奮進新時代·寶雞推動作業改革見實效

編者按

2021年，寶雞市搶抓機遇，率先在全省推廣應用“提升中小學作業設計質量的實踐研究”國家級優秀教學成果。2023年10月13日，《陜西省“雙減”工作動態》（第47期）以《寶雞市唱好減負提質“三重唱”》為題，面向全省推廣寶雞中小學改革經驗。2023年11月21日，教育部官網以《陜西寶雞綜合施策推動作業改革見實效》為題，面向全國推介寶雞中小學作業改革經驗。這是對寶雞市借力國家基礎教育優秀教學成果推廣應用實驗區，連續三年實施“作業革命”的充分肯定。本刊本期聚焦寶雞“作業革命”，展示寶雞市、金臺區、千陽縣、岐山縣“各美其美 美美與共”的探索，為優化全省教育減負提質路徑添磚加瓦。

近年來，寶雞市以落實立德樹人為根本任務，將探索區域作業減負實施策略作為推進教育教學改革的核心任務，系統設計、綜合施策，進一步規范學校教育教學管理，落實減負增效，推動了基礎教育高質量發展。

一、謀實策——系統思維，整體架構

1.統籌設計，優化方案

一是畫好“管理圖”。市縣校均成立“作業革命”工作領導小組，全市上下形成“全員抓、全程抓、全力抓”的三級領導機構，負責作業改革工作的組織領導、決策部署和具體落實。組建推廣專班，安排專職人員具體負責調研、指導、評估、督辦、考核、宣傳等工作。二是謀定“規劃圖”。印發《寶雞市推廣應用國家級優秀教學成果開展“作業革命”教學改革工作方案（2021—2023年行動計劃）》，指明改革方向，明確工作目標，在全市中小學掀起以“減負、提質、增效”為目標的作業改革。召開全市中小學“作業革命”教學改革動員部署會，對工作目標、重點任務、實施策略等進行全面部署和深入研討。每年制定年度工作要點，細定“任務書”，明確“時間表”，確保各項工作任務按時完成。三是調整“策略圖”。依據國家教育熱點和寶雞市教育改革重點，及時調整優化推進策略。2022年，根據“作業革命”推進情況，印發《關于進一步深化“作業革命”的通知》，有效對接“雙減”，對全市義務教育學校作業管理與設計提出具體要求，提供行動“藍本”。2023年，出臺《建設“寶雞好課堂”實施方案》《建設“寶雞好教研”實施方案》，將作業改革與課堂改革有效鏈接、有機融合，讓好教研為作業改革、課堂改革提供源源不斷的動能，進一步深化課改內涵。

2.建章立制，規范管理

一是建機制。建立層級管理、臺賬備案、協調聯絡、定期報告、信息報送、示范校創建、督導檢查、宣傳報道等“八項機制”，畫好“一張圖”，織好“一張網”，保障各項工作高質量、高效能開展。二是定標準。出臺區域作業管理指導性文件《寶雞市義務教育學校作業管理辦法（試行）》《寶雞市義務教育學校作業管理負面清單（試行）》，提出十二條具體要求，明確三個“注重”、六個“不得”、四條“嚴禁”，為義務教育學校作業管理定標準、劃紅線。三是編指南。市教研室研制和編發了《寶雞市小學作業設計指南（試行）》《寶雞市初中作業設計指南（試行）》。兩個《指南》涵蓋義務教育階段13個學科，從各學科作業設計的理念、原則、要求等方面提出指導性意見，通過優秀案例分析明晰作業設計的方法和途徑，指導教師精心設計作業內容，合理確定作業數量，創新作業類型方式，進一步提高作業設計質量。

二、出實招——綜合施策，全力推進

1.培訓研修提供“強支撐”

通過“走出去學、請進來講”、線上線下混合式研修、自主學習與專題研討相結合等多種形式大力開展教師培訓，為作業改革提供智力支撐。一是培訓取經。組織教師積極參加中國教育學會、成果持有方舉辦的線上線下各種培訓，全面學習領悟“提升中小學作業設計質量的實踐研究”成果內涵。組織教研室負責人、“作業革命”示范校校長、骨干教師赴上海研修，學習上海各學校課程教學改革、作業改革發展的最新經驗。二是自主研修。舉辦寶雞市“作業革命”線上專題培訓會，特邀王月芬博士作專題培訓，對全市教師從理論和操作層面進行高端引領。開展寶雞市“作業革命”線上學科專題培訓活動，發揮本土專家示范引領作用，聚焦“學科作業設計與實施”“基于單元視角的學科作業設計”兩大核心點，每個學科開展培訓2場。

