如何提高高新技術企業成本控制能力

曾志芳

摘要：高新技術企業是引領國內經濟轉型和升級的關鍵。對于高新科技企業而言，一項高新技術或項目產品的研發周期長，投入成本高，效益回收慢且回收周期長。高難度技術和項目研發期間需要持續性投入資金，對企業財務壓力較大，部分項目前期投入成本極高，且后期運營管理需要持續投入成本。對于高新技術企業而言，提升企業成本控制能力對維持企業健康可持續發展至關重要。文章第一部分簡單介紹了高新技術企業及其成本管理;第二部分分析了國內高新技術企業成本控制現狀;第三部分討論了國內高新技術企業成本控制中存在的問題;第四部分提出了提升高新技術企業成本控制能力的策略。旨在為高新技術企業成本管控能力水平的提升提供一些參考。

關鍵詞：高新技術;企業;成本管理;成本控制;能力

在信息化社會，以現代信息技術為基礎的高新技術在悄無聲息地改變著世界，改變著人類社會的生活。中國作為發展中大國，自當加強高新科技，通過高新科技創新為社會生產力及社會生活注入新能量。2014年10月28日，國務院發布了《關于加快科技服務業發展的若干意見》，正式揭開了政府從政策層面對科技服務業扶持的序幕，自此，各?。ㄗ灾螀^）、市、縣（區）政府開始積極調整關于相關產業及企業發展的政策，加強了對于高新科技企業資金、政策及財政補貼等多種方式的扶持，這為高新技術企業的發展提供了強有力的支持。一直以來，高新技術企業受投資大、風險高、收益周期短的限制，影響著高新科技的研發與創新能力。近些年，政府對高新科技的扶持政策不斷，2021年國家對高新技術企業稅收又給出了新的優惠政策，不僅所得稅率在原有基礎上降低40%，還提供人才安居、建立補貼、轉讓免征、固定資產加速折舊、研發費用加計扣除及各類證書的認定補貼。在新時期，政策對高新企業成本管理控制提供了新機遇，研究如何提高高新技術企業成本控制能力對企業適應新機遇下創新發展和提高經濟效益有著重要的意義。

一、高新技術企業及其成本管理

（一）高新技術企業

1. 高新技術企業及其特點

高新技術企業是指通過科學技術、科學發明在新領域中，或者在原有領域革新與發展的運作中，開展相關經營活動的企業。高新技術企業具有投入成本高、風險高、收益快、競爭大、成長迅速、產品周期短的特點。眾所周知，在新領域投資全新的科技項目，其效益具有不可預測性，加上高新科技產品市場周期短，因此高投資、高風險、高收益是其最顯著的特點，又因科技產品主要依靠技術占領市場，其收益的多少與技術的應用推廣程度具有緊密聯系。在科技時代，高新科技企業的數量日益劇增。在市場不變的情況下，同類型企業數量越多，企業之間的競爭就越劇烈，為了搶占市場，延續生存，高新技術企業必須不斷加強產品技術創新，來提升市場競爭優勢，這也是高新技術企業之所以成長快的原因之一，恰好驗證了高校技術企業競爭大、成長迅速、產品更新換代快及周期短的特點。

2. 成本管理本質及目標

對于高新技術企業而言，成本管理工作的本質就是為了實現股東價值最大化和相關利益者價值的最大化。簡言之，就是實現賺錢盈利及發展過程中的各方利益平衡。高新技術企業成本管理的目標是通過建立成本管理體系優化企業管理模式，提升企業價值及運營管理效率，使企業運營管理水平與企業戰略目標相適應，從而有針對性地預防財務風險，實現戰略目標，維持企業的健康可持續發展及更加長遠的盈利。

3. 成本管理的功能

成本管理相比較傳統的成本核算型管理模式的轉變，標志著企業的成本管理模式從核算型轉為收益型管理模式，或是風險控制型管理模式。核算型成本管理模式主要的功能是記賬、事后風險研究，它與企業的經營管理活動是分開的，主要突出對外部信息的管理，難以對企業領導決策提供支持。收益管理型與風險控制型的成本管理則更加重視參與企業經營管理活動及內外部風險控制。前者通過研究高新技術產品的利潤空間對企業內外部信息開展管理，通過對事前、事中、事后的管理與分析為企業領導提供決策，后者則通過制定風險控制預案來加強企業生產經營活動中的風險控制，并通過實施價值鏈管理為企業領導提供決策。

