推進閩西大中小學思政教育一體化建設探微

張巧玲 張雪燕 邱紅鑫

摘要：作為大中小學思想政治教育體系中的重要組成部分，大中小學心理健康教育一體化建設是落實立德樹人根本任務的必然要求，是遵循學生成長成才規律的必然要求，其成效直接影響著大中小學思想政治教育一體化建設質量。而基于大中小學心理健康教育一體化的建設現狀、建設意義、存在問題，探究大中小學思想政治教育一體化建設路徑，對提升大中小學思想政治教育一體化建設成效及服務健康中國戰略具有積極意義。

關鍵詞：思想政治教育一體化；心理健康教育；大中小學；路徑；方案；交流；考核

中圖分類號：G444；G41文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2023）23-0133-04

基金項目：閩西職業技術學院黨的二十大精神研究專項課題“推進閩西大中小學思想政治教育一體化建設研究”（MXZY23DRS05）資助

近年來，國家高度重視大中小學思政課一體化建設工作，并圍繞大中小學思政課一體化建設進行頂層設計和整體規劃。黨的二十大報告強調：“用社會主義核心價值觀鑄魂育人，完善思想政治工作體系，推進大中小學思想政治教育一體化建設?！盵1]心理健康教育是大中小學思想政治教育建設體系中不可或缺的部分，但我國大中小學心理健康教育一體化建設起步相對較晚，目前正處在破題和入題階段，缺乏整體、系統的深入研究，一些制約“一體化”建設的關鍵問題還沒有解決，亟須教育界人士加大對大中小學心理健康教育一體化建設的探索與實踐研究[2]。本文從大中小學心理健康教育一體化的建設現狀、建設意義、存在問題、實施路徑等四方面展開探索，為逐步提升閩西大中小學心理健康服務的規范化管理水平，加強閩西大中小學心理健康教育一體化服務體系建設及閩西大中小學思想政治教育一體化服務體系建設提供相應的理論及實踐指導。

一、大中小學心理健康教育一體化建設現狀

1.國家逐步加大對大中小學心理健康教育的關注度

心理健康是大中小學生全面發展、健康成長的重要標志，是健康中國戰略的重要組成內容。在快節奏的生活、學習中，少數大中小學生出現不同程度的焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙問題，甚至出現由心理健康問題而引發的自殺、校園暴力等極端行為、事件。為此，國家逐步加大對大中小學心理健康教育的關注度。國家衛生計生委、中宣部等22個部門2016年聯合印發的《關于加強心理健康服務的指導意見》（國衛疾控發〔2016〕77號）是我國首個加強心理健康服務的宏觀性指導意見。國家衛生健康委辦公廳2020年印發的《探索抑郁癥防治特色服務工作方案》強調，通過加強防治知識宣教、開展篩查評估、提高早期診斷和規范治療能力、加大重點人群干預力度、強化心理熱線服務、及時開展心理干預等六條具體措施，探索開展郁抑癥防治的特色服務。

2.大中小學心理健康教育一體化建設尚處于探索階段

目前，我國大中小學思政課一體化建設已經粗具規模，而大中小學心理健康教育一體化建設起步則較晚，一些制約“一體化”建設的關鍵問題還沒有解決，如需要不斷加強對大中小學生心理突發事件的干預，逐步提升大中小學生的心理健康素養；需要不斷加強對心理健康問題及精神障礙疾病的登記及救助管理，確保當大中小學生出現心理健康問題時能得到及時干預及救治。

二、大中小學心理健康教育一體化建設的意義

1.落實立德樹人根本任務的必然要求

心理健康教育在大中小學各階段的思想政治教育中都占有非常重要的地位，是落實立德樹人根本任務的必然要求。學生的個體認知、思想發展、成才成長是一體貫通的漸進過程，將心理健康教育融入大中小學的人才培養方案、課程設置、教學評價等全過程中，通過“縱向銜接、橫向貫通、循序漸進、螺旋上升”等方式，加強大中小學心理健康教育一體化建設，有利于引導學生逐步樹立正確的世界觀、人生觀及價值觀[3]。