2.示范培育樹立“高標桿”

擴大成果推廣應用朋友圈，構建共建共享新格局，促進“作業革命”步入快車道。一是示范創建。根據由點及面、梯次推進的實施策略，相繼啟動示范校、示范縣區創建活動，目前命名市級“作業革命”示范校185所、示范縣區7個，示范校、示范縣區充分發揮了帶動輻射作用。二是聯盟構建。啟動“作業革命”教改聯盟共建工程，遴選市級示范校與苗子校聯盟結對，構建15個市級“作業革命”教改聯盟，每年開展多形式、有特色、有實效的聯動活動30余次，以“兵團作戰”模式促進學校資源共享，協同發展。三是學科建設。依托陜西省優質學科基地探索開展“作業革命”示范學科建設，積極申報并扎實開展“義務教育高質量基礎性作業”試用研究項目，以小學“作業革命”示范校為基地，以小學語文學科為引領，推動各學科作業設計與實施的改進完善。

3.特色活動呈現“多亮點”

搭建多形式、多層次的交流平臺，扎實開展系列活動，引領全市義務教育學校和教師進一步明確作業改革的意義價值和路徑策略。一是案例評選。每年開展一次義務教育學校作業管理與設計優秀案例評選活動，共有76件案例獲省級獎勵，255件案例獲市級獎勵，省級獲獎比例連年位居全省前列，切實促進了學校作業管理與設計水平的提升。二是命題大賽。每年開展一次中考命題大賽，共評出優秀試題400套，將獲得一等獎的試題下發至全市初中學校，有效指導中考復課工作，以命題研究深化作業改革實踐。三是成果征集。組織開展“作業革命”優秀論文、王月芬系列書籍讀書心得體會、作業管理案例征集評選活動，208件作品獲獎，同時通過《寶雞教育》雜志、“寶雞教研”公眾號推廣優秀案例，分享優秀作品，為深入推進作業改革積累經驗。

4.課題研究推動“深發展”

一是專項課題研究。構建市縣校三級攜手互動、聯合攻關的課題研究體系，堅持問題導向，開展“作業革命”專項課題研究，組織55項市級課題、900余項縣級課題結題，編印《寶雞市教育科研規劃“作業革命”專項課題優秀成果集》，規范教師科學運用國家級成果指導作業改革實踐的行為，推動了成果的轉化和提升。二是重點課題研究。扎實開展陜西省2022年基礎教育教學改革與發展重點課題“寶雞市‘作業革命’教學改革實踐研究”的研究工作，促進“作業革命”從實踐應用走向理論研究，實現規范化管理和科學化發展。

5.督導考評激發“新活力”

用好督導考核“指揮棒”，充分激發學校實踐探索活力。一是勤指導。組建10個學科教研小組，聘請20名學科指導專家，深入縣區和學校，采取聽、查、看、訪、議、導等形式深入調研，“把脈問診”，破解問題與困惑。二是真督導。將“作業革命”納入縣區目標任務考核，納入市縣落實規范辦學行為督導檢查和責任督學常態化督導，對各縣區、各學校作業改革工作進行督導檢查，促進各項工作落地落實、見行見效。三是嚴考評。根據《寶雞市“作業革命”示范縣區評價標準》《寶雞市“作業革命”示范校評價標準》，組織專家對“作業革命”示范縣區、示范校創建工作進行驗收評估，總結經驗，樹立典型，激發工作活力。

三、見實效——形成品牌，高質發展

1.構建了區域教改推進機制

全市構建了“融合+創生”“區域+學?！薄罢n堂+作業”的區域教育改革推進機制，探索出了“寶雞好作業”實踐路徑，同時以作業改革為切入點，有效聯結課堂，啟動致力于課堂提質的“寶雞好課堂”建設工作，以轉變教學方式為重點，推動課堂教學改革轉型升級，通過課堂改革為作業改革保駕護航、以作業改革倒逼課堂改革的閉環系統，將作業改革與課堂改革共同研究，協同推進，打造了寶雞教改新樣態。

