作宣傳、教育,并組織有關人員進行建檔、立卷等專業知識的培訓,規范建檔、立卷、管理檔案的方法和步驟,提高檔案管理水平。同時,每學年應在各科任課教師對考生評價的基礎上,由班主任對考生的綜合成績和綜合能力做出相應鑒定,并認真負責地填寫材料,然后由檔案員負責檔案的收集、立卷和保管,絕不能等到考生臨畢業時才突擊建立檔案,更不可為了考生利益或學校升學率而偽造檔案。

3. 應努力幫助考生家長對子女的準確定位。作為考生家長,他們首先應該明白的一點是:無論子女選擇什么樣的教育,一切都是為了其健康成長?！敖逃哪康幕蛘哒f教育的追求就是人的生命發展,人的生命的延續和發展需要教育,教育成為生命的一種形式,成為生命自身的需要”。

針對家長對子女不能準確定位而在報考中出現的信息不對稱問題,筆者認為,家長應該在3個方面為子女準確定位:第一是全面深入了解子女的興趣和專長,以確定子女的職業傾向;第二是認清并掌握子女真實的應考實力,以確定報考學校的層次和類別;第三是認清子女的生活自理能力及身體心理條件,以確定學校的地理位置和學校性質。此外,有條件的家長還應積極參加高校舉辦的招生咨詢活動,一方面對擇校的相關重要因素、各學科的發展特色有更全面的認識;另一方面也能對子女求學生涯規劃的重要性和具體程序有更進一步的了解。家長應在真正理解“教育的基本作用,在于保證人人享有他們為充分發揮自己的才能和盡可能牢牢掌握自己的命運而需要的思想、判斷、感情和想象力方面的自由”的前提下,在真正尊重子女的興趣、能力和志向的基礎上,和子女一起選擇出真正能有利于其身心全面、健康發展的學校及其專業。

[參考文獻]

[1]張維迎.博弈論與信息經濟學[M].上海:三聯書店,2001.

[2]顏丙峰,宋曉慧.教育中介組織的理論與實踐[M].上海:人民出版社,2006.

[3]陳水芬.高校與學生雙向信息不對稱及其激勵研究[J].遼寧教育研究,2004,(6).

[4]夏魯慧.充分發揮我國高等教育中介組織的作用[J].國家教育行政學院學報,2003,(3).

[責任編輯:黎陽]