數字經濟下河北省文旅融合發展模式與路徑研究

馬志超 ，李志紅 ，武婉玉

（1.河北工程大學 管理工程與商學院，河北 邯鄲 056038；2.邯鄲市文化廣電旅游局，河北 邯鄲 056000）

一、引言

近年來，隨著大數據、云計算等信息技術的快速發展，文化產業和旅游產業融合發展的態勢越來越明顯。2021年1月，國家文化和旅游部發布了十大重點文旅任務和規定，其中對推進文旅產業數字化發展，認真落實、促進文旅產業深度融合作了重點強調，這是國家從戰略角度推進文化產業和旅游產業的數字化融合。河北省“十四五”發展規劃中明確提出要持續打造高等級的旅游景區和旅游度假區，推進國家智慧旅游管理與服務平臺建設。河北省文化和旅游資源豐富，京津冀協同對河北省建設數字文旅融合發展體系提出了更高的要求。

數字經濟從中央到地方都上升到了戰略地位，作為第三產業的文化和旅游產業進行數字化融合具有天然的優勢。以數字技術為支撐的文化產業和旅游產業在融合中涌現出很多新的商業模式，這些商業模式促進了文化事業與旅游業協調高效發展。放眼全球，文化旅游業成為全球規模最大和增長最快的產業之一[1]，也是最符合“雙碳”要求的產業。在這樣的國內及國際背景下，河北省基于大數據、云計算等新一代信息技術推進文旅產業數字化轉型，利用數字信息技術對產業進行升級改造，可以進一步打破文旅產業邊界，實現文旅產業深度融合和高質量發展[2]。

二、研究綜述

關于文旅融合這一理念的研究討論，學者們最初聚焦于對文化與旅游關系的思考。于光遠（1986）認為旅游既具有經濟屬性又同時具有文化屬性[3]。郁龍余（1989）認為文化發展與旅游帶動的文化交流互為因果[4]，這一觀點得到廣泛認同。其中，“旅游具有文化屬性”的基本論斷奠定了研究旅游與文化關系的基石。楊振之(2009)認為文化是旅游的發展的內在動力，旅游業的發展讓文化更有魅力[5]。2018年，國家文化部和旅游局合并，文旅融合成為發展新方向。新的背景下，張朝枝（2018）認為文化是多元層次的，文化和旅游是互利關系，而不是人們認為的博弈關系，加強文化和旅游的身份認同對促進融合具有促進意義[6]。馬勇和童昀（2019）認為文化是影響旅游的重要因素，經濟價值是文旅融合的重要效益體現[7]。而隨著數字經濟成為中國經濟社會發展新趨勢，對數字經濟下文旅融合的研究也逐漸發展起來。陳曉紅（2019）提出現代信息技術革命催生數字經濟，對新型的數字經濟及商業模式進行總結[8]。張玥等（2020）立足產業融合視角，具體闡釋界定數字文旅產業的內涵，介紹數字文旅產業的功能并建立起產業結構體系模型[9]。黃先開(2021)對文旅融合的動力進行剖析，提出了文旅融合的策略及路徑[10]。胡優玄（2022）從供給側和需求端出發為數字技術賦能的文旅產業提供了發展路徑[11]。

綜合上述觀點，可以看出有關文旅融合及數字經濟的研究已經取得較豐富的一系列成果，但數字經濟背景下，文旅融合發展過程中的問題呈現一些新的特點，對于這些問題也需從新的視角出發展開新的研究。本文以河北省文旅產業為研究對象，分析在數字經濟背景下發展數字化文旅融合的基本情況，并在文旅融合模式與路徑相關研究成果的基礎上，總結數字經濟視域下從產業結構視角出發文旅融合模式的新變化、數字文旅產業結構的特點，圍繞數字技術的應用、政府頂層設計的支持和人才培養與留存幾個方面，提出了促進河北省文旅融合的路徑，為學術界對文旅產業融合模式和數字化文旅融合路徑研究提供了理論支持。

