基于診改視野下高職擴招人才培養質量思考與實踐

■黃偉，張陽陽

（淮南聯合大學，安徽 淮南 232038）

教育部下發《關于做好職業學校教學診斷與改進工作的通知》[1]，要求各高職院校針對教學活動的組織、教學過程的實施和教學效果的評價進行自我診斷、自我評價和自我改進[2]。安徽省教育廳相繼出臺關于教學診斷與改進工作的若干意見，全省各高職院校開展教學工作診斷與改進，構建人才培養質量保障機制，全面、分批推進教學診斷與改進工作復核工作。2019 年，國家提出“高職百萬擴招”政策，出臺了《高職擴招專項工作實施方案》，開展高職擴招工作是落實“職教二十條”，是職業教育高質量發展和穩定與擴大就業的一項重要舉措。這兩項工作的有機融合，對于高職院校的內部質量保證體系建設和“質量型擴招”運行是一種機遇和挑戰。

教學診斷與改進是指學校自我診斷，不同于早期開展的教學評估。學校以教育評價改革為牽引，以教學工作診斷與改進為抓手，根據學校自我辦學理念和定位、人才培養與專業設置、課程體系與教學改革、師資隊伍建設、學校治理能力、校企合作與創新、質量監控與成效等要素進行全方位的診斷，對學校內部質量保證能力的一項綜合評價，是自主的、多層面、多維度的自我診斷、改進與提高的工作過程[3]，這也包括高職擴招學生群體的人才培養質量。

一、高職擴招學生學情特點

充分考慮社招不同生源在成長經歷背景、學習基礎以及職業發展等方面的差異性，學校組織各學院通過問卷調查等形式，對學生文化水平、技術能力、學習目的和就業目標等深入調研，形成學情分析報告，提出針對性的培養策略。

一是辦學定位轉變。高職院?！鞍偃f擴招”，鼓勵招收群體不是普通的應屆畢業生，致使高職教育面向群體范圍更廣，對學校辦學定位和服務職能有根本性影響。高職院校將不再簡單的提供學歷教育，而是為更多的社會群體提供以就業為導向的教育服務。國家加快發展現代職業教育的根本目標，是讓更多的社會群體接受職業教育，培養一大批技術技能人才，促進區域經濟發展。

二是生源結構多樣。傳統高職院校內的學生組成比較單一，近年來隨著職教招生考試改革，高職院校主要生源有三種形式——分類招生、秋季高考和應屆初中畢業生（或3+2 分段制）。無論是分類招生，還是秋季高考畢業生，都是一定比例職業高中（職業中專、技工學校）的畢業生，年齡層次相差不多，但是高職擴招實施后，擴招后的群體進入校園后，高職院校的生源結構發生了本質性的改變，各類人員的文化水平和學業基礎參差不齊，年齡跨度較大、綜合素養、生活習性差異較大，生源結構呈現多元化。

三是教學管理沖擊。由于高職擴招人群與應屆高中畢業生不同，這些人群已經步入社會或成家立業，群體呈現年齡相差較大（淮南聯合大學社招學生年齡結構，見圖1）、基礎素質不同、求學意愿迥異、社會經歷不同。這個群體的教育背景、學習方式、學習能力、學習需求與應屆生相比有很大差異，從社會走進校內，將會產生一場由生源結構調整引發的改革風暴，這是各高職院校在本次擴招環境下面臨的最大挑戰，高職擴招學情導致高職院校在教育教學、班級管理、教學內容、學籍管理、實習實訓教學等方面受到嚴重沖擊，導致教學目標、教學內容、教學評價及教學模式的變化。

圖1 淮南聯合大學社擴招學生年齡結構圖

學生類型的多樣性、技能水平的差異性和實踐能力的層次性要求職業教育加快改革，創新人才培養模式，深化校企合作，加強教學管理，保持高質量發展，從而滿足高職擴招的新形勢需求。面對高職擴招群體，學校利用診改契機建立信息技術和信息化平臺，構建信息化教學診斷與改進工作機制，全方位跟蹤擴招專業人才培養教、學、管全過程，為高職擴招教學質量評估注入新活力，有助于提高職業教育人才培養質量[4]。

二、學校內部質量保證體系構建

學校建立了內部質量保證體系，利用教學診改檢驗內部質量運行的好與壞。在診斷與改進過程中，學校是組織實施者，上級教育行政部門是監督復核者，學校結合教學診改復核和安徽省百萬擴招數據填報等工作對高職擴招人才培養質量進行全面檢驗，形成教學質量持續提高的長效機制。

（一）健全組織機構，明確職責分工

學校建立了黨委領導，校長指揮，診改辦全面協調的質量保障組織體系，健全“學校- 部門（學院）- 專業(科室)”三級質量保障組織，整體設計規劃學校內部質量保障體系的建設，組織、指揮、監督和檢查內部質量保證的運行，學校成立診斷與改進領導小組具體研究決策，提出意見，審定診斷與改進方案，具體組織機構設置，見圖2。診斷與改進工作小組負責全校教學診斷與改進工作的具體組織與實施，協調各責任部門開展工作，督辦落實情況，全校診斷與改進工作有分工、有研究、有思路、有措施。