2.遵循學生成長成才規律的必然要求

學生的成長成才是一個循序漸進的過程，任何教育都不得違背學生的成長規律。大中小幼各年齡階段學生的身心特點與行為表現之間并非完全割裂，是連續發展的。心理健康教育也應是長期、持續的[4]。因此，加強大中小學心理健康教育一體化建設，是遵循學生成才成長規律的必然要求。以心理健康檔案的建立為例，目前，大中小學全程一體化的心理健康檔案并未建立。學生每次升學后，相應學段的學校都要重新花費時間和精力去評估、建立新的心理健康檔案。很顯然，這不利于對患心理疾病學生的重點管理。

三、大中小學心理健康教育一體化建設存在的問題

1.大中小學心理健康教育一體化建設的理念尚未深入人心

隨著國家對大中小學心理健康教育一體化建設的關注度逐步提高，我國各級各類學校也采取多樣措施，積極推動大中小學思政課一體化建設，將心理健康教育作為學校的重點教學工作落實。而部分學校對大中小學心理健康教育一體化建設的重要性缺乏正確認識，在資金、場地、師資等方面投入不足，出現心理健康教育活動流于形式的問題，如只建立簡單的學生心理健康檔案，對存在心理健康問題的學生沒有深入調查、分析及干預。究其原因，是大中小學心理健康教育一體化建設尚處于初期階段，教育理念尚未深入人心。

2.大中小學心理健康教育一體化建設的管理機制不夠完善

大中小學心理健康教育一體化建設的管理制度，是新時代心理健康教育順利開展及成效保障的關鍵[5]。中小學屬于基礎教育，由教育部基礎教育司主管思政課，而大學屬于高等教育，由教育部社科司主管思政課。這就導致大中小學心理健康教育相關制度的制定、職責分工、實施安排等方面缺乏統一化管理。

3.大中小學心理健康教育一體化建設的教學目標及內容銜接不緊密

2005年，教育部出臺的《關于整體規劃大中小學德育體系的意見》對大中小學德育體系整體規劃的重要意義、課程設置、拓展途徑等進行整體規劃，但未對心理健康教育進行整體規劃。當前，大中小學不同教育階段心理健康教育的教學目標及側重點各不相同，出現大中小學心理健康教育一體化建設的教學目標及內容銜接不夠緊密的問題。以心理健康教育的教材編寫為例，各教育階段心理健康教育的教材編寫常常由不同部門及不同的專家負責，教材因此出現內容重復或斷裂、分化等問題。

4.大中小學心理健康教育一體化建設的教育途徑有待拓展

目前，各教育階段的心理健康教育，以開設心理健康課程為主，在各學科教學中滲透心理教育內容的情況很少。由此可見，大中小學心理健康教育的途徑單一、有限，只有積極拓展教育途徑，才能確保大中小學心理健康教育一體化建設順利推進。

5.大中小學心理健康教育一體化建設的師資隊伍需要加強

心理健康教育教師的專業知識、專業技能及專業情意等專業素質是大中小學心理健康教育一體化建設的基礎和關鍵[6]。部分學校沒有充足的心理健康教育教師，常常由沒有心理健康教育背景的思政教師承擔心理健康教育類課程的教學任務，這不利于提升心理健康教育質量。另外，部分學校對心理健康教育教師的繼續教育與培訓保障體系不完善，并缺乏相應的激勵機制、保障機制，導致心理健康教育教師在工資待遇、職稱評定等方面常常處于弱勢。教師個人發展空間受限就會影響大中小學心理健康教育一體化建設的進程及實效。

6.大中小學心理健康教育一體化建設的評價方式有待拓展

心理健康教育的實施及顯效是一個相對漫長的過程，教學評價本身也具有相對滯后的特殊性。在大中小學心理健康教育一體化建設的實施與推進過程中，教學評價方式主要側重考查學生對心理健康基本知識的掌握情況，缺乏對學生心理素質、政治意識及價值觀等方面的考核。心理健康專題訓練、心理健康教育團輔等活動的開展常常注重開展的形式，缺乏對實施成效的考核，如常常將某個或幾個學生的發言、心得作為實效指標。

