廣西海岸帶旅游資源同質化問題研究

熊小菊 廖春貴 胡寶清

[摘要]廣西海岸帶旅游資源豐富，近幾年由于各地爭相發展濱海旅游業，導致北海市、防城港市、欽州市在海岸帶旅游資源開發中同質化傾向嚴重，不利于實現區域資源的優化配置和環境保護。從當前廣西海岸帶旅游資源開發面臨的同質化問題出發，通過科學分析，提出廣西海岸帶旅游資源的可持續發展建議。

[關鍵詞]廣西海岸帶；旅游資源；同質化

[中圖分類號]P426.616 [文獻標識碼]A

廣西地理位置優越，地處西部大開發和中國——東盟兩大國家戰略布局中，在“一帶一路”發展戰略中又把廣西作為有機銜接的門戶。廣西南臨北部灣，面向東南亞，西南與越南毗鄰，是西南地區最便捷的出海通道，也是我國唯一一個與東盟國家既有陸地接壤又有海上通道的省份。在“一帶一路”發展大背景下，廣西是地理位置上的交匯點，更是21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。旅游產業是“一帶一路”建設的先導產業，廣西地處華南旅游圈、東盟國際旅游圈的結合帶，加快融入“一帶一路”旅游圈，深化與東盟各國旅游合作，對促進廣西的可持續發展起著重要作用，但是，廣西在海岸帶旅游資源開發中同質化問題嚴重，長期發展負面效應將超過集群效應，會降低其吸引力與競爭力。

1 廣西海岸帶旅游資源簡介

廣西是我國唯一一個沿海的自治區，擁有約1595km長的大陸海岸線，包括北海、欽州和防城港三市。廣西海岸線起點為與越南分界線北侖河，東至與廣東省交界處。自然條件優越，旅游資源豐富，有北海的銀灘、欽州的三娘灣、防城港的怪石灘及白浪灘、竹山古街、簕山古漁村等，資源海洋性突出。

2 廣西海岸帶旅游資源開發當前面臨的問題

廣西海岸線占全國海岸線總長的8.86%，海岸線開發晚于其他省份，其天然海岸線保留比較多，近幾年各市沒有形成整體規劃、科學開發，在濱海旅游資源開發中出現一系列的問題，比如同質化嚴重、整體規劃混亂、自然風光與人文建筑不協調等，本文將圍繞這些問題深入分析北海市、防城港市、欽州市三市海岸帶旅游資源開發同質化問題。

2.1 海岸帶旅游資源開發力度大，同質化傾向嚴重

北海、防城港、欽州三市地理位置、區位條件相似，具有類似的海岸帶旅游資源，且旅游資源開發力度大，同質化傾向嚴重。在2010年至2016年間，三市大力發展旅游業，每年旅游接待人數逐年上升。北海市2010年接待國內旅游人數為938.43萬人次，2016年接待國內游客達2473.24萬人次，六年間增長了163.55%；防城港市2010年接待國內游客550.08萬人次，2016年接待國內游客達1568.79萬人次，六年間增長了185.19%；欽州市2010年接待國內旅游人數為469.33萬人次，2016年接待國內游客達1801.21萬人次，六年間增長了283.78%，如圖1所示。這種強程度開發加上管理不到位，帶來的是資源的破壞、環境的污染。北、欽、防三市海岸線自然條件差異不大，旅游業都是以海、漁村、島作為依托，90%的海岸線景點建設是同質的。北海的銀灘，欽州的三娘灣，防城港的白浪灘、怪石灘、金灘等，其開發模式基本都是“海洋-沙灘”簡單的觀光、體驗模式，沒有地方特色和創新，在內容與形式上爭相效仿，同質化嚴重，在競爭中產生內耗，不利于推動區域的可持續發展。

2.2 景點建設缺乏整體規劃

景點建設層次低，規劃缺乏整體性。盡管北海、欽州、防城港三市政府都嚴格按照國家海岸帶開發規劃進行設計，并投入人力物力精心進行各自的規劃布局，但是這種規劃只是基于對自身區域的認識，并沒有站在一個高層次上進行整體規劃。也就是說，北海的海岸帶旅游資源開發規劃，只做我北海的，沒有把欽州、防城港考慮進去，更沒有以廣西這個大背景為一體，各自獨立規劃，造成的結果是景點雷同，彼此惡性競爭。有些旅游景點建設完全是政策驅動，跟自然景觀、文化氛圍格格不入，不是風景而成為“煞風景”。規劃的浪費是最大的浪費。廣西海岸帶旅游資源開發起步晚，有很多可以借鑒的地方，科學合理的規劃才能開發好、保護好我們的資源。

2.3 景點設計創新不足，綜合協調能力差

景點開發各方缺乏有效溝通與合作，創新能力不夠，區域之間綜合協調能力差。由于缺乏整體思維，沒有深入挖掘本區域的特色，更沒有打造自己的旅游核心景點，再加上各市又想快速發展，三市海岸帶旅游資源開發同質化問題就自然而然的出現了。在景點建設上，由于市場定位一致、開發同質化、互補性差，導致協調發展能力不足。三市在市場定位上把主要客源瞄準在國內，而大部分又是區內，而三市的海岸帶旅游資源開發同質化嚴重，景點之間互補性差，導致游客出行路線會縮短，出現“三選一”現象，綜合協調能力差，這必然會導致惡性競爭。