圖2 學校診斷與改進組織機構圖

（二）兩鏈打造與實施

教學診斷與改進工作目的是轉變質量管理理念，形成適合學校發展的目標鏈以及與之相契合的標準鏈[5]。目標鏈建立于五個層面的規劃，核心是目標構成的設計；標準鏈是對應于目標的支撐，結合目標制定情況來確定標準。

學校依據發展規模、辦學水平和辦學定位，制定學?？傮w發展規劃。各學院依據學?？傄巹澓透鲗ｍ椧巹澲贫ǘ墝W院規劃。各高職擴招專業根據學校專業建設規劃、專業人才培養方案、專業師資隊伍、實踐教學條件、教學資源、畢業生就業、建設效果等方面確定建設目標，編制專業建設規劃和人才培養方案。任課教師制定課程建設規劃和課程標準，圍繞專業知識體系進行授課安排、教材建設和數字化教學資源建設等，編制課程建設方案。將建設內容分解到學期工作計劃，形成環環相扣、層層落實的課程目標鏈。教師利用SWOT 分析，從師德師風、教學能力提升、教科研能力提升、實踐能力提升四個維度編制個人發展規劃和職業生涯規劃，并分學期編制發展計劃，形成教師目標鏈。高職擴招學生依據學校學生發展專項規劃，制定了基于高職擴招學生個人三年總發展規劃和學年計劃，圍繞思想道德、科學文化素養、職業與就業能力和個性發展素質四個方面，以各類育人工程為抓手，結合學工管理平臺、第二課堂、企業評價等數據分析，形成高職擴招學生個人發展質量控制目標。

（三）螺旋建立與運行

學校利用教學診斷與改進契機，建設教學質量監測分析平臺，構建內部質量管理體系，圍繞學校、專業、課程、教師和學生五個層面開展數據采集、聚合分析、決策挖掘和分類展示。學校、專業、課程、教師和學生五個層面，事前設計建標、事中監測預警、事后診斷改進，運用兩個閉環形成的“8 字型”質量改進螺旋，不斷提升各層面質量，見圖3。各學院和職能部門要能夠在運行中結合自身工作實際與特點正確理解螺旋，做到操作簡便易行[6]。

圖3 質量改進螺旋

（四）體制與機制運行

學校堅持“以人為本、質量立?！钡霓k學理念，高度重視診斷與改進工作，視診改為提高學校治理水平和治理能力、提高辦學水平和人才培養質量的重要機遇。學校以診改為契機，多次組織召開診斷與改進協調會、現場會和推進會，開展診斷與改進宣貫活動。將診改工作融入年終績效考核，出臺了診斷與改進工作績效考核辦法以及五個層面相互提升的管理制度和辦法，進一步加強過程管理和結果導向，考核結果與部門年度考核，專業建設投入和各類教科研項目申報，教師和學生評優評先掛鉤，形成學校各層面年度目標績效考核體系，倒逼質量保障內生性動力機制的形成，確保各項診斷與改進工作目標的實現，通過診改工作的有效開展，保證學?？傮w目標的實現。

三、學校教學診斷與改進的實施與成效

（一）以診促改，完善教學質量監控與評價

學校高職擴招專業23 個，依據學情分析，學校制定了高職擴招質量保障工程實施方案，下發了教學管理、輔導員管理、素質拓展和學分認定等一系列面向高職擴招人群的管理制度，從學校層面加強人才培養質量管控，建立教學質量監控與評價體系，見圖4；學校營造了“人人關注質量”“人人重視診改”“人人自覺診改”的氛圍。高校應將履行崗位職責和質量診斷與改進逐步成為自覺行動和工作習慣，把開展質量過程糾偏實現常態化，周期性階段自診逐漸成為一種自覺行動。

圖4 學校教學質量監控與評價體系

（二）以診促教，開展形式多樣教學工作

各個學院針對高職擴招專業，分類制定人才培養方案和課程標準，考慮擴招人群學情，各學院采用因材施教，多元培養，積極創新多種教學模式，一方面，學校利用混合式教學平臺建立社招專業課程，學生可以登錄學習；另一方面，利用騰訊會議、QQ 等線上直播，線上線下相結合的教學模式，部分專業采用創新“送教入企”的擴招人才培養模式，專業對接行業、課程對接崗位、課堂搬到企業，實現了協同育人，解決社招學生工學矛盾問題。