7.大中小學心理健康教育一體化成長檔案有待進一步完善

心理健康成長檔案是借助專業、有效的測評工具，通過可觀測、量化的數據，對人的心理健康狀況進行測評及記錄的一種檔案[7]。我國心理健康檔案常常缺少中小學心理健康的基礎數據，往往當學生進入大學以后才開始建立?；诖笾行W心理健康教育一體化建設，非常有必要建立從出生到幼兒園、小中大學，甚至伴隨一生的一體化心理健康成長檔案。

四、探索大中小學心理健康教育一體化建設的實施路徑

1.拓寬推廣路徑，實現教學理念的精通

大中小學心理健康教育一體化建設不是各教育階段心理健康教育簡單、機械的相加，而是一項系統工程，需要以整體性、系統性的思維方式推進，涉及教學目標、教學內容、教學主體和教學評價等方面內容[8]。在具體教學中，各教育階段學?？山柚@宣傳官網、抖音、視頻號等，不斷加大對大中小學心理健康教育一體化建設理念的推廣與宣傳，讓大中小學心理健康教育一體化建設理念深入人心。

2.做好頂層設計，完善管理機制的融通

大中小學心理健康教育一體化建設是一項復雜的系統工程，針對目前一體化建設過程中存在的問題，不同教育階段的主管部門應做好頂層設計，健全和完善管理機制，并從教育理念、教學目標、教學內容、評價方式等多個方面落實。同時，各學校要健全和完善激勵機制、資金分配機制，從工資待遇、職稱評定等方面，加大對心理健康教育教師的激勵，并加大對大中小學心理健康教育一體化建設的場地、資金投入。

3.加強課程設置，推動教學目標的聯通

課程體系建設是大中小學心理健康教育一體化建設的關鍵，也是推動教學目標及內容銜接的重要抓手。大中小學心理健康教育一體化建設的課程建設包含差異性、連貫性、整體性等三個基本特征。其中，差異性是指根據不同教育階段學生的心理發展特點、不同學生的個體特點，設計不同的心理健康教育內容、方式等；連貫性是指不同教育階段的心理健康教育并不是完全分段、割裂的，應做好各階段承上啟下的有機銜接；整體性是指不同教育階段心理健康教育的內容、方式等雖不同，但應體現整體育人的共同目標。大中小學心理健康教育一體化建設的教學目標及內容，縱向上要螺旋上升、逐級遞進，橫向上要緊密聯系、系統連貫，形成有機聯系的整體。不同教育階段的教學內容只有相互貫通及相互滲透，才能提升心理健康教育的實效。

4.優化活動方案，拓寬教育途徑的串通

在大中小學心理健康教育一體化建設中，各教育階段學校要以心理健康課程為主陣地，通過集體備課、示范課等方式，加強各學科教學中心理教育的滲透。同時，各教育階段學?？刹扇◇w驗式教學、團體輔導教學、參與式教學、視頻教學、專題教學等多種有效的教學方式，創建心理健康教育社團，成立心理健康活動行動小組，開展心理健康專題訓練，組織心理情景劇大賽，以多方式、多渠道、多媒介的方式優化心理健康教育的活動方案，拓展及豐富大中小學心理健康教育一體化建設的教育途徑。以開設心理健康專題訓練為例，教師可通過多形式的心理檢測和評估，讓學生了解個體在心理素質方面的差異，以及早識別心理健康問題。對于發現的心理健康問題，教師可通過討論及互動，讓學生提出若干解決方法和處理技巧，及早治療。同時，教師要引導學生對訓練中的心理感受、行為變化等進行反思，以提高自我認知、自我評價能力。

5.加強交流合作，推動師資隊伍的互通

各學校要配足、配齊各教育階段的專、兼職心理健康教育教師，通過專題交流會、研討會等方式，加強師資的交流及溝通。同時，要完善心理健康教育教師的繼續教育與培訓保障系統，提升大中小學心理健康教育師資的整體素質，并搭建心理健康教育平臺，充分發揮平臺的優勢，實現師資的互通與共享，逐步加強大中小學心理健康教育一體化的師資隊伍建設。

