深化共青團改革與書院制改革的路徑融通研究
——以濰坊理工學院為例

■劉燕燕，李晴，閆凱

（濰坊理工學院，山東 濰坊 262500）

現代大學書院是自21 世紀初以來我國高校在借鑒歐美大學住宿學院和中國古代書院的特點建立起來的創新性教育組織[1]。西安交通大學《中國書院發展報告2020》中指出，據不完全統計，截至2020 年，共有97 所高校成立304 所書院[2]。書院作為我國大學治理體系內部的一種組織設計，致力于“以學生為中心”，在學生教育管理和育人方面展現出強大的生命力[3]。書院制運行模式方面呈現多元化的特征，實踐圖景正在逐年不斷豐富[4]。本研究將深化共青團改革與書院制構建融合，為書院制改革實踐提供新的視角。

一、高校共青團改革的脈絡

2015 年黨的群團工作會議后，共青團改革進入全面深化時期。共青團改革初期主要圍繞習近平總書記“強三性、去四化”等具體要求。2016 年11 月，共青團中央、教育部聯合下發《高校共青團改革實施方案》（中青聯發〔2016〕18 號），揭開了高校共青團改革的序幕，為高校全面推動共青團改革提出了具體要求。2020 年，共青團中央和教育部黨組聯合發布了《深化共青團改革的若干措施》，從改進政治教育機制、健全實踐教育機制、改進組織運行機制、創新組織動員方式四個方面明確了深化共青團改革的重點任務。2021 年10 月，共青團中央明確提出深化共青團改革“總的思路是，適應‘國家治理體系和治理能力現代化’這個黨和國家事業全面深化改革的總目標”[5]。高校共青團改革進入改革深化時期。

二、深化共青團改革與書院制在改革邏輯上具有同向性

（一）推進高校治理能力現代化的需要

中國特色社會主義進入新時代，習近平總書記強調，包括共青團在內的群團組織要“成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量”[5]。在高校治理體系和治理能力現代化的視野下，高校共青團要以配合協調高校深化教育領域綜合改革為戰略選擇，形成高校共青團改革的動力與機制[6]。圍繞國家治理體系提升國家治理能力，在高校共青團的范圍內就是圍繞高校共青團的制度來提升高校共青團的育人能力。深化高校共青團改革，發揮好高校共青團的育人功能，才能從人才培養方面提升國家治理能力[7]。

自2005 年復旦大學建立書院以來，國內高校書院制已推行18 年。書院制成為我國高等教育育人模式改革的一種積極探索和有效嘗試。書院制改革的初衷是要遵循高等教育規律和大學生成長成才規律[8]。書院制改革的實質是通過大學內部系統結構的調整、權力的重新分配和關系的協調整合，不斷優化高校治理系統功能[9]。這種改革邏輯符合新時代教育內涵提升和人才培養的要求，極具推廣和借鑒價值。

綜上，深化高校共青團改革關鍵是通過提升共青團的育人水平從而提升高校綜合治理水平，書院制以通識教育作為高等教育綜合改革的突破口。兩者均致力于提升高校綜合治理能力和體系現代化。

（二）高?！按笏颊焙汀叭恕备窬值闹匾M成部分

《深化學校共青團改革的若干措施》指出，深化學校共青團改革要以習近平總書記關于青年工作的重要思想為遵循，在“大思政”和“三全育人”格局中，把握功能定位，履行職責使命[10]。

2019 年10 月，《教育部關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》中明確提出：加快構建高校思想政治工作體系，推動形成“三全育人”工作格局，積極推動高校建立書院制學生管理模式，開展“一站式”學生社區綜合管理模式試點工作[11]。該文件以“三全育人”為目標導向拓寬了書院制的發展方向和實踐范圍。

深化共青團改革關鍵是提升高校共青團思想政治教育的針對性、實效性和有效覆蓋面，提高對“大思政”和“三全育人”格局構建的貢獻度。書院制改革將育人資源和育人力量引入社區，完善育人支持系統和時空軌跡，致力于打通“三全育人”的“最后一公里”。兩者是構建“大思政”和“三全育人”工作格局的重要載體。

（三）育人理念、目標及載體具有協同性

《高校共青團改革實施方案》中指出，“尊重學生主體地位。深化以青年學生為中心的改革，把準青年學生脈搏，了解青年學生心聲，堅持服務青年學生的工作生命線，讓青年學生當團學工作和活動的主角，問需問策問效于青年學生，使高校共青團深深植根于青年學生?！盵12]共青團改革是以學生為中心的改革。書院制改革充分體現了“以生為本”理念，尊重學生的主體，把滿足學生學習自由和個性發展作為終極目標[13]。兩者均強調以學生為中心這一育人理念。