診改前，學校師生對質量價值認同還不夠，對質量意識認識不足，沒有形成“人人重視、人人創造、人人享受”質量觀念，習慣于外部質量保障和外部監管，師生內生動力還有待激發，尤其是高職擴招學生，沒有弄清國家實施高職擴招的重大意義，簡單認為“混文憑”，緩解就業壓力等；診改后，學校建立健全內部質量保證體系，提升學校教育教學管理信息化水平，樹立現代質量文化，對于不同群體類型學生，學校采取因材施教，創新教學管理和教學方法等，使得高職擴招學生體會到再學習的機會難得以及學校教育教學的規范化和質量化。

（三）以診促建，完善學校數據中心建設

通過教學診斷與改進工作推進了學校信息化建設，緊扣“補短板，建平臺，促診改”三大中心任務，形成了“1云、1 網、2 覆蓋”網絡基礎設施和“1 號、1 次、1 網通”信息化公共服務平臺，“1 網”是指學校有線、無線網絡全面覆蓋校園辦公、教學、科研、實驗實訓、圖書館等人群密集活動區域；“1 云”是指學校建設統一私有云中心，按需分配統一向部門和師生提供服務；“2 覆蓋”是指學校多媒體全覆蓋、校園監控全覆蓋，基本建成“處處能學、時時可學”的軟硬件環境；“1 號”是指一個賬號、密碼登錄全校所有的26 個信息系統，“1 次”是指數據只填一回，線下只跑一次，校本數據中心初具規模，60 個數據源自動同步數據，“1 網通”是指梳理網上辦事流程，一網通辦，一次辦成，智慧校園建設初顯成效。另外，通過校本數據中心建設，破除學校部門之間的信息孤島，推進各部門間業務數據實時互聯互通，形成立足于本校的人才培養數據中心，建立起與學?，F代化相適應的信息化網絡工作體系，服務教育教學、管理、科研、生活的能力有明顯提升，實現“應用管理信息化”向“應用服務信息化”的轉變，信息化工作生態氛圍初顯，形成獨具淮南聯合大學特色的信息技術與教育教學融合創新發展的格局。

（四）以診促用，保障診改結果有效應用

診斷結果能否得到有效應用，關鍵在于教師開展教學診斷與改進的最終目的是提升學校內部質量，利用校本教學質量監測分析平臺對學校、專業、課程、教師和學生五個層面進行數據采集和考核，可以從縱向和橫向進行對比。學校層面，年初制定黨政工作要點，各職能部門每個月對重點工作完成情況進行填報，對未及時完成的重點工作，校領導能夠及時知曉，從而加強調度和工作推進；專業和課程層面，通過診改，可以看到全校專業和課程積分排名，學校依據排名加大專業和課程建設投入、增加專業招生和教師招聘計劃數等；教師層面，診改后利用不同職稱教師對比，促進教師制定合理地個人職業生涯發展規劃，努力提高教育教學能力和科技研發服務水平，進一步完善了教師發展激勵與考核體系；學生層面，診改后，學生更加積極參與各項活動，促進學生德智體美勞全面發展，顯著提升人才培養質量，同時學生管理和學工隊伍建設成績更加突出，學生獲得感顯著增加。

四、教學診斷與改進的局限性

教育信息化背景下高職院校擴招應堅持“需求導向、自我保證、多元診斷、重在改進”的教學診改工作方針，但是面對高職擴招群體類型多等各種因素，信息化診改平臺熟練使用、數據填報等存在一定的局限性，對診改質量螺旋提升有一定的影響。

（一）診改數據缺乏全面性

開展診改目的主要是學校進行自我診斷、自我改進，部分層面的數據來源較為單一，僅用學校設置各層面相關指標進行，無法全面反映各層面的所有工作，尤其是對于社招學生群體，診改數據缺乏全面性。

（二）診改周期缺乏時效性

質量評價方法各個學校均以自我診改、自我評價為主，尤其是針對“高職擴招”群體，因工學矛盾和學制彈性靈活，導致培養周期內評價不連續，教學診斷數據也缺乏連續性和時效性。

（三）診改監控缺乏過程性

每個層面診改都有一定周期性，診改監控主要依據最終的數據填報和工作結束后的評價，沒有對所有過程性行為進行實時監控，導致診改畫像缺乏一定的科學性。

五、結語

任何一種評價體系都有優缺點，高職教育是一種混合式類型教育，擴招學生類型多樣化，建立內部質量保證體系是當前職業教育發展的必然需求，高職院校作為人才培養質量的責任主體，要堅持需求導向，制定自我保證、自我提高的質量標準，開展全員、全過程、全方位的診斷與改進工作，對提高各種類型人才培養質量，打造現代校園質量文化具有重要的意義，學校從診改視野下，利用教學診斷與改進工作，面對高職擴招生源類型多樣化、學生成長個性化、職業發展多元化的外部因素，采取有針對性的內部質量保障體系很有必要，只有通過不斷地運行、改進學校質量保證體系，才能促進人才培養質量不斷提升，這也是職業教育高質量發展的必由之路。