三、數字經濟下河北省文旅融合發展現狀

（一）河北省文旅融合整體現狀

近年來，河北省文旅產業融合發展卓有成效。地處中緯度沿海與內陸交界地帶的河北省同時具有齊全的五種地貌類型，得天獨厚的自然條件使河北省旅游資源十分豐富。同時自然的旅游資源又與歷史的、自然的、現代的等各色文化交織在一起，為河北省文旅產業發展創造良好的條件。在積極推動旅游業發展的同時，河北省一直關注各類文化資源與旅游資源的結合，讓“詩和遠方”交相輝映，推動旅游業的高質量發展。

堅持以文促旅，著力打造旅游品牌。有依托承德避暑山莊、北戴河、壩上草原等避暑旅游資源的避暑文化品牌；以西柏坡、狼牙山、抗戰舊址等為核心的紅色文化旅游品牌；以燕山、太行山長城旅游資源為主線的長城文化旅游品牌；還有圍繞清東陵、清西陵、大運河發展起來的歷史文化旅游品牌等。堅持以旅彰文，旅游成為文化傳承的新動力。石家莊市明德古鎮的漢文化節；唐山市的唐山宴飲食文化博物館、啟新博物館；邯鄲市廣府古城、水韻古磁州等都是將旅游活動與文化宣傳結合起來的成功典范。

（二）河北省數字經濟發展現狀

河北省政府已出臺了數字經濟發展五年計劃，力求在數字領域進一步強化國際、國內協作，建立數字經濟創新開發實驗區并充分發揮試驗區的引導推動功能，積極建設數字經濟產業園區，以促進有優勢的傳統產業優先地向數字化經濟轉型。到2020年，河北省數字經濟產值達1.21 萬億元，占GDP比重33.4%，位居全國第11位。河北省牢牢抓住新機遇并出臺一系列政策從頂層設計、基礎設施、交流平臺幾個方面發力，具體如圖1所示。利用有利條件積極推動數字經濟加快發展。同時，河北省一直積極探索以數字經濟賦能文旅產業，使文旅高質量融合發展有著良好的數字經濟基礎。

圖1 河北省推動數字經濟發展的舉措

（三）河北省數字化文旅融合發展現狀

河北省一直致力于以智慧旅游為引導推動全省的數字文旅建設，但整體上仍處于探索階段。結合科技元素，在全國范圍內，我省率先舉辦了“互聯網+文旅”“數字旅游體驗展”“一部手機游河北（樂游冀）”等系列活動；也借助5G和互聯網技術推出了線上公園、數字圖書館、數字博物館、云端非遺展覽等一系列線上文旅產品，打造更多平臺、開發多種形式宣傳河北文化和旅游資源，開拓河北文旅新市場。河北省文旅發展也因為有了數字化的加入，使旅游者實現了“身臨其境”，使歷史“重現眼前”，讓文物“開口講話”。數字技術使各個名勝古跡、經典景區的內容更加豐富起來，使河北省的文旅魅力得到極大提升，最終促使文旅經濟實現新突破。據河北省稅務局數據顯示，在文旅企業仍受疫情影響的環境下，2021年，河北省文旅企業營業收入192.17 億元，同比增長26.79%，實現利潤總額兩年平均增長40.36%。河北省文旅企業經濟如此突出的發展是與我省對數字化文旅的積極探索與建設分不開的。

（四）河北省文旅融合發展面臨的問題與困境

雖然我省文旅融合整體上已取得了一定的成績，但是仍存在管理體制制約、創新意識薄弱、數字文旅人才匱乏以及發展資金投入不足等一些現實問題，這些問題在很大程度上阻礙了文旅融合的發展。

