《勞動合同法》新規定對企業深度影響

李琦

摘 要：《勞動合同法》的出臺對企業的影響是很大的，這也是企業一直十分關注這部法律的原因。因為《勞動合同法》秉承的是“向勞動者傾斜，向弱勢者傾斜”的法治精神。如果說《勞動合同法》的出臺預示著勞動者的“春天”到來的話，那么對于企業來說，《勞動合同法》的出臺就意味著“嚴冬”的來臨?？傮w而言《勞動合同法》對企業的影響，不僅僅體現在“勞動合同”的訂立、履行、變更、解除、終止上，而且還體現在工資支付、規章制度制定以及用工方式的選擇等方面。具體而言，在新的法律模式下，企業的告知義務、履行法律程序的義務、解除和終止勞動合同的附隨義務等各方面的義務都大大增加；企業的用工成本也將大幅度增加，辭退勞動者將變得越來越難，違法用工、違法辭退勞動者將面臨更為嚴厲的懲罰。這些深度影響都為企業勞動用工管理提出了更高的要求，法律將成為企業勞動用工的底線，嚴格依法管理、規范勞動用工將成為企業最大挑戰，企業在勞動用工管理中必須樹立“細節決定成敗”的意識，注重勞動用工的精細化操作。

關鍵詞：《勞動合同法》；企業

中圖分類號：D92 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0118（2011）-03-0066-01

一、勞動報酬約定不明時的補充機制

新法規定的勞動報酬約定不明時的補充機制包括兩種情況。

（一）未訂立勞動合同時勞動報酬約定不明的補充機制

《勞動合同法》第11條規定：“用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同，與勞動者約定的勞動報酬不明確的，新招用的勞動者的勞動報酬按照集體合同規定的標準執行；沒有集體合同或者集體合同未規定的，實行同工同酬?！边@一規定針對的是用人單位在用工時沒有與勞動者訂立勞動合同，雙方約定（主要是指口頭約定）的勞動報酬不明確明，勞動報酬的確定方法有兩種：一是按照集體合同規定的標準執行；二是沒有集體合同的或者集體合同對此也沒有規定的，按照同工同酬的原則確定勞動報酬。

（二）勞動合同約定的勞動報酬不明的補充機制

《勞動合同法》第18條規定：“勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標準約定不明確，引發爭議的，用人單位與勞動者可以重新協商；協商不成的，適用集體合同規定；沒有集體合同或者集體合同未規定勞動報酬的，實行同工同酬；沒有集體合同或者集體合同未規定勞動條件等標準的，適用國家有關規定?！边@一規定針對的是勞動合同約定的勞動報酬低于國家規定或者集體合同規定，或者約定不明確以及勞動合同未采用書面形式因勞動報酬引發爭議時，勞動報酬的確定方法有三種：一是雙方重新協商；二是協商不成時適用集體合同的規定；三是集體合同也未作規定的，按照同工同酬原則確定。

二、拖欠勞動報酬的懲罰機制

《勞動合同法》第85條規定：“用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償；勞動報酬低于當地最低工資標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者支付賠償金：（一）未按勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的；（二）低于當地最低工資標準支付勞動者工資的；（三）安排加班不支付加班費的；（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的?！?/p>

這一規定的出臺，將大大加重用人單位拖欠工資的成本。因為原勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》規定，用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，除在規定的時間內全額支付勞動者工資報酬外，還需加發相當于工資報酬25%的經濟補償金。這次勞動合同立法加大了對無故拖欠工資行為的處罰力度，將原來加付25%的標準提高到了50%——100%。

這里說的“欠薪”應當包括“無故拖欠工資”和“克扣工資”兩種情況。根據勞動部《對<工資支付暫行規定>有關問題的補充規定》的規定，“無故拖欠勞動者工資”是指除自然災害、戰爭等不可抗力以及用人單位因生產經營困難，暫時無法按時支付工資的情形外，用人單位超過規定的付薪日期延期支付工資的行為。所謂“克扣工資”，是指用人單位沒有任何法規依據扣減勞動者工資的行為。用人單位扣減勞動者工資應當符合法律、法規規章規定的事項，符合勞動合同、集體合同的約定，或本單位規章、制度的規定，除此之外的扣減，即為克扣工資?！豆べY支付暫行規定》第15條規定：“用人單位不得克扣勞動者工資。有下列情況之一的，用人單位可以代扣勞動者工資：（一）用人單位代扣代繳的個人所得稅；（二）用人單位代扣代繳的應由勞動者個人負擔的各項社會保險費用；（三）法院判決、裁定中要求代扣的撫養費、贍養費；（四）法律、法規規定可以從勞動者工資中扣除的其他費用?！背鲜龇梢幎ǖ乃姆N情況之外，用人單位扣減勞動者工資的行為都是克扣工資的行為。對于“無故拖欠工資”和“克扣工資”的行為，勞動保障部門責令用人單位限期支付，用人單位逾期不支付的，勞動者可以要求企業按應付金額50%以上100%以下的標準責的賠償金。

三、勞動者追討欠薪的綠色通道

對于勞動者追討欠薪問題，2006年的《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第3條規定：“勞動者以用人單位的工資欠條為證據直接向人民法院起訴，訴訟請求不涉及勞動關系其他爭議的，視為拖欠勞動報酬爭議，按照普通民事糾紛受理?！蓖锨饭べY原本是勞動爭議，但用人單位為勞動者出具工資欠條后，這一勞動爭議就轉化成了普通的債權債務關系。勞動者可以直接起訴要求履行債務，不用經過仲裁程序。繼這一解釋之后，《勞動合同法》又為勞動者追討欠薪開辟了綠色通道，其第30條第2款規定：“用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以向當地人民法院申請支付令，人民法院應當發出支付令?！?/p>