新時代高校優秀年輕干部隊伍建設的“全鏈條”機制探索

張嫄

摘 要：發現、培養、選拔優秀年輕干部，是新時代加強高校干部隊伍建設的基礎性工程，是推動高校事業蓬勃發展的堅實基礎和重要保障。高校要充分認識發現、培養、選拔優秀年輕干部的重要性和緊迫性，健全年輕干部選拔、培育、管理、使用環環相扣又統籌推進的“全鏈條”機制，拓寬視野、精耕細作、嚴管厚愛，適時選用忠誠干凈擔當的高素質專業化年輕干部，為推進高校事業持續健康發展和“雙一流”建設提供人才保障。

關鍵詞：新時代;高校;年輕干部;培養選拔

高校肩負著為新時代中國特色社會主義事業培養建設者和接班人的重任，要完成好這一特殊使命，需要建設一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。發現、培養、選拔優秀年輕干部，是新時代加強高校干部隊伍建設的基礎性工程，是推動高校事業蓬勃發展的堅實基礎和重要保障。高校要從事關事業發展后繼有人、興旺發達的高度，充分認識發現、培養、選拔優秀年輕干部的重要性，著眼高校未來五年至十年的發展需求，制定與“雙一流”建設要求相匹配、與高校實際相適應的培養選拔優秀年輕干部的頂層設計，健全年輕干部發現、培養、選拔環環相扣又統籌推進的“全鏈條”機制。

拓寬視野，建好年輕干部“蓄水池”

習近平總書記強調，“把方方面面優秀人才聚集到黨和人民事業中來，需要打開視野、不拘一格，充分盤活干部資源，把干部隊伍和各方面人才作用充分發揮出來?！备咝Ｒ獔猿贮h管干部、黨管人才，圍繞立德樹人根本任務和“雙一流”建設，拓寬選人用人視野。

第一，拓寬“選”的途徑，儲備“水源”。一是堅持實踐導向。注重在國慶70周年慶祝大會服務保障、新冠肺炎疫情防控、籌辦2022年冬奧會等重大任務，“不忘初心、牢記使命”主題教育等重點工作中，發現一批敢于擔當、攻堅克難、業績突出、群眾認可的年輕干部。二是堅持基層導向。從擔任教研室主任兼黨支部書記的“雙帶頭人”中以及教學科研、國際交流等關鍵崗位，發現一批綜合素質好、專業素養高的年輕干部。

第二，嚴格“進”的標準，提升“水質”。一是加大引進力度。中國音樂學院利用中國樂派高精尖創新中心平臺，分類分層制定引進條件和聘用方式，聚集了一批音樂創作、理論、表演領域的高層次人才，充實一線年輕教師數量。二是加大招錄選調力度。圍繞“雙一流”建設需求，加大緊缺急需高層次人才招錄引進力度。近三年，招錄碩士、博士應屆畢業生21人，從公安系統、基層鄉鎮、市屬高校調入專業素養高的年輕干部6人，從源頭上確保年輕干部優中選優。

第三，強化“庫”的分析，保持“活水”。一是建立優秀年輕干部人才庫。堅持組織主導、遠近存用結合，定期走訪調研，并結合崗位技能大賽、“我愛我師”評選等發現識別年輕干部。二是動態管理優秀年輕干部人才庫。每年對在重大任務和專項工作中發現的年輕干部及時補充入庫，對不符條件的調整出庫，動態掌握一批35歲以下的副處級、正科級干部，保證用人上有梯隊、選擇上有空間。

精耕細作，推進年輕干部“墩苗式”培養

習近平總書記指出，“優秀年輕干部要有足夠本領來接班，加強學習、積累經驗、增長才干，自覺向實踐學習、拜人民為師?！备咝Ｒ⒅卦鰪娔贻p干部培養鍛煉實效，推進年輕干部“墩苗式”培養，讓年輕干部“墩好信念”“墩出本領”。

第一，堅持跟蹤培養，組織“精準滴灌”?！霸囉褚獰諠M，辨材須待七年期”?！岸彰缣铩崩铩坝酌纭钡某砷L，離不開組織這個“園丁”的精心呵護。一是建立年輕干部“成長檔案”，實行“一人一檔”。持續跟蹤了解干部政治素質、教育培訓、工作實績、廉潔自律等方面表現。二是破除全才式思維，實行“一人一策”。著眼領導班子建設和事業發展需要，綜合考慮干部學歷、學緣、知識結構等因素，逐人提出培養方向，研究培養措施。三是經常性“澆水”“滴灌”，分級培養鍛煉。選送優秀年輕干部參加北京市委組織部、北京市委教育工委的教育培訓和實踐鍛煉，統籌做好局處科三級干部培養。

第二，加強教育培訓，筑牢“思想根基”?！叭绯咧?，必直于苗”。要從源頭上培養對黨忠誠、政治堅定的年輕干部。一是依托黨校主陣地，堅定理想信念。開展政治理論輪訓、舉辦研討讀書班，對年輕干部系統開展習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓，引導年輕干部在真學真信中堅定理想信念。二是依托紅色平臺，突出黨性教育。通過“學習強國”平臺線上自學、赴革命圣地接受黨性“洗禮”等方式，持續加強年輕干部思想教育和黨性鍛煉。三是依托高校培訓資源，提高專業能力。加強教育管理能力培養，深化對高等教育發展規律的認識，提高依法治校能力。

