卷首語

社會主義生態文明建設關系國民福祉、關乎民族未來，已經被納入統籌推進中國特色社會主義建設“五位一體”的總體布局中。法治是生態文明建設的有力保障。在全面推進依法治國方略的頂層設計下，生態環境法治作為新時期社會主義法治建設最前沿的一部分而展開。尤其是近幾年，生態環境法治的實踐與理論密切互動，試圖回應人們的訴求與時代的追問。在這個過程中，浮現出諸多重要的命題，催生出更多可能的答案。為此，《清華法律評論》第十一卷第一輯特設“生態環境法治的新發展”專題，并結合備受學界關注的其他重要理論問題，共精心甄選了10 篇佳作刊發，以期對中國法學繁榮發展有所助益。

“生態環境法治的新發展”專題欄目共刊發論文3篇。程玉助理教授的《環境刑事判決已確認事實在生態損害民事訴訟中的效力規則》通過借鑒各國經驗，并結合生態損害民事訴訟的特殊性，對環境刑事判決已確認事實在生態損害民事訴訟中的效力規則進行了體系化和精細化建構。李海棠助理研究員的《長三角飲用水水源保護生態補償法律形塑》，以長三角地區重要的跨界河流太浦河為例，對長三角地區生態補償制度的權利義務主體、生態補償法律標準、生態補償法定方式、生態補償管理機構、生態補償產權法定以及糾紛解決機制等問題進行了深入研究。李一丁副教授的《農民權視域下的我國生物安全立法》，通過種質資源安全將農民權與生物安全這兩個處于不同話語體系術語聯系起來，論證了如何在凸顯種質資源安全前提下，加強對農民群體選擇或拒絕選育、繁殖、生產、銷售生物技術種質資源及產品權利，參與生物技術及產品聽證、決策權利，選育、繁殖、生產、使用含生物技術種質資源及產品損害救濟權利等權利的保障。

“評論”欄目共有5 篇論文。尹志強教授的《我國〈民法典〉自甘風險規則的理解與適用》對《民法典》自甘冒險規則的適用范圍、規范性質、構成要件和法律效果進行了深入研究。李承亮教授的《〈民法典〉第1207條“產品責任中的懲罰性賠償”評注》以評注的形式，對《民法典》第1207條產品責任懲罰性賠償規范的立法沿革、正當性基礎、構成要件、計算基數、懲罰性倍數、舉證責任等問題進行了精細化研究。楊寧講師、馮悅超的《輕罪時代下免予刑事處罰制度的重構》通過對我國免予刑事處罰現有判決的實證分析，發現了我國“免予刑事處罰”規范現有的問題，提出了免予刑事處罰的適用應是一個逐層過濾過程，“犯罪情節輕微”和“不需要判處刑罰”分別用來衡量責任刑情節和預防刑情節，在適用上應嚴格遵循先后順序。李定邦同學的《論擔保制度現代化下〈民法典〉流擔保規范的矛盾屬性》，認為《民法典》流擔保規范存在理念更新與具體內容守舊的矛盾屬性，使現行流擔保規范在理論和實踐上均未臻完善，并對如何完善流擔保規范提供了可行建議。劉星同學的《行政知識嵌入行政法學的路徑選擇》，以CLSCI 中的15 種期刊為樣本，統計2005～2021年行政法學文章中的行政學文獻引用情況，發現并證實行政學對于行政法學的三重功能：背景上的描述解釋功能、概念上的前置整合功能以及研究視角上的平衡功能。

“實務研討”欄目有2 篇論文。何龍博士的《動態IP“秒撥”服務提供行為性質之法教義學分析》，指出了實踐中將動態IP“秒撥”服務提供行為認定為“提供侵入、非法控制計算機信息系統程序、工具罪”“非法經營罪”“幫助信息網絡犯罪活動罪”等的處理模式存在嚴重缺陷，認為動態IP“秒撥”服務提供行為，其本質上是對被提供者信息網絡違法犯罪預備行為的幫助，原則上成立非法利用信息網絡罪。李佳凝博士、韓璐講師的《美國長臂管轄對中國涉外企業的影響與應對研究》，揭示了長臂管轄聚焦負面認知、指向性明顯和政治化加劇的特征，提出了一個提高各方對長臂管轄問題的認識和應對能力、強化各主體之間應對長臂管轄問題的合作機制的多層次、多主體、多角度的立體解決途徑的初步方案。

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