論轉型時期郵政地市分公司企業文化創新

劉淼靜+吳寶山+馮惠娟

[摘要]在中國郵政全面深化改革加快轉型發展的新時期，郵政地市分公司基層企業文化建設的發展創新越來越重要。文章分析了分公司基層企業文化和集團文化的關系，探討郵政地市分公司企業文化創新指導思想、根本策略和著力點，從而為企業集團與下屬分公司（子公司）構建文化管理體系、實施文化管理提供具體的研究參考和實踐指導。

[關鍵詞]郵政；分公司 ；企業文化

“十三五”時期是郵政企業深化改革、轉型升級的攻堅時期，企業文化建設作為二十一世紀現代企業管理方式和新經濟發展戰略，對企業的持續快速發展，實現“到2020年，全面建成與小康社會相適應的現代郵政業，從郵政大國邁向郵政強國”奮斗目標起到決勝的作用。

1郵政地市分公司企業文化與郵政文化的關系

11地市分公司企業文化以郵政文化為基礎體系

郵政地市分公司作為郵政集團的一個組成部分，文化建設和創新必須以集團公司文化管控為基礎和前提。2016年8月，《中國郵政企業文化手冊》正式頒布實施，一個理念系統（“情系萬家、信達天下”的企業使命； “建設世界一流郵政企業”愿景； “用戶至上、員工為本”的核心價值觀； “創新、協同、誠信、擔當”的企業精神； “人民郵政為人民”等服務宗旨等）組織、領導者、員工三個行為模型；靜態視覺模塊、動態試聽模塊、文化活動模塊、郵政榜樣模塊和環境建設模塊五大傳播模塊構成了文化建設體系，這是郵政地市分公司企業文化建設的重要理論指導，具有很強的實踐性、可操作性。地市分公司企業文化要將郵政文化體系貫徹落實，首先是以集團“八統一”（使命、愿景、形象標識、發展戰略、企業精神、企業核心經營理念、企業經營價值觀、職工基本道德規范）為基本架構。中國郵政有著百年歷史，在長期堅持普遍服務的過程中，積淀了深厚的職業道德和文化底蘊，這是打造郵政事業生生不息蓬勃發展的精神財富。

根深葉茂，基業長青。無論郵政企業怎樣改革發展，地市分公司要堅持“人民郵政為人民”的宗旨不能變、普遍服務的職責不能變、國企姓黨的信念不能變、以企業文化為統領，始終在思想上、政治上、行動上和集團公司保持高度一致。

12地市分公司企業文化是以郵政文化為主導的分支文化

郵政企業文化以基層建設為落腳點，從上到下，從集團分解到地市、部門，踐行到崗位，每一部分都在集團文化管控的統一領導下，結合企業實際，以《中國郵政企業文化手冊》為統領，加強文化管理，推動制度創新和管理創新，從而實現企業轉型升級。

近些年，集團公司對企業文化工作越來越重視。多次強調必須全方位、多層次開展企業文化宣貫工作，并將企業文化建設情況納入各單位績效考核體系。地市分公司企業文化實踐與效果成為集團上下共同關注的重點和難點。

2郵政地市分公司企業文化創新

21郵政地市分公司企業文化創新策略

211繼承傳統，凸顯行業化、地域化

郵政是一個具有傳統文化根基和開放意識的企業。地市分公司企業文化作為郵政文化和社會文化的子系統或亞文化，深厚的郵政行業文化底蘊和鮮明的地域文化（關東文化、草原文化、三晉文化、三秦文化、湘楚文化、吳越文化、巴蜀文化、藏文化等）的滋養，中西方融合的現代管理理念，為地方郵政建設企業文化奠定了傳承性與延續性的格局，為企業走向未來積淀了不可估量的軟實力。

建設先進的地市分公司企業文化，必須遵循郵政行業規則與企業發展規律，傳承優良傳統，體現時代精神，“不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創新”，拋棄傳統、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。

建設先進的地市分公司企業文化必須充分考慮地域文化的影響，處理好郵政集團文化與下屬分公司企業文化的關系，堅持共性和個性的統一，凸顯干部員工的智慧和創造性，形成富有行業特征、業務特點和地域特色的企業文化。

212培育人才，凸顯專業化、職業化

企業文化管理人才的奇缺是制約是地市分公司企業文化建設的重要因素。企業文化是一門系統性、應用性與實踐性很強的管理科學，由于地市郵政企業自覺建設企業文化的時間還不長，導致專業人才的短缺，急需加強企業文化管理人才的專業化和職業化培養力度。一些由黨務宣傳政工崗位轉而從事企業文化建設的人員，整體素質雖然較好，但由于缺乏專業知識與必要的素養，工作中遇到不少困難。企業文化管理人員既要使用更要培養，既要有適度的輪崗更要保持相對穩定，必須有計劃地培訓企業骨干，培育企業文化管理師和企業文化內訓師，主要有企業中高層管理人員、勞動模范、先進工作者、班組長等，他們本身就是先進企業文化的杰出代表和積極推行者，在文化戰略付諸實施的過程中，要編制規劃、印制手冊文本、建設平臺網絡，但先進文化的落地必須依靠企業文化管理師和廣大企業骨干去宣傳去實踐，人格化地帶動和影響全體員工。