（二）高新技術企業成本管理

1. 財務成本管理的特點

高新技術企業成本管理面向利潤空間的過程管控，或面向風險控制的管控，其管理要素范圍更廣，管理內容更加多樣化。企業的成本管理中心要以知識理論與人才為主，將人力資源作為成本戰略管理的重點要素。在管理過程中，要通過由內而外，從短期到長期，從靜態到動態，始終將人力資源管理作為成本戰略管理的核心，為了對人力資源開展成本管控，使人力資源價值最終轉化為企業價值，提升企業競爭力。從管理手段上，基于成本管理的成本管控利用了信息管理手段，比傳統的成本核算模式更加先進，且管理效率高，成本核算精準化程度高。通過成本管理要素的分析，有助于了解和預測科技產品開發的風險，實施風險預防式的成本管控。此外，高新科技企業基于成本管理的成本控制體系的評價指標全面，所提供的評價方案能有效地分析財務指標與非財務指標，還能有效地分析和反映企業成本控制的績效，強化企業的風險意識，以上都是傳統的成本核算所不具備的。

2. 成本管理的注意事項

高新科技企業基于現代信息化手段實施成本管理及成本控制時，應當加強作業成本及戰略成本在產品制造、銷售等各個環節中的成本管控，重視事前、事中、事后的全面管理和分析，并充分利用成本管控分析成本控制能力，不斷地調整成本管理狀態，提升成本控制的核心能力。在實施收益型管理模式或風險控制型管理模式時，應當加強資源的整合及優化配置，充分利用整合效應、集成效應來強化對成本戰略目標的控制與管理。成本管理工作要緊密地與高新科技企業的生產經營活動相結合，與企業的成本戰略目標相適應，要通過對生產經營過程中的成本管控，為成本管理與戰略目標之間建立緊密的聯系，利用成本控制來促進戰略目標的實現。高新科技企業在成本控制環節中，應當不忘成本控制的本質是提升企業的核心競爭力，即在競爭市場中突出企業的成本、價格、質量等優勢，爭取市場份額，實現效益增長。此外，還可以通過提升資源的利用率和優化配置率，來降低資源管理的綜合成本，從成本戰略目標的角度出發降低總成本，提高總收益。

二、國內高新技術企業成本控制現狀

國內大部分高新技術企業為中小型企業，大型高新技術企業數量較少，中小型高新科技企業在成本管理方面普遍存在著以下三方面的問題：一是難以精確反映產品成本的問題;二是存在著成本管控系統對企業發展的負面影響;三是存在著知識產權保護意識差的問題。

傳統成本管理模式的成本管控，重視的是對成本的管理，而非對產品生產、銷售各環節的過程管理，因而新技術企業產品的成本構成相對復雜，且衍生的附加價值及產品外部價值鏈較長，傳統以成本核算為基礎的成本管控模式忽略了產品研發周期內技術、人力資源、物流、時間等方面的成本，導致成本核算存在諸多漏洞，成本管控往往失效，事實上，在產品研發及運營的整個生命周期內，高新科技產品都在不斷投入成本，它的成本控制本應該包括事前、事中以及事后的三個階段的內容。如果僅以成本核算為基礎，就會忽視成本控制對企業決策的影響，不利于高新科技企業市場風險預測及防范。

企業的成本管控系統則是以總成本指標為依據，通過對總成本目標的分解來進行中心成本的控制與管理，在實施成本管理活動的過程中，企業的內部、外部環境都在發生著變化，如內部人才的變動、外部政策的變動等，這些無形中都影響著企業的發展與決策，自然也影響到企業成本的核算與控制。由于企業對政策把握不準，或核心人才的流失，導致項目研發進程中發生成本損失，從而增加了企業綜合項目研發的控制成本，如果這種影響力較大，可能造成資金鏈或價值鏈中斷，致使企業研發的項目中斷，對企業的健康可持續發展造成不良影響。

科技產品存在的時效性、特殊性等特性，可能會導致同樣的項目被其他企業率先研發出來，并申請知識產權進行保護。對于先投入研發，中期中斷或后期研發上市的企業而言，這類科技產品的研發就失去了價值與意義，原先產品研發投入的成本也就成為成本損失的一部分。此外，不少中小型高新科技企業缺乏對知識產權的保護，對國家現有的知識產權保護法了解較少，在產品設計或研發中忽視了新產品或項目開發后的專利申請，部分產品研發后直接上市，卻因為專利申請滯后的原因，與后上市的產品發生沖突，引發知識產權侵權的問題，不僅造成研發的產品難以實現經濟效益的轉化，還有可能因此產生糾紛，背負巨額的賠款，增加企業成本負擔。

三、國內高新技術企業成本控制中存在的問題

（一）企業成本戰略團結意識薄弱

隨著高新科技企業數量越來越多，加劇了企業之間的競爭，中小型高新科技企業面臨著嚴峻的生存危機，不少中小型科技企業因產品更新進度較慢，積壓了大量的庫存，一度淪為全球化趨勢下大型科技企業的墊腳石。產品庫存直接導致企業成本的增加，加重了成本戰略管理的負擔。在面臨經濟全球化的競爭背景下，選擇聯盟創新、共度危機的企業較少，這反映出企業成本戰略團結意識薄弱的問題。