第三，強化實踐鍛煉，提供“成長土壤”?！绊樐局?，以致其性”。實踐實干是歷練年輕干部最好的課堂，要“精耕細作”“因材施教”。一是突出崗位“練兵場”。中國音樂學院注重在國慶70周年服務保障、國際音樂大賽等重大活動中鍛煉年輕干部，提升年輕干部分析和解決實際問題的能力;在國際交流中心、高精尖創新中心等涉外崗位以及全球音樂教育聯盟等國際組織中，培養年輕干部的國際視野、專業素養。二是優化成長“新路徑”。堅持必要臺階和遞進式培養，選派年輕干部到市級機關“上掛”學習，拓寬工作思路、增強協調能力;到基層鄉鎮和新疆和田“下掛”實踐，砥礪意志品質、強化宗旨意識。近三年，中國音樂學院對16名年輕干部進行輪崗、交流提拔、掛職鍛煉，激發干部隊伍的活力和干事創業的熱情。三是創造平臺“搭梯子”。讓年輕干部“小步快跑”，在崗位上增長才干、“淬煉”能力。

嚴管厚愛，保證年輕干部“茁壯成長”

習近平總書記強調，“要教育引導年輕干部強化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規矩?！备咝Ｒ⒅匕讶鎻膰乐吸h要求貫穿發現、培養年輕干部全過程，從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督，強化“田間管理”，保證年輕干部“茁壯成長”。

第一，堅持從嚴要求，常態“育苗”。要堅持以嚴的標準要求干部。一是經常性開展黨風黨紀教育。通過任前廉政談話、參觀廉政教育基地、警示教育等方式，加強紀律教育，增強廉潔意識。二是高標準嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，引導年輕干部正確認識自己，提高政治覺悟。三是常態化建立“傳幫帶”制度。讓經驗豐富、作風過硬的老同志結對年輕干部，促進交流互動，提升整體戰斗力。

第二，落實從嚴管理，動態“護苗”。要堅持以嚴的措施管理干部。一是堅持“優勝劣汰、有進有出”。健全考核機制，全方位、多角度、近距離考察識別干部，及時將“好苗”補充入庫、“病苗”調整出庫。二是堅持嚴管厚愛、加強溝通交流。建立談心制度，加強心理疏導和人文關懷，調動年輕干部積極性、主動性、創造性。三是建立激勵擔當、容錯糾錯機制。堅持“三個區分開來”，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的年輕干部撐腰鼓勁，推動形成年輕干部在“雙一流”建設實踐中攻堅克難、奮發向上的生動局面。

第三，強化從嚴監督，及時“修枝”。要堅持以嚴的紀律監督約束干部。一是堅持關口前移。用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小抓預防，加強對招生、基建等權力集中、資金密集的重點部門和關鍵崗位年輕干部的監督。二是強化紀律約束。讓制度、紀律成為帶電的“高壓線”，對違規違紀踩“紅線”、越“底線”“零容忍”。三是拓寬監督渠道。嚴格執行個人有關事項報告“兩項法規”，用好提醒、函詢、誡勉等措施，完善與紀檢監察、巡察、審計、信訪等部門聯動機制，始終把年輕干部置于黨組織監督之中。

適時選用，激勵年輕干部擔當作為

習近平總書記強調，“對有培養前途的優秀年輕干部，要不拘一格大膽使用?！备咝Ｒ⒅匕押糜萌藢虻摹胺较虮P”，用好考核評價的“指揮棒”，堅持德才兼備、以德為先，堅持事業為上、人崗相適，堅持好干部標準，用當其時、人盡其才。

第一，嚴格政治標準。要堅持把政治標準擺在首位，切實把好政治忠誠關、政治定力關、政治擔當關、政治能力關、政治自律關。一是拓寬渠道加強“政治體檢”。仔細查閱年輕干部檔案、年度考核表、個人事項報告等，與有關部門建立信息共享機制，了解干部一貫表現。二是在實踐中檢驗“政治品質”。加強平時考核，通過列席重要會議、談心談話、一線調研等方式，近距離觀察年輕干部的政治表現。三是注重考察“政治素質”。制定政治素質考察正負面清單，通過考察談話、政治理論測試，了解年輕干部的政治素養，對政治上不合格的“一票否決”。

第二，注重適時選拔。年輕干部需要培養，更需要適時選用。一是堅持實干導向。對有發展潛力、需要遞進培養的，要敢于“壓擔子”“給位子”，抓緊放到吃勁崗位、關鍵崗位歷練;對于實績突出、群眾公認的，大膽提拔使用。二是堅持用當其時。緊盯“雙一流”建設需要，崗位空缺時優先選配優秀年輕干部。三是堅持統籌資源。從教學科研一線選拔綜合素質好的業務骨干到管理崗位任職。近三年，中國音樂學院提拔專業技術人員擔任中層干部共19人。

第三，通盤考慮結構。立足事業發展與班子建設需求，把握快慢關系，形成年齡梯次，逐步優化干部隊伍結構。一是既堅持標準又不求全責備。堅持好干部標準，破除論資排輩、平衡照顧等觀念，不看資歷看能力。二是既注重當前又著眼長遠。不光對本屆班子負責，還要對下屆班子負責。對有潛力的年輕干部，確保在副職崗位上打破隱性臺階“拔得動”，在吃勁崗位上有足夠時間歷練“墩得實”。三是既用好年輕干部又不搞“一刀切”。正確處理好配備年輕干部與使用各年齡段干部之間的關系，形成老中青梯次配備，激勵各年齡段干部擔當作為。

總之，高校要堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實擔負起發現、培養、選拔年輕干部的政治責任，完善頂層設計，制定中長期規劃，積極創新、大膽探索，在鍛造過硬政治素質、持續提升專業能力、拓展實踐鍛煉渠道等方面進一步下功夫，努力建設一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍，為推進高校事業持續健康發展和“雙一流”建設提供人才保障。

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（作者單位：中國音樂學院黨委組織部）

[責任編輯：苑聰雯]