農村電子商務推動新型城鎮化的動力機制研究

紀淑嫻 施莉

[摘要]以淘寶村為代表的農村電子商務的快速發展，帶動了服務業的發展，增加就業機會，為新型城鎮化的發展提供一條新路徑。在分析新型城鎮化與電子商務相互促進、相輔相成的緊密關系基礎上，指出電子商務可以通過促進經濟增長、增加就業機會、提高農民收入、完善產業鏈形成產業集群、促進產業結構升級和生態文明建設等幾個方面給予城鎮化驅動力，推動新型城鎮化的進程。以實際案例分析不同的農村電子商務發展模式在推動城鎮化建設過程中的不同路徑和成長過程。

[關鍵詞]淘寶村；新型城鎮化；電子商務

[中圖分類號]F061.5 [文獻標識碼]A

引言

工業時代的城鎮化通過物質集聚來集中配置資源，實現“城市讓生活更美好”；而信息時代的電子商務通過信息流動，去中心化地配置資源，涉及的商品直接通過物流從廠門直達家門，進一步實現資源配置的優化。以淘寶村為代表的農村電商成為推動“大眾創業、萬眾創新”的重要載體，改變了傳統的經濟空間布局，帶動服務業發展，增加就業，開啟了新型城鎮化的新模式。比如，在江蘇徐州沙集鎮、山東曹縣大集鎮、河北清河葛仙莊鎮等地農民通過開設網店，既解決就業和創業難題，又帶動上下游產業鏈形成，初步實現就近城鎮化。

2017年2月，中央“一號文件”《關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新功能的若干意見》，首次設一個專節“推動農村電商發展”，這是有史以來提及“電子商務”最多的一號文件。中央政府對農村電商的重視也說明中央期待電子商務能夠在“三農”領域發揮更大的作用。時下通過加快農村信息化建設，結合農村產業特點，讓農民自主參與電子商務過程，改變和優化勞動分工和產業結構，實現產業鏈的完善和人的集聚，實現就近城鎮化成為中國新型城鎮化建設的路徑之一。

1 中國農村電子商務的發展現狀

近年來，隨著城市電子商務的競爭日益白熱化，各級電商企業意識到農村是電商發展的新藍海，開始在農村電子商務市場投入大量的資源進行戰略布局。阿里巴巴集團投資100億元，建立1000個縣級服務中心和10萬個村級服務站，以實現“網貨下鄉”和“農產品進城”，中國農村電子商務發展迅速，對推動農業供給側改革的作用日益重要。當前，農村電子商務發展主要呈現以下特點。

1.1 市場規模持續增長

從互聯網基礎設施來看，2015年工業和信息化部啟動“寬帶中國”專項行動，加大公共財政對農村地區寬帶發展支持力度，截止2016年12月，農村地區互聯網普及率為33.1%，農村網民規模2.01億，年增長率為2.7%，占比為27.4%。從電子商務交易規模來看，商務部的數據顯示：2016年中國農村網絡零售額達到8945億元，占全國網絡零售總額的17.4%。在農產品上行方面，從2012到2016年，農產品網絡零售交易額從200億元增加到1589億元，增長近8倍。各類農產品電商園區200家，占各類電商園區的12%。根據阿里研究院的數據，截止2016年8月底，在全國共發現1311個淘寶村，廣泛分布在18個省市區，數量呈現井噴式增長（2009年設立標準時僅有3個淘寶村）；全國淘寶村活躍網店超過30萬個。淘寶村平均每新增1個活躍網店，可創造約2.8個直接就業機會。共發現135個淘寶鎮，同比增長達到90%，出現從村級的集群向鎮級的集群躍進趨勢，集群效應更加明顯。

1.2 農產品網絡零售品類比較集中

農產品電子商務中涉及的農產品品類很多，如堅果、茶葉、蔬菜、肉類等。從農產品網絡零售的品類來看，茶飲和草藥養生等產品具有單位價值密度高，不容易變質、物流成本低等特點，發展速度比較快，水果、茶飲和草藥養生三個品類合計占比達到56.11%。畜禽、水產品、蔬菜等行業受制于冷鏈倉儲物流技術和成本等問題，在農產品份額中基數比較小，占比分別為9.80%、3.21%、2.29%?；ɑ苤参镄袠I不太適合常規快遞物流運輸方式，而且不屬于快消品，占比相對較低。