1.管理體制制約，文旅融合發展受限。2018年改革之后，文化部與國家旅游局由分屬的兩個并列部門合并為一個部門，但在管理上還不能實現協同。在具體工作過程中，文化科室受原體制制約仍更多的從文化產業建設視角出發，對市場需求的把握不足；旅游科室則是從旅游服務和市場化運行視角考慮，致使旅游的發展也因未能真正融入文化資源而不能深入。因為受原管理體制的約束，再加上二者溝通協調欠缺，文旅的跨界融合常會出現一系列問題，限制融合的步伐和融合力度。

2.缺乏創新意識，文旅融合進程受限。在文旅融合思想的引導下，河北省發展了較多的文旅融合種類，但由于缺乏創新意識，致使這些因融合而新出現的產品數量多而質量不足，融合沒有涉及較廣的范圍或沒有挖掘深度。超前的文化創意，大數據、區塊鏈等現代技術在文旅融合過程中應用較少，致使整個文旅發展比較緩慢[12]，缺少國家與國際性知名品牌，輻射效應較弱，難以形成規模經濟效益，文旅融合發展在速度和規模上受到了很大程度的限制。

3.數字文旅人才匱乏，文旅融合內生力受限。行業的發展，離不開人才的支撐，數字經濟下文旅產業的加速發展帶給我省專業人才需求量上的較大缺口，現有的相關人才在數量和結構上都與文旅融合發展現狀不適配。特別缺乏具備一定綜合能力的復合型人才，以及能發展“數字+文旅”等新興領域的運營人員。同時，人才培養缺失、人才留住難等問題也顯露了出來。高端人才的匱乏導致文旅產業融合發展的內生力受限，已成為制約我省文旅融合發展的重要因素之一。

4.投入資金不足，文旅融合動力受限。政府投資是河北省文旅產業發展的主要資金來源，根據當前情況來看，現有的文旅融合資金投入已不能滿足產業增長的需求，資金作為產業發展的內生力直接影響著產業發展的能力和動力。投、融資主要來自于政府，民營資本參與到文旅產業融合中的積極性沒有得到充分調動，多元投資體系沒有及時建立，未能充分發揮社會資本的活力和動力，在一定程度上制約了文旅融合的發展。

四、數字經濟下河北省文旅產業融合模式與路徑

（一）文旅產業融合模式

對于文旅融合模式的研究，大多數學者以某個地域作為研究對象總結出了一些較為成熟的理論。如從產業價值鏈視角出發，以安徽省為例，程曉麗、祝亞雯將文旅產業融合發展劃分為3種融合模式[13]，具體如表1所示。朱佳從產業融合過程角度出發，將文旅融合模式劃分為技術、產品、企業和市場融合[14]。還有以文旅融合表現形式劃分為旅游演藝模式、文化景觀模式、文創開發模式、主題公園模式和文化節慶模式等，研究者從不同的角度開展文化和旅游產業的融合模式研究，使得文旅融合的發展模式從多角度延伸[15]。

表1產業價值鏈角度文旅融合模式分析

（二）數字經濟為文旅產業融合模式創新賦能

與以上學者總結的傳統的融合模式相比，數字經濟下文旅產業融合模式的新特點主要是從產業結構角度出發，文化和旅游產業結構在數字技術的驅動和數字設施、設備的支撐下產品類型及產品銷售與應用平臺幾方面發生變革，形成新的數字文旅產業結構，促使數字文旅產業模式產生，如圖2所示。

圖2 數字文旅產業結構圖

1.智能設備為支撐，數字技術驅動產業發展。一般來說，文化和旅游產業發展的驅動力來自五個方面，分別是內容驅動、技術驅動、品牌驅動、傳播驅動和企業驅動。其中，企業驅動是從整體出發，可以涵蓋或者說帶來其他四項驅動力的出現。在數字經濟背景下，隨著數字技術進一步滲透到文旅產業的實踐中，原有產業結構發生變化甚至帶動整個產業的轉型。單從產業驅動力來看，數字技術成為新時期驅動文化和旅游產業發展的主要動力，在智能化的設施設備（感知、通信、網絡、終端）不斷完善與支持下，AR、VR、MR、人工智能等數字化場景開始大規模應用到文旅產業中。數字化成為文化產業和旅游產業的典型特征，在數字化基礎上，兩者更易實現內容和產品等多方面的交流與互動，從而實現融合發展。