2.優化了教育改革生態

以“提升作業設計質量”為內核的作業改革，助推了學校內涵的建設、教師能力的提升和學生核心素養的發展。學校作業管理水平顯著提升，作業鏈不斷得到優化，形成了設計、布置、批閱、統計、分析、反饋等環節組成的作業鏈閉環，打造了一批作業管理優秀案例，系列化、特色化的校本作業成果不斷涌現。高新區智慧優學聯盟作業管理案例、千陽縣“作業革命”管理經驗、金臺區東仁堡小學“三星兩表一統籌”作業管理模式、高新一小“四步三查兩統籌一結合”作業管理模式、千陽縣啟文小學“三變三設三統籌四結合”作業管理模式在全省得到廣泛宣傳。高新中學“基于學科素養之校本作業”、寶雞實驗小學“英語分層學本”、千陽縣“童趣化思維訓練作業”等校本作業得到廣泛使用。教師更新了教育理念，更加關注學生素養發展，進一步轉變教育教學方式，在課堂教學、作業改革等方面積極實踐，助推了學生綜合素養的提升。

3.擴大了區域教育影響

三年來，全市共出臺作業改革引領性規范性文件16個，開展縣區以上研討培訓活動50余次，編發專題簡報90余期。教育部官網以《陜西寶雞綜合施策推動作業改革見實效》為題，面向全國推介寶雞作業改革經驗。新華網、陜派教育、《陜西教育》、陜西省“雙減”工作動態等平臺多次宣傳報道寶雞市作業改革。

寶雞市先后受邀在黃河流域九?。▍^）教育高質量發展論壇上全面介紹“作業革命”實踐經驗，多次向商洛、安康、延安等地市分享作業改革做法及成效。2023年2月，在中國教育學會舉辦的“基礎教育國家級優秀教學成果推廣應用工作推進會暨第二屆中國基礎教育論壇分論壇”上，寶雞典型經驗在會場展播。2023年9月，寶雞市召開以“作業革命——助推基礎教育高質量發展”為主題的成果推廣工作展示會，交流作業改革經驗，展示作業改革成效，對全市作業改革起到了強有力的促進提升作用。

寶雞市金臺區以全市開展的“作業革命”教學改革為依托，聚力“作業革命”，精心謀劃，深推細研，破難題，找規律，建體系，成特色，以“作業革命”這個支點，撬動教育教學改革，寬視野，促融合，賦能義務教育高質量發展。

一、“三抓”強保障

一抓總體部署。一是對標聯動。2021年出臺《關于推廣國家級優秀教學成果開展“作業革命”教學改革的通知》《金臺區推廣應用國家級優秀成果開展“作業革命”教學改革工作方案》《關于印發作業管理相關要求的通知》《關于開展“作業革命”示范校創建督評的通知》等。成立領導機構、專家組，明確三年奮斗目標、實施原則、重點任務、進度安排、保障措施。對標對表市局要求，上下工作聯動，做到工作爭先進位，絕不掉隊。二是梯次推進。按照“行政推動、典型引路，自下而上、校校參與，創新提高、表彰樣板”的部署，進而形成“2024—2027年推廣應用計劃”。

二抓責任落實。一是完善領導機制。教體局建立作業管理統一領導、精準研判和常態化監管機制。定期進行調研，聽取學生、教師、家長及教研員、責任督學等意見建議，做好重點問題存在校的指導、幫扶和糾偏工作。二是落實責任主體。校長是“作業革命”的第一責任人，班主任是直接責任人，年級主任、學科組長、學科教師是具體責任人，形成全方位、全過程、全鏈條責任體系。

三抓體系建設。第一，切實抓好市區校三級聯動。促使市級宏觀引領、區級日常指導、校級扎實探索三級層面形成合力。建立組織對接體系、學科對接體系，密切了工作聯系，及時領會傳達新指示、新思路、新舉措，把握工作方向。比如市級組織的專題活動，必會組織盡可能多的人員參與；區校級特色活動，必會積極爭取市級指導，并及時向市上匯報；大學區、校級活動必有區級專家團隊參與指導，必有區內外兄弟學校參加互動。千方百計打通工作壁壘，形成上下縱橫共通共享合力。第二，將“作業革命”貫通在“三個課堂”，實現“減負提質”。

二、“三學”明思路

一學教育政策提高站位。通過聆聽專家講座、研讀政策內涵、領會義務教育高質量體系的“四梁八柱”，深入理解內在本質，明晰實踐路徑與策略，明體達用，體用貫通，增強了義務教育工作者必備的高度的政治自覺和行動自覺。

二學成果內涵融通學理。匯編下發“作業革命”國家級教學成果相關資料，介紹國家級教學成果展示網址，組織全區教師線上或線下學習，組織骨干教師現場聆聽、觀摩實驗校成果應用，組織全區義務段教師參加國家級教學成果持有人的專題培訓。學習《寶雞市義務段學科作業設計指南》。在不斷的學習中，不斷深化教師對國家級教學成果蘊含學理的理解。在扎實的探索中，不斷改進提升作業管理與設計的水平。