現代大學書院和第二課堂具有天然的內在聯系性，在目標上，二者均強調立德樹人，旨在培養學生綜合能力、實現人的全面發展；在定位上，書院和第二課堂均作為獨立的育人平臺，和第一課堂相互補充；在載體上，二者均以課外活動作為育人載體，包括社會實踐、專題講座、校園文化、活動競賽、創新創業等形式[14]。

“第二課堂成績單制度”為書院課程“學分制”提供制度支撐。書院作為一個有實體的組織機構，為共青團第二課堂提供了實體平臺。共青團和書院在育人載體、制度保障等方面實現了優勢互補。

三、深化共青團改革與書院制構建的路徑融合實踐

濰坊理工學院自2021 年開始實施書院制改革，與深化共青團改革在時間上同步。學校圍繞應用型辦學定位，以“全人教育”為宗旨，從頂層設計層面將書院制構建和深化共青團改革納入學校教育綜合改革指標體系和“三全育人”工作實施方案，建構起以共青團組織體系、制度體系為治理框架的書院育人模式。截至2023 年9 月，學校兩校區共建成復興、格物、致知、博雅、翰林等14 個書院，實現了全員書院制。

（一）黨委領導下以團學組織為核心的管理體系

書院是在濰坊理工學院黨政領導下，在校團委具體指導下，構建的育人組織。書院的決策機構是理事會，設理事長1 人，副理事長1 人，理事5 人。理事長由分管學生工作黨委副書記兼任，理事由來自教務、科研、就業等部門的相關領導擔任。書院設黨團中心作為書院組織機構，設黨支部書記、書院團委書記、育人導師（專職輔導員）。育人導師按照1∶200 的比例配備。黨團中心下設書院師生聯合黨支部、書院團委和學生自治委員會。書院師生聯合黨支部，將黨建與書院教育教學日常工作融合，以黨建帶團建推動書院育人功能的發揮。書院團委負責書院的日常運行，包括書院教育體系、書院導師隊伍、書院文化建設及運行。書院團委作為書院運行的核心可充分發揮團組織的凝聚力和號召力，增加學生對書院的認同感和歸屬感。學生自治委員會是由書院學生代表大會選舉產生的學生自治組織，在書院團委的指導下具體負責書院的日常事務運行。由書院自治委- 各團支部構成的書院學生自治體系，有效實現了共青團工作重心的下移。

學校將書院界定為與學院并行的組織機構，以共青團組織體系作為書院的管理運行體系，為深化共青團改革和書院制改革提供組織保障。

（二）以共青團“第二課堂成績單制度”為依托的書院通識教育體系

通識教育是書院育人模式的特色。學校參照香港中文大學書院管理體系[15]將通識教育分為學校通識與書院通識，學校通識提供知識性學科教育，注重專業知識傳授和學術發展，在“第一課堂”實施，書院通識注重價值塑造和人格養成，在“第二課堂”實現。

深化共青團改革，要把“第二課堂成績單”制度作為團組織發揮作用的重要載體。學校將“第二課堂”課程體系納入人才培養方案，出臺了《濰坊理工學院“第二課堂成績單制度”課程體系標準》，建構起書院通識教育的課程框架體系，著力將“第二課堂”打造為應用型人才培養的實踐載體。從培養方案的維度實現了“第一課堂”和“第二課堂”的融通，從制度上保證了團組織參與到高校人才培養中來。

書院通識教育體系以共青團“第二課堂成績單”制度為依托，在共青團“第二課堂”課程體系基礎上增加了實踐通識課程，主要包括自我認知實踐、勞動實踐、公共藝術實踐、創新創業實踐、體育實踐等。學校圍繞“將學生生活中的點點滴滴開發成課程”這一理念，調動學校各部門參與到書院通識課程暨“第二課堂”課程開發上來，形成了“全員育人”的局面。

（三）由共青團干部、專業教師等組成的導師隊伍

導師隊伍由學業導師、育人導師（專職輔導員）和朋輩導師組成。學校出臺《濰坊理工學院育人導師工作制度》《濰坊理工學院學業導師工作制度》《濰坊理工學院朋輩導師工作制度》，配套《育人導師職稱評聘工作辦法》《學業導師工作量計算辦法》等激勵機制，將各類育人資源引入書院。

學業導師多為專業教師，選派兼顧應用型人才培養的需要，從企業和二級學院選派。學校建有學業導師庫，各書院根據自身教育教學實際進行聘任。學業導師架起了“第一課堂”和“第二課堂”的橋梁，既可以開設“第一課堂”課程，又可開設“第二課堂”課程。所開設“第二課堂”課程計入學校教師教學工作量體系納入教學評價、評獎評優和職稱晉升。學業導師制度使優秀的教師有機會與學生在書院面對面交流，為學生提供學業、生活、思想等方面的指導，發揮導師言傳身教、潛移默化的教育作用。