2.產品更新更快，應用平臺和范圍更廣。長久以來，傳統的文化產業和旅游產業產品類型以及服務的提供形式相對單一，更新速度較慢。借助數字信息技術，文化和旅游產業產品類型及服務形式更新速度更快、種類更多且質量更高，還出現了“數字化+文化+旅游”的一系列新的交互性產品。例如各類傳統的文化資源如音樂、電影、景觀、文物、圖書等通過融入數字技術得到新的內容性產品，各類旅游資源也在數字技術的加入下“活起來”，出現了大眾喜聞樂見的VR景區、在線直播、數字博物館等全新的形式，服務性的產品也得以更新，如智能售票系統、智能導覽系統、檢測系統等。數字文旅產業的發展也促使應用平臺加快了升級革新的速度，除以往使用頻率較高的微信、QQ等社交平臺外，以抖音、快手為代表的手機端娛樂應用軟件也被廣泛下載并應用。

（三）數字經濟下河北省文旅融合發展的路徑

數字經濟極大地改變了文旅產業傳統的產品類型及服務提供方式，首先，由以往線下“面對面”為主的方式轉變為線上、“線上+線下”等多樣化的方式。同時，以智能化為主要特征的數字技術應用到產業中也極大提升了文旅產業的服務效率，使得整個購買—服務的流程更加便捷、高效。文旅企業為追求更高發展，更需要密切關注客戶群體多樣化的需求，以期提供給消費者更加個性化的產品和體驗感更佳的服務。此外，疫情的出現加速了數字化文旅的發展，公眾對數字化文旅需求直線增長，公共數字文化服務大幅度提升。面對公共衛生突發事件的影響，文旅產業數字化轉型而逆勢上揚?；诋斍拔覈洕l展逐步恢復正常狀態，文旅產業經營逐步復蘇的現狀，在未來一段時間內利用數字技術促進文旅產業融合發展將成為文化旅游業發展的主要任務。這一背景下，我省利用數字經濟促進文旅產業融合發展可以圍繞供給、需求、法律政策及專業人才培養這幾個方面展開。

1.利用數字技術，以創新引領文旅融合。數字技術融入文旅創新主要從對供給側和消費端這兩個端點的改革創新出發，從具體的六個方面展開，關系結構如圖3所示。

圖3 創新引領下的文旅融合

（1）要堅持以“內容創新為核心”，利用數字技術，打造數字文旅新產品體系，重新構建數字文旅產業新業態。產品的創新是文旅產業融合發展的關鍵所在，“內容創新”貫穿文旅產業發展全過程。要利用好中華民族優秀的傳統文化，并使之與旅游業相融合，同時，借助新時代的數字技術使傳統文化的呈現形式多樣化、產品類型多樣化。數字技術為數字文旅產業鏈的創新增添動力，最終數字文旅產業的有效供給水平得到進一步提升。

（2）要注重以“需求為導向”，利用數字技術，推動文旅營銷與體驗創新。數字技術不僅給文旅產業帶來一大批創新產品，同時也倒逼文旅產業營銷理念與營銷模式創新。傳統的文旅產業消費模式下多以產業為主導，“產業提供什么，消費者消費什么”，但數字經濟時代，消費者的需求更加個性化、多元化，消費模式轉變為“消費者需要什么，產業設計生產什么”，消費者對文旅消費也更加追求體驗化、品質化，利用大數據等數字技術可以更加及時、精準的分析旅游市場上消費者消費需求的變化，從而及時調整營銷內容及模式。要提升消費體驗與品質，也需要數字技術的支持。5G、大數據、人工智能、AR和VR等技術的發展為文旅產業將線上線下相融合提供了條件，打造沉浸式旅游成為數字經濟背景下文旅產業消費新趨勢。數字技術的應用豐富了文旅產業供給層次，也使得消費者更具個性、更有深度的消費需求得到滿足。