1.3 基礎設施配套與城市相比仍然較差

從與電子商務關聯度最密切的物流來看，農村物流在速度、可靠性、服務水平等方面與城市相比較，仍然有較大差距，尤其是一些山區農村。當前城市寬帶不斷提速，4G網絡快速覆蓋。但廣大農村僅僅在交通便利、住戶集中的地方通寬帶，邊遠地區甚至連3G網絡都不通，無法滿足群眾信息需要。在一些互聯網基礎設施建設相對落后的地區，大部分農民都存在連不上網的問題。農產品上行過程中，蔬菜、水果等生鮮的分級技術、保鮮技術、包裝技術等還存在一些問題，農產品上行“最初一公里”仍然困難重重。

1.4 電商模式開始呈現多樣化

除了傳統的農民網商借助淘寶等電商平臺進行銷售自家產品之外，又出現了一些新的銷售模式，如B2B2C模式，1688公司利用在全國的服務商，與各地合作社、龍頭企業合作，幫助他們觸網，將農特產品銷售給線下零售商，個體賣家，實現產業鏈的延伸和再造。農村淘寶模式，借助阿里巴巴在全國各地建立起的縣域電商服務體系（縣級服務中心+村級服務站+鄉村物流）及電商生態系統（村小二+淘幫手），通過改造當地的產業供應鏈體系，打通本地供應鏈，然后對接天貓等平臺商家，通過平臺商家再賣給消費者。

2 電子商務與新型城鎮化的關系

電子商務的發展與新型城鎮化的發展是相互影響、相互促進的正向相關性。新型城鎮化能夠為電子商務的發展提供有利的條件，如城鎮化過程中的各種基礎設施的興建和完善，如4G網絡為電子商務提供了良好的網絡基礎，高速公路為電子商務提供了良好的物流基礎；城鎮化過程中經濟水平的發展為電子商務的發展提供更廣闊的消費市場。城鎮地區人口集聚，也會帶來需求集聚，創造需求，為電子商務的發展提供消費市場。

城鎮化過程中新形成的中小城鎮由于受到交通、人口等方面的影響，實體零售業的發展會受到較大的限制，而電子商務能夠突破城鄉界限，通過物流快遞將各種商品配送到農民手中，農民可以買到各地的商品，享受城市中的商品和服務。

城鎮吸引農民進入的條件是更多的就業機會下的更高收入和生活條件。而電子商務的快速發展可以讓農民實現致富，同時脫離農業生產，在這個過程中實現從農民向市民的轉變，推動城鎮化進程。電子商務可以解決農業生產與市場需求的信息不對稱性等問題，因此電子商務可以促進就近城鎮化。

城鎮化建設通過區域戰略將人口進行集聚，帶動系列消費的增長，衍生新的需求，為電子商務的發展提供市場需求。新型城鎮化建設強調農業現代化、工業集群化和服務規?；?，而電子商務的集約化、信息化發展模式有助于推動農村的經濟結構轉型，從第一產業向第三產業轉型升級。城鎮化的建設也推動基礎設施的持續投入，高度普及的移動電話和網絡，為電商發展提供了基本條件。道路、交通等基礎設施也提高了物流效率，服務業的發展也為電商發展提供了人才儲備等。城鎮化進程的加速也可以促進電子商務的發展。

3 電子商務推動新型城鎮化的動力

新型城鎮化的核心是人的城鎮化，是經濟、人口、生態、社會等共同發展的綜合體。新型城鎮化要求城鎮化和新農村建設“雙輪驅動”，形成城鄉一體、良性互動的協同發展趨勢。新型城鎮化的核心是實現產業發展、就業吸納和人口集聚統一協調發展。產業的發展是支撐，而就業是基礎。2016年國務院印發《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》中指出，要推動基礎設施和公共服務向農村延伸，帶動農村一二三產業融合發展，帶動農村電子商務發展，推進異地扶貧搬遷與新型城鎮化結合。電子商務能夠以高效率、低成本的運作模式，通過產業集聚、農業現代化的現代信息技術，實現人的集聚，成為新型城鎮化建設中的新引擎。