企業文化建設是一項知識性、專業性、思想性很強的工作，必須在有資質和專業經驗的企業文化管理人才的組織指導下進行，由地市局郵政企業高層主管親自負責，立足于企業戰略，把外部專家咨詢和內部企業文化人員的智慧結合起來，提煉融合，實施“并行工程”。聘請企業文化建設專業機構富有實戰經驗的專家指導，給企業提供咨詢建議和協助，可以使企業在文化建設方面少走彎路。

213把握規律，凸顯精細化、實戰化

精細化和實戰化是企業文化建設的題中應有之義。企業文化的塑造與建設要從細微處入手，選準切入點，找準結合點，建立精細化的企業文化管理體系，包括企理念體系、規范體系、形象體系、企業文化的論證體系、企業文化的執行體系和企業文化的跟進體系。整合企業制度，優化管理流程，建立嚴密的全員、全方位的工作標準和員工行為規范，促使每個崗位、每項工作、每個員工都能以合規文化理念統領，確保工作質量和效能，從而實現企業整體效益最優化。

企業文化建設作為主要的經營管理實踐活動，其中一項極其重要的環節是評價體系的運用，評價體系更能凸顯企業文化建設精細化實戰化。加強對企業文化評價體系的建設，根本目標是實現文化建設與經營管理實踐的統一；基本方法是管理科學中的定性與定量分析結合，形成文化建設“可實施、可控制、可檢測、可改進的良性循環”；衡量標準是提高企業核心競爭力；基本過程是全程動態跟蹤、評價目標與過程控制結合，評價與改進的結合。

22郵政分公司企業文化創新的著力點

221傳承傳統，履行社會責任，建立以責任中心的倫理文化體系

郵政分公司企業文化創新首先要著眼于切實履行央企社會責任，堅持“人民郵政為人民”的服務宗旨。情系萬家、信達天下”的企業使命和“傳郵萬里，國脈所系”服務網絡需要每一個分公司每一名員工的工作擔當。新修訂的《郵政普遍服務標準》已于2016年12月26日由國家郵政局發布，從2017年3月1日起開始施行。地市局分公司要做好新標準的宣貫落實，要以全面提升郵政普遍服務水平帶動整體服務升級，為用戶提供“迅速、準確、安全、方便”的服務，讓全體人民共享行業改革發展成果；要高舉郵政普遍服務的旗幟，繼續深化改革，堅持創新發展，加快推進企業轉型升級，推動國有企業做強做優做大，努力建設世界一流郵政企業。

222追求卓越，全員參與，建立以質量為中心的品牌文化體系

2016年3月20日，中國郵政迎來開辦120周年，在新的歷史起點上，企業精神歷久彌新，百年輝煌再續新篇，中國郵政不僅需要業務網絡信息化的“四肢發達”，還需要通過先進企業文化建設，構建百年企業尊貴、聰慧、高尚的內在之魂。王順友、尼瑪拉木等代表著中國郵政行業的形象。一個典型就是一面旗幟，一名勞模就是一座豐碑，通過榜樣的示范效應強化員工職業道德操守和行為規范，全員參與，補齊短板。加強對企業文化成果的展示、宣傳、交流、傳播，不斷提高其知名度和美譽度，增強員工文化自信和自豪感，建設良好人文環境和文化生態。

223潛移默化，落地生根，建立以管理為中心的企業家文化體系

企業家是郵政分公司文化建設的統帥和靈魂。黨委領導班子要研究落實郵政文化建設體系，做細做實，真抓實干，率先垂范，身體力行，確保組織領導、體制健全、經費到位、使企業文化建設持續順利開展并取得積極效果。

文化大而無形，管理沒有止境。文化建設和文化管理是關乎百年郵政基業長青的核心要素。郵政分公司企業文化創新研究同時也可為大型企業集團與下屬分、子公司構建文化管理體系、實施文化管理提供一般的參考和實踐指導，文化管理是企業集團管控的重要內容，分、子公司企業文化建設是實現企業發展戰略的不竭動力和精神支撐。在企業集團內部，無論哪個層級和部分，都須以改革創新精神突破原有的認識模式和習慣做法，完善文化管理體系、增強文化管理能力，實現企業文化建設不斷遞進躍升，支撐企業轉型發展。

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[基金項目]本文為石家莊郵電學院科研項目《轉型時期郵政地市局企業文化創新研究》成果（項目編號：XR201324）。

[作者簡介]劉淼靜，石家莊郵電職業技術學院人文社科部；吳寶山，石家莊郵電職業技術學院人文社科部；馮惠娟，石家莊郵電職業技術學院人文社科部。