（3）“以智慧化為目標”，提升整體服務質量和品牌價值。將數字技術應用到文旅產業的管理運營中，推動構建的智慧化的服務體系。一方面，通過微信、微博、高德地圖、百度地圖及其他小程序和APP等為消費者提供全方位的旅游信息，如旅游路線及實時交通情況、住宿餐飲、景區文化、特色旅游產品等，為游客出行、住宿、餐飲、娛樂、購物等方面提供優質高效的服務。另一方面，加快利用數字技術提升景區數字化程度，響應河北省智慧旅游建設要求，完善景區出入口設備系統和票務系統，在游客密集區或危險區等場所安裝視頻監控并按要求連接國家和省市的云平臺。同時，還要通過旅游目的地的IP的導入推動創建品牌優勢，提升品牌的價值。

2.加強頂層設計，以政策激勵文旅融合。產業的發展離不開政策的支持與扶持，為激勵創新，政府應加快完善支持文旅產業數字化發展的相關法律政策。首先，發揮規劃引領作用,得當的規劃能帶來巨大的效益，文旅融合，應做到規劃在前。各級政府及文旅局組織編制《文旅融合專項規劃》，作為開展文旅融合規劃編制工作的規范。其次，要通過不斷地加大立法力度和制定一系列促進數字文旅產業創新發展的相關法律法規文件和配套政策措施，形成更加有效、協調、規范統一的文旅產業政策支持體系，為我省數字文旅產業健康持續發展創造一個更好、更有利的環境。同時，要監督地方政府把數字文旅產業有利政策實施到位，將發展當地數字文旅經濟作為主要任務之一，與當地文旅產業發展情況相結合促進落實一系列相關政策，促進地方經濟進一步發展。最后，還要注重資金支持，積極引進各類項目資本促進數字文旅融合?？梢酝ㄟ^開展文旅產業融資宣傳或培訓活動、融資對接交流活動等方式解決長期以來在文旅融資方面存在的各種問題。地方政府作為橋梁，為項目和資本牽線，同時也作為引導者輔導政策和規定施行，為文旅產業融資創造良好環境。

3.建設專業數字化人才隊伍，以人才推進文旅融合。文旅產業的融合發展需要高素質人才，人才是促進發展的不可或缺的動力和保障因素。建設高素質、創新型文旅人才隊伍成為當前文旅產業發展的首要任務。在數字經濟背景下，要積極創新文旅人才培訓方式，地方政府、企業、高校和研究機構要開展合作探索利用互聯網平臺開展線上線下聯動的培訓，鼓勵開展線上教育合作。培養的同時注重人才的引進，依據各地方的具體情況實行不同的人才引進政策，可以邀請退休的老專家和老教授擔任博物館或特色文化的講解員，也可以允許有余力的專業人才以兼職形式進入文旅工作中來，還可以組建大學生志愿者、景區志愿者等志愿隊伍。還要注重解決人才的流失問題，文旅企業加快建立人力資源管理機制、加強崗前培訓以樹立愛崗敬業的精神、提升員工福利待遇使人才能夠長久留存，為推動文旅產業的可持續發展提供人才保障。

五、結論

數字經濟的加速發展使數字技術深入應用到各行各業中，促進了各產業的轉型升級。數字化文旅融合作為一種新的模式更新了文旅產業鏈，也帶給公眾更加豐富的文旅體驗。通過分析在數字經濟驅動下河北省文旅融合發展現狀，更加堅定了繼續深化數字化文旅融合實踐的理念。要在發展規劃的指導下明確發展路徑，繼續深入挖掘并利用好已有的文化、旅游、經濟等各類資源，借助數字技術強化創新，開創河北省文旅融合新態勢，最終實現社會經濟的可持續、高質量發展。數字經濟下的文旅融合是一個新的命題，融合中內在關聯性、耦合關系等需要進一步深入做實證研究，這也是未來要開展研究的方向。