2.4 重開發，輕保護，環境破壞嚴重

廣西海岸帶旅游資源開發中重開發、輕保護，環境破壞嚴重。廣西海岸帶旅游資源的開發的確產生了積極的經濟效應，但是透過GDP我們應該思考我們犧牲了什么。我們犧牲了純天然自然景觀，犧牲了生態環境自身的功能，我們需要用我們海岸帶資源開發創造的價值來做生態修復。2010年至2015年，廣西海岸帶修復工程中“海灘資源整治修復”項目1個，“海域綜合整治”項目6個，“典型生態系統修復”項目4個，中央下撥的資金超過2億元。先開發后治理，歐美發達國家已經用實踐證明是行不通的。我們要保護我們的資源、環境，保護不是不開發，而是要通過科學的計算、手段找到開發與保護的平衡點，促進資源環境的可持續發展。

3 廣西海岸帶旅游資源開發同質化帶來的影響

3.1 資源浪費

繼續開發同質化勢必造成資源的浪費。我們知道同樣的商品，消費者只會選擇價廉的。在海岸帶旅游資源的同質化中，由于資源的互補性差，勢必造成一部分資源的閑置，而在開發過程中投入了大量的人力物力及資金，通過多因素分析，同質化會造成資源的大量浪費，而且此種開發模式下容易引起環境問題。

3.2 發展受阻

繼續開發同質化勢必影響可持續發展。海岸帶旅游資源基本上大同小異，如果開發過程中互相模仿，缺乏統一協調，各地區沒有形成特色，沒有自己的核心競爭力，發展后勁會明顯不足。旅游業是第三產業，而且濱海旅游是當下熱門旅游地之一。發展好海岸帶，規劃好海岸帶，才能使海岸帶發展順暢。

3.3 環境破壞嚴重，治理難度大

繼續同質化會加重環境破壞力度，加深治理難度。一些地方積極響應國家政策，但沒有考慮自身條件和特色，盲目效仿，低層次開發，造成大家的景點都一樣。低層次開發是一種粗糙的放養式的開發模式，對自然環境的保護不到位，更多的是破壞。海岸帶生態環境的破壞，會造成嚴重的后果，沒有大與小的差別，每一種后果都無法估量。海岸帶處于比較特殊的環境中，破壞、污染后治理難度大、耗時長，影響范圍廣。

4 廣西海岸帶旅游資源同質化問題解決路徑

4.1 嚴格控制開發力度

海岸帶旅游資源的開發要嚴格控制好資源開發的力度。海岸帶是生態比較脆弱的海陸過渡帶，開發稍有不慎就會引起環境問題。海岸帶旅游資源開發過程中要制定嚴格的開發標準，提前做好開發風險評估，明確規定開發的范圍、程度、責任方，以及開發后的管理工作。其次，海岸帶旅游資源開發要有步驟、有計劃地進行。各地政府應結合自身區域特點，多方商討，有計劃有目的的進行開發，而不是彼此追趕開發速度，以時間取勝。最后，海岸帶旅游資源開發后續工作要有責任方。資源的開發是一個系統問題，開發后有成功的，也有失敗的，開發失敗后這個責任誰擔當，怎樣負責，都需要明確。

4.2 多方協調統一規劃

廣西海岸帶旅游資源開發需多方協調統一規劃。廣西海岸帶旅游資源開發問題雖還未明顯表露，但是如果繼續下去，廣西的優質海岸將被浪費掉?？茖W合理地規劃是最大的節約，能實現區域之間的優勢互補和共同發展。廣西的北海市、欽州市、防城港市三市政府、旅游局、規劃局等相關部門在資源開發前要對廣西整個海岸帶旅游資源進行整體規劃，并要對各區域做好定位，實現三市資源整合，避免同質化開發，推動區域可持續發展。

4.3 創新發展鑄就核心

廣西海岸帶旅游資源開發要創新思路，科學發展，創建各自的核心競爭力。北海、欽州、防城港在海岸帶旅游資源開發過程中要以當地特色為依托，加強頂層設計，精心布局，打造核心旅游區，避免同質化建設。各地可以憑借自己獨特的風土民情、歷史文化、自然景觀，創新開發思路，突出本土特色，打造讓人過目不忘、流連忘返的景點。

4.4 制定開發保護政策

廣西海岸帶旅游資源的開發、保護離不開政策法規的指導作用。政府在資源環境保護中起著主導性作用，是其他各界力量無法代替的。因此，廣西海岸帶旅游資源開發出現同質化問題，政府要高度重視，一切跟海岸帶利益相關的活動都要嚴格把關，海岸帶各項旅游資源開發項目都必須得到政府的批準才能進行。政府要制定海岸帶管理配套制度，明確規定開發方、游客、當地居民等一切有關的主體在海岸帶能進行什么活動、禁止什么行為及其懲罰后果等，讓各方真正意識到海岸帶的重要性，自己保護海岸帶的責任。同時，政府在海岸帶環境保護上要加大力度，要從環境破壞的源頭入手，讓經濟發展與海岸帶環境協調統一。

廣西海岸帶旅游資源豐富，但環境脆弱，海岸帶旅游資源的同質化開發不利于區域旅游業的可持續發展，對海岸帶旅游資源進行科學合理的規劃以及海岸帶生態環境的保護意義非凡?！耙粠б宦贰卑l展大戰略給廣西帶來了前所未有的發展機會，解決好同質化問題，讓廣西海岸帶旅游資源在“一帶一路”建設中發揮出應有的作用。

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