3.1 電子商務創造就業機會

廣大村民借助低成本的網絡銷售平臺，依托相對比較低廉的互聯網接入設備，手機、電腦等，以產品自銷、代銷等方式參與電商活動，能夠創造直接就業機會。比如淘寶賣家的普遍特點為店家規模比較小，接近一半的店鋪都沒有雇傭員工，總體投入比較少（一般兩三萬）。對于收入水平較低，抗風險能力弱的農民來說，低創業門檻很重要。同時，在不斷的發展過程中，會進一步衍生出如物流相關人員、倉儲、包裝、客戶服務、網店裝修、美圖、攝影、人才培訓、營銷等各種電商服務需求等等，為社會間接地創造更多的就業機會。阿里研究中心的數據顯示：淘寶村平均每新增一個活躍的網店，可創造約2.8個直接就業機會。如果按這個數據來估算，截止2016年8月，淘寶村的活躍網店直接創造的就業機會超過84萬個。如江蘇省睢寧縣共有40個淘寶村，30289個網店，帶動的直接就業約8萬人，間接就業約13萬人，從安徽、河南等地來這里就業約有2萬人。山東曹縣共有48個淘寶村，35000個網店，直接帶動了6300多名貧困人口脫貧。

淘寶村發展到一定規模以后，集聚所產生的規模經濟效應會吸引服務商入駐（或者催生本土服務商產生）為網商提供寶貝描述、商標設計、廣告設計、視覺包裝、新媒體推廣、智能移動端開發等專業服務，幫助網商節省成本，增強差異化競爭能力，實現全產業鏈的整合。電子商務的快速發展帶動就業非農化，使得淘寶村不僅成為本地勞動力的蓄水池，也是外來勞動力和專業技術人員的集聚地。如義烏青巖劉村原有人口還不到2千人，隨著電商的發展和村內網店的增加，目前全村已經有上萬人，百分之八十以上都是外來人口。

3.2 電子商務增加農民收入，縮小城鄉差距

農村電子商務的快速發展，可以實現“工業品下鄉”和“農產品進城”的雙向流通，通過電子商務平臺，農民可以直接面對客戶，縮短交易環節，更容易了解終端消費者的需求，提高消費需求變化的應變能力。通過直接對接消費者，也可以減少流通環節中的損耗，減少中間商的利潤，有效增加農民收入。通過各類電商平臺購買種子、化肥、農藥等生產資料，可以購得全國甚至全球各地的產品，降低投入成本。此外，通過發展農村電子商務，越來越多的農民加入到各種產品的網絡銷售中，加入到電子商務產業鏈各個環節的工作中，即使文化程度很低的農村居民，通過簡單的培訓，都可以勝任客服、包裝、快遞物流等崗位的工作。電商為農戶提供新的就業途徑，能夠提高其收入水平。

根據西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心、阿里研究院《農村網商發展報告》對全國637個村莊和4萬戶家庭的調查研究，顯示：無網商的村民家庭平均年收入為3.1萬元，而網商密度高的村子家庭平均年收入為9.3萬元，在家庭特征類似的條件下，與無網商村莊家庭相比較，網商提高家庭平均收入約2.05萬元。

3.3 電子商務促進產業集群

從零散的個體電商到規?；碾娚碳菏请娚坍a業發展的良性成長過程。電商集群雖然可能帶來同質化的競爭，但是對于降低物流成本、塑造地區品牌、推動產業鏈延展和產品升級等方面擁有積極意義。農村“熟人社會”的屬性為產業的自發集群提供了優越的社會土壤，在以血緣、親族關系為紐帶的“圈子”社會中，信息擴散極快、交往的信任度較高，電商合伙人的招募成本也較低。優秀的電子商務帶頭人，或主動或被動地承擔起電商集群建設的領路人，并能夠很快促成鄉村的電商集群。

電子商務強化了各地區優勢產業布局。如淘寶特色中國項目，由政府、運營商、淘寶網三方聯合運營，核心理念就是用土特產撬動用戶對農產品的蓬勃需求。以特色產業為基礎，強化該產業的生產銷售能力，優化布局特色產業，并逐步發展上下游產業，形成產業集群。從實踐上來看，截止2016年8月，中國淘寶村的個數達到了1311個，新增的淘寶村有72%都是源自38個淘寶村集群，反映出強勁的集群帶動效應。

3.4 電子商務推動產業升級

電子商務改造了傳統產業，提升了流通和市場管理等的效率，優化產業鏈結構，能夠加快產業的創新發展。電子商務有效地消除了信息不對稱性，價格更加透明，大市場的統一使市場競爭更加激烈，迫切需要企業進行轉型升級，開發不同的新產品，注冊形成自己的品牌，提高產品質量改善服務質量，提高技術創新能力等。例如，截止2016年8月，以家具網絡銷售文明的睢寧縣，網商們共申請了1300多個專利。