6.采取全程考核，助力多元一體評價體系的貫通

提升學生整體的心理健康水平，是大中小學心理健康教育一體化建設的目標。對心理健康教育的實施及成效的考核，各教育階段學校應關注教師與學生整體的教與學的過程，不斷拓展大中小學心理健康教育一體化建設的評價方式，形成多元一體評價體系的貫通。例如，在課程目標與內容的評價方面，各教育階段學校不僅要關注學生心理學知識的掌握情況，還應關注其心理體驗及行為的改變；在課程實施評價方面，不僅要關注實施結果，還需關注實施過程；在課程決策及管理方面，不僅要關注心理健康教育實踐情況，還需關注對學校、整個地區乃至全國心理健康教育工作的影響。

7.完善心理健康檔案制度，實現心理健康信息的暢通

心理健康問題的出現與發展是持續的過程，及早發現、及早干預及治療，能有效防止心理健康問題發展為心理疾病。心理健康檔案的建立是學生心理成長的重要信息，也是心理健康教育工作最基礎的依據，有助于班主任、專業教師、心理健康教師全面、迅速了解學生的心理健康問題，讓心理咨詢及指導有據可循。需要注意的是，心理健康檔案的建立及查閱過程要遵循保密原則，一旦心理健康檔案被非法泄露或傳播，容易對學生造成二次傷害。因此，各學校必須完善心理健康檔案的轉接、查閱、保密等相關管理制度，確保心理健康信息的暢通安全。

五、結語

綜上所述，大中小學心理健康教育一體化建設是落實立德樹人根本任務的必然要求，也是遵循學生成長成才規律的必然要求。近年來，國家逐步加大對大中小學心理健康教育的關注，為大中小學心理健康教育一體化建設帶來了新的機遇及挑戰。在具體實踐中，不同教育階段的教育工作者要積極探索構建大中小學心理健康一體化建設的有效路徑，以此推進大中小學思政教育一體化建設，為健康中國戰略服務。

參考文獻：

[1]胡新峰，陳麒.新時代背景下大中小學思想政治教育一體化建設研究[J].思想政治教育研究，2022，38（04）：75-79.

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[3]盧黎歌，耶旭妍，王世娟等.統籌推進大中小學思政課一體化建設研究———學習習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神筆談[J].北京工業大學學報：社會科學版， 2020，20（01）：9-25.

[4]徐秦法，賴遠妮.認知能力視角下大中小學思想政治理論課一體化教學方式建設研究[J].思想教育研究，2022（03）：104-110.

[5]談傳生，陶傳譜.大中小學心理健康教育一體化運行模式建構———以“健康中國”理念為視角[J].長沙理工大學學報：社會科學版， 2021，36（03）：112-120.

[6]文敏，李雪平.課程建設的邏輯演繹：中小學心理健康教育的未來進階[J].和田師范?？茖W校學報，2022，41（06）：51-57.

[7]劉春雷.大中小幼心理健康教育一體化建設的困境與實現路徑[J].吉林師范大學學報：人文社會科學版，2022，50（03）：48-54.

[8]丁帥，陳旻.大中小學思想政治理論課課程內容一體化面臨的問題及破解路徑[J].思想教育研究，2022（10）：131-137.

Exploration of Promoting the Integration of Ideological and Political Education in Universities， Middle Schools， and Primary Schools in Minxi

———Taking the Integrated Construction of Mental Health Education in Universities， Middle Schools，Primary Schools as an Example

Zhang Qiaoling1， Zhang Xueyan2，Qiu Hongxin1

（1. School of Medical Nursing， Minxi Vocational & Technical College， FujianProvince， Longyan 364021，China； 2. Public Teaching Department， Minxi Vocational & Technical College， FujianProvince， Longyan 364021，China）

Abstract： As an important component of the ideological and political education system in universities， middle and primary schools， the integrated construction of psychological health education in universities， middle and primary schools is an inevitable requirement for implementing the fundamental task of cultivating morality and talents， and following the laws of student growth and talent. Its effectiveness directly affects the quality of the integrated construction of ideological and political education in universities， middle and primary schools. Based on the current situation， significance， and existing problems of the integration of mental health education in universities， middle schools， and primary schools， exploring the path of the integration of ideological and political education in universities， middle schools， and primary schools is of positive significance for improving the effectiveness of the integration of ideological and political education in universities， middle schools， and primary schools and serving the healthy China strategy.

Key words： integration of ideological and political education； psychological health education； primary and secondary schools； path； plan； communication； check