育人導師為專職輔導員，由改革前學校原來的各級團干部和學工人員組成，負責大學生思想政治教育、“第二課堂”的組織運行及團學事務等。育人導師圍繞構建“同成長”的師生關系，在思想引領、創新創業、心理健康、生涯規劃、職業指導等方面為學生提供有效支持，切實幫助學生適應大學生活、實現全面發展。朋輩導師是各書院在高年級學生中選聘的學生骨干，工作職責主要是協助育人導師開展書院團支部日常教育管理工作，進行書院制管理模式宣講，根據自身特長開設“第二課堂”課程，提供心理咨詢、生涯規劃、人際交往等方面的援助，同時向書院團委反饋學生訴求等。朋輩導師從學生中來，到學生中去，可以更好地實現教育主體的雙向性和示范性。

（四）基于“第一課堂”“第二課堂”融通和大學生綜合素質評價的雙院協同育人體系

針對書院制模式下雙院協同的困局，學校成立了由校長任主任的雙院協同工作委員會，出臺雙院協同工作實施方案，明確書院與學院的管理職責、細化工作內容和實施路徑，為雙院協同提供了組織保證和制度保證。雙院協同工作委員會從頂層設計層面明確了學院和書院“培養高素質應用型人才”這一共同的育人目標，明確了學院的育人主體地位，由學院牽頭制定貫通學院和書院，“第一課堂”和“第二課堂”的人才培養方案，出臺基于專業人才培養方案的“第二課堂”課程體系，實現了人才培養方案維度的學院和書院的協同。

由雙院協同工作委員會牽頭，學生工作部和團委等部門經過廣泛調研和認證，出臺《濰坊理工學院學生綜合素質評價實施方案》，將“第二課堂”成績按照一定比例納入學生綜合素質評價，由書院育人導師、班級班主任等組成班級學生綜合素質評價小組，建立起基于綜合素質評價的雙院協同育人平臺。第二課堂成績納入學生綜合素質評價，成為學生評優評先、推優入黨的重要依據。

（五）書院文化育人體系

書院文化是現代書院制人才培養的靈魂和核心?！敖F代大學書院制的關鍵，在于如何在制度化的現代學校架構下使學生的生活空間同時具備文化功能?！盵16]濰坊理工學院書院文化建設，圍繞落實“全人教育”理念，以涵養“獨立、善良、自律、美麗”的人格為目標，堅持育人性、整體性、特色性、繼承與發展的原則，將文化建設的載體定位為書院環境設計、特色書院課程、網絡文化建設等。

書院環境設計包括硬環境和軟環境設計。其中，硬環境設計主要依托書院公共空間設計。書院公共空間是書院社區實現育人功能的關鍵要素。各書院設置黨團活動室、科創空間、圖書角、咖啡休閑區等功能區。同時依托大學生創新創業、公共藝術實踐、社團活動等項目，引導學生參與書院大堂公共區域的設計，并經學生代表大會決議確定書院大堂設計方案，學生可用過小程序實現對公共場所使用的預約。軟環境主要是書院營造的文化氛圍。各書院通過獨有的院名、logo、院訓、育人理念等營造出自身獨特的書院文化，以實現對學生的隱性熏陶。通過組織學生參與院徽征集、院訓宣講等活動，深化了學生對書院文化的認同。

特色課程是書院文化的最直接體現。各書院通過開發特色書院課程打造書院文化品牌。例如，復興書院將“國風復興”、傳統文化教育貫穿其“第二課堂”課程始終，開設中式建筑、民間藝術、武術、茶藝、中式美妝、中國舞、禮儀等課程，以傳承中華優秀傳統文化為主脈絡的特色課程，受到同學們的喜愛，形成了特色鮮明的書院文化。

書院網絡文化建設主要依托微信公眾號、抖音平臺等網絡空間。網絡文化建設圍繞思想引領、打造思想政治教育陣地這一主線，結合新時代學生特點和需求，采用學生喜聞樂見的形式，注重打造貼近校園、貼近生活、貼近學生的書院網絡文化品牌，結合線上線下活動，牢牢把握校園網絡文化建設的主動權。

四、結語

濰坊理工學院將深化共青團改革與書院制改革路徑融通，推動共青團工作進入了學校育人的“中心地帶”，提升了共青團在“大思政”和“三全育人”工作格局構建中的貢獻度。同時，健全的共青團制度體系、組織機制以及共青團對廣大青年的凝聚力和號召力，為書院制改革提供了組織和制度保障，增強了青年學生對書院的認同感和歸屬感。深化共青團改革和書院制構建的過程融合，有效實現了育人資源的整合，育人方式的融通，實現了兩者在育人方面的優勢互補。