互聯網時代，信息爆炸使得產品的生命周期越來越短，消費者的個性化需求越來越強烈，加速新興技術和產品的創新優化，為產業升級提供技術上的支持。同時也促進了政府、科研機構、企業加大對科技創新的扶持力度，通過商業模式的創新等來帶動各類相關產業的發展。電子商務模式提高了經濟運行效率，引導產業向更優化的方向發展，促進產業結構的優化升級。

3.5 電子商務推動生態文明建設

新型城鎮化是綠色的城鎮化，優化布局和結構，統籌規劃經濟社會發展與人口、環境等的關系，要避免大城市病，避免減少耕地面積，建設生態文明的城鎮化。電子商務與傳統商務活動相比較，具有交易市場龐大、環節透明等特點，實現交易過程的虛擬化，減少自然資源的消耗，也更順應低碳經濟的發展要求，體現出生態文明的本質。

農村電商推動新型城鎮化，不應該是把都市農村化而是把農村都市化，通過電子商務來發展經濟，靈活就業，通過“不離土，不離網”的方式實現在家鄉安居樂業，能讓農村感受到都市的生活，同時也能因地制宜，打造供應鏈、生產鏈，發揮互聯網的優勢。

4 農村電商推動新型城鎮化建設典型案例分析

農村電子商務的快速發展能夠推動城鎮化建設，雖然每個鄉村電商發展推動城鎮化的動力差別不大，但具體到每個村發展電子商務，實現就近城鎮化的模式卻不能一概而論。每個地區的產業基礎不同，是根據自身的地域條件和資源稟賦，做強一個產業還是進行延伸，發揮電商的創新作用，發展完善產業鏈。下文通過具體的實際案例，來探索電商推動新型城鎮化建設的動力和發展新模式。

4.1 臨安市白牛村

臨安市是杭州的下屬縣級市，農林特產豐富，擁有“中國山核桃之鄉”、“中國竹筍美食之都”等榮譽稱號。而白牛村位于昌化鎮西側，處在浙江02省道邊上，對外交通比較便利。昌化鎮盛產山核桃，有山核桃基地1733.33hm2，大大小小山核桃企業200多家。2007年剛生完孩子空閑在家的邵潔，模仿在杭州開服裝店的弟弟，嘗試開始在網上銷售自家的山核桃，開始了白牛村的第一家網店。許興，邵潔的表哥很快也加入了電商隊伍，因為他一直線下販賣山核桃，憑借其豐富的販銷經驗和刻苦努力，他的店鋪成為白牛村電商的領頭羊。周圍的村民看到了甜頭，也紛紛積極開設網絡店鋪。網絡銷售的成功也吸引不少從白牛村走出去的大學生回鄉創業，當地一些原來只做線下市場的炒貨加工企業也不甘落后，積極開拓網絡市場。截止2016年底，白牛村從事電子商務的農戶已經有70余戶，年銷售額在500萬以上的有12戶。全村2016年電商銷售額超過3.5億元，帶動就業400余人。

電子商務的發展帶動了物流、包裝等關聯產業的發展。白牛村靠近昌化鎮，有多家快遞駐扎，出貨網絡暢通。隨著白牛村電子商務規模越做越大，物流公司主動上門提供服務和優惠，為賣家提供了方便，節約了成本。隨著電子商務的日益更新，村內還設置了電子商務公共服務網點，以方便村民代購、代繳水電費，代售農產品等。臨安市政府還建立了便民服務中心信息系統，將與村民日常生活緊密聯系的部門整合到信息系統中，村民可以直接進行網上辦事，不需要再跑到縣城處理，節約了大量的時間成本。此外，白牛村還成立了電商公共服務中心。建造一幢電商創業大樓，提供辦公、倉儲、物流等一站式服務，解決較大規模電商的發展瓶頸問題，同時給中小電商提供孵化平臺。

電子商務的發展一方面解決了就業問題，提高村民收入；另一方面也帶來相關產業的快速發展和基礎設施的完善，目前白牛村以電商產業為核心，即將建成集農村淘寶、創業孵化、培訓學習、旅游觀光為一體，“宜購、宜居、宜樂、宜游”的電商特色小鎮。產業基礎實現了從農業向第三產業為主的轉化，農民從從事農業生產到非農服務的轉變，實現了就地的城鎮化。