（二）完善企業價值鏈，資源利用率較低

在信息化時代，提升資源共享及利用率已經成為企業成本控制的重要手段。由于企業之間的競爭較大，大部分企業都緊緊攥著手中掌握的資源在孤軍奮戰，只有少數企業選擇企業聯盟的方式共享資源。正是由于中小型高新科技企業的資源共享及利用率較差，且掌握的資源有限，不利于資源統籌配置，單項資源管理的成本也相應增加。

目前，國內已經進入智能化信息化時代，這對高新技術企業的成本戰略目標提出了更高的要求。在智能化信息時代，高新技術企業具有極高的價值，事實上，國內大部分的中小型高新技術企業價值鏈層次較低，在成本管控方面不易推行標準化、規范化的管理，因為企業價值鏈不成熟，在科技產品開發的過程中企業面臨的競爭是一對多，使企業的競爭力相對獨立，這也使得企業在產品開發中要獨立地承擔更高的產品功能創新成本，較低的價值鏈層次導致企業成本控制水平難以提升。

（三）企業風險預測及控制能力弱

現代化企業成本管理要求企業在實施成本控制時必須加強風險預測及控制。事實上大部分中小型企業缺乏對市場風險的預測，在企業成本管理的根源上，缺乏產品開發全過程的成本管控，以及對企業內外部環境的分析及風險的預測，企業成本戰略目標極易受不確定性因素的影響。在經濟全球化背景下，高新企業面對的競爭來源于全世界，企業對產品的定價以及對成本的控制都是建立在全球競爭背景之下的，這對高新技術企業的全球化環境適應能力提出極高的要求。由于企業缺乏對外部環境的正確認識，導致在產品創新過程中遇到風險時不能及時作出反應，一旦遇到經濟危機、新冠疫情等影響時，大部分缺乏科技價值鏈支持的企業就容易遭受來自外部環境的重創，從而導致戰略成本控制失控，無形中增加了不可預知的成本。

四、提升高新技術企業成本控制能力的策略

（一）樹立團結和諧的聯盟觀念

現階段，中小型科技技術企業所占比例較大。根據國內高新科技技術企業規模特點，建議中小型科技技術企業建立團結和諧的聯盟觀念，選擇與自身實力、發展理念一致的企業結盟，創建良好的合作伙伴關系。一方面，要通過聯盟合作獲取更多的資源，為成本收益型管理模式、風險控制型管理模式打好資源管理基礎。另一方面，科技企業要通過聯盟合作提高產品市場競爭優勢，重新制定企業戰略目標和成本戰略目標，提高成本定價的競爭優勢。這種聯盟方式可以有效地降低高新技術聯盟企業的在成本、技術、銷售等環節的競爭優勢，并通過全過程成本管控來降低各個環節的成本，為企業贏取更大的利潤空間。聯盟企業也可以在此基礎上降低產品定價，提升產品服務質量，并使利益最大化。

（二）創建與成本控制能力相匹配的資源管理體系

為實現高新技術企業的資源共享和優化配置，企業應當主動的尋找與成本控制能力相匹配的資源管理體系，包括物力、財力、人力資源等方面的管理，來進一步降低科技產品研發的總成本，解決科技企業資源限制和生產經營活動中成本較高的問題，如薪酬管理體系、人力資源管理體系、責任體系、股權投資管理體系等。在資源管理體系中，要重視知識、人才資源方面的成本投入，提高知識、人才的價值轉化率，使其為企業創造更高的價值和收益。

（三）基于科技產品價值鏈實施風險控制型管理模式

高新科技企業在企業聯盟的基礎上創建和完善產品價值鏈，并在產品價值鏈的基礎上實施風險控制型管理模式。企業要將研發產品的風險控制與生產經營活動相關聯，加強全過程的資源管理及分析，仔細地研究企業內部的環境，如人才、技術、知識產權、市場等因素，再結合企業外部的大環境因素，如政策、國際經濟、國內經濟、科技產品發展趨勢等。企業要關注政策走向和市場需求，通過綜合分析生產經營模式中的各項要素，以及可能面臨的風險因素，加強風險的預防和控制，以降低企業綜合成本，來提升技術企業內部價值鏈的競爭優勢和市場的適應能力。

五、結語

目前，高新科技已經成為促進國家社會、經濟發展的重要技術。為降低高新技術企業投資及科技研發的風險，促進企業健康可持續發展，政府為高新科技企業提供了很多的政策支持，高新技術企業在實施成本管控時，應當關注當下及未來的政策走向，以及市場管理需求，結合企業面臨的市場風險及其內外部成本管理的需求，制定全面的財務管控方案，要充分利用企業政策扶持及補貼，來提高企業效益，控制科技研發的風險。此外，還應該將成本管理與人才管理相結合，從企業戰略總目標的角度上，加強財稅核算及其他財務管控，減少不必要的開支，統籌規劃費用支出，提升資源利用率，從而實現控制科研開發的綜合成本，提升科技服務的綜合效益。

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