4.2 睢寧縣沙集鎮

沙集鎮位于江蘇最北部，各類礦產、能源等自然資源都缺乏，人均耕地面積不足666.67m2，在電子商務蓬勃發展之前，當地年輕人多選擇外出打工，人均年收入比較低。2006年東風村一個年輕人開起第一家網店銷售拼接家具，經過十年的發展，拼接家具成為該鎮的支柱產業，到2016年6月底，沙集鎮擁有網店近1.2萬個，物流快遞公司73家，相關從業人員2.5萬人，農民人均純收入達到1.4萬元，年均增長12.14%，2016年1～9月，沙集鎮全網銷售額約66.5億元，率先實現“淘寶村”17個行政村全覆蓋。

拼接家具市場的發展帶動了相關其他產業的發展。如電子商務市場中的網絡銷售、客服、攝影美工等。沙集目前已經形成包括家具生產、網絡銷售、物流快遞、配件銷售、攝影、網店運營等完整產業鏈。同時，也帶動了家具生產的上下游產業的發展，如原材料的板材生產加工、五金配件，下游的倉儲服務、包裝服務等。同時，為了提高電商產業的質量，沙集鎮還建立了家具質量檢測中心，與淘寶大學等合作開展培訓，與中國家具協會、南京林業大學等科研院所合作，成立研發創新中心，2016年使用新型專利授權量超過50個。聯合縣檢察院成立“服務電商企業工作站”，幫助企業解決法律咨詢問題；行業協會結構功能進一步優化。

沙集鎮農村電商的快速發展也吸引了大量人才的加入，形成了國家級平臺。為了更好地推進沙集鎮的電子商務的發展，當地政府出臺了一系列文件，通過基礎設施投入、技能培訓、土地、資金、考核激勵機制等各種優惠政策，使沙集鎮電商產業逐步走上專業化、市場化、集群化發展道路。如累計投資5.1億元建立的電子商務創業園基本成型，包括電商綜合服務中心，物流倉儲區，廠房，居住區等。目前，依托沙集電商學院，規劃了沙集論壇風景區，建立沙集家具體驗館和家具特色賓館，修建沙集文化歷史博物館，打造工業旅游。建設電商綜合體，內部有書吧等文化活動場所，組織開展趣味農民運動會，電商分享會等豐富村民的文化生活。

可以看出：沙集鎮的城鎮化過程是通過電子商務、互聯網經濟帶動相關產業的發展，然后通過政府的引導和投資，優化環境，留住人，吸引更多的人，實現了人的集聚。沙集鎮的城鎮化過程主要動力來源于電子商務的快速發展帶來收入的增加、產業的集聚，以及在此基礎上政府的引導和相關政策?！吧臣Ｊ健钡谋举|是電子商務從農村經濟中自發生長并催生本地工業，改變了當地的產業結構，適合于產業基礎比較薄弱的地區。

5 結論與討論

電子商務的蓬勃發展對廣大農村的影響是不容忽視的，電子商務可以驅動本地經濟的發展，提高居民的消費水平和收入水平，進而提高其生活質量。電子商務可以創造更多的就業機會，增加農民收入，完善產業鏈，促進產業集群，通過產業的集群實現人的集群，進而推動城鎮化建設。從生產端發展電子商務，運用信息網絡技術來推動農業規?；F代化，發展訂單農業、預售農業、眾籌農業等模式，推動農產品的生產和加工方式轉型升級，實現農產品的上行，提高農民的收入，是實現新型城鎮化建設的路徑之一。

農村電子商務在取得一定成績的同時，存在的問題也日益凸顯。如電商人才的缺乏，產品的同質化競爭激烈，產業體系不完善等。政府需要聯合行業協會，提供技能培訓、信貸服務、信息服務，進行市場監管，一方面培養大量的電商人才，為電子商務的快速發展提供人才儲備；另一方面做好市場監管，避免大量惡性競爭。

農村已經提前被電商帶進了城鎮化的軌道，且幾乎沒有了回頭路。因為八零后以后的幾代人幾乎都是在網絡環境下長大的，即便其中會有一些年輕人留在農村發展，或者另有一部分年輕人會從城鎮返鄉創業，那也絕對不可能承襲其父輩和祖輩的農耕模式。

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