三學專業指導明晰路徑。鼓勵大膽實踐，邀請專家指導，堅持問題導向、目標導向、結果導向，強調“知行合一”，步步為營，穩中求進，在探索中明晰路徑，在修正中找到自信，走出了“四格”推進“作業革命”的實踐路徑?！八母瘛奔础叭敫瘛背跤忻?，就是人人有領悟、校校有行動；“定格”描其形，就是校校定方案、人人勤實踐；“出格”得其神，就是校校達共識、人人有自覺；“破格”能創新，就是校校有特色、人人講實效。

三、“三優”促成效

第一，優化引領破難題。一是著力發動“群眾”。這里的“群眾”主要涉及校級領導、教師、家長和學生。采取先內而外的策略進行思想發動。學校領導和教師先堅定實踐，進而帶動學生變化，在家長們看到“孩子的變化”后跟著變化。培訓講求實效，做到主題精準、聽眾精準、考核精準、學思精準、實踐精準。一次次培訓成為指路明燈，照亮了“作業革命”的探索之路。區內外線上線下培訓，轉變著“作業革命”實踐者的理念，堅定其前進的方向，豐富其實操的方法。二是用心解析困惑。聚焦“作業多少之爭”“作業有效性之爭”“跨學科實踐作業之爭”“大單元作業設計”“大主題作業設計”“作業管理體系建設”等，分清個性重要問題、共性重大問題、全局復雜問題。針對“個性重要問題”采取精準解析；針對“共性重大問題”采取專題研討解析；針對全局復雜問題，采取典型示范。讓大家觀其形，會其神，互學互鑒共進步。不論什么問題，教研人員先行研究解決，真正發揮引領作用、組織作用。三是用好展評舞臺。聚焦“作業革命”，開展教育論壇、專題研討、經驗分享、按需送培（教），實現“畫龍點睛”的研培態勢。開展理論學習體會論文評選、作業管理與設計案例評選、“作業革命”教學成果展覽（制度建設、校本作業體系、特色作業體系、品牌作業設計等）、管理經驗分享、示范校創建現場推進會（展示會），實現“百舸爭流”的生動態勢。在作業管理與設計案例評選中，全區先后獲得省級特等獎1個，一等獎3個，二等獎7個，三等獎2個。開展課題攻堅，聚焦重點難點問題，形成科科破難題、縱橫有合力、事事快進展的解難紓困良好氛圍。2023年，省級課題立項41個，市級課題立項51個，區級課題立項138個。省級課題結題9項，市級課題結題49項，區級課題結題168項。第四，強化督導。每年組織兩次全區檢查，以“作業革命”示范校創建評估驗收為抓手，以督促評，以評促建，實現“校校爭先”的局面。全區現有“作業革命”市級示范校20所，區級“作業革命”示范校24所。

第二，優化融合增合力。以“作業革命”撬動“課堂革命”，引發“教研革命”。金臺區狠抓“作業革命”與“好課堂”“好教研”的深度融合，推進教育高質量發展。2023年金臺區在已有基礎上，扎實落實“寶雞好教育”引領下的“寶雞好課堂”“寶雞好作業”（“作業革命”）“寶雞好教研”（合成“三好”建設），出臺“三好”建設方案及示范校評價標準等一攬子文件，凝心聚力，打好組合拳，讓“作業革命”走得更實，讓“三好”建設協同推進，促進教育高質量發展。

第三，優化機制促創新。一是激勵機制筑塔基。將“作業革命”教學改革工作納入教育督導、年度考核、職務晉升、績效評價之中，制定考核細則，強化目標導向、問題導向、結果導向，落實過程管理，增大激勵力度。二是底線要求守紀律?！半p減”是黨之大計、國之大計，必須嚴格落實，決不能彷徨猶豫，對師能和師德提出了更高要求。學校把“作業革命”的落實當作義務教育的一條底線要求，層層分解責任，建立定期督查機制和通報機制，確保落地生根。三是表彰典型勤推廣。征集作業管理和設計優秀案例，進行逐級展評表彰，特別重視校內、大學區內、全區內的適時交流，充分發揮成果的示范作用，最后匯編成果進行持續深度學習、借鑒推廣。全區召開了三屆義務教育學?！白鳂I革命”現場推進會，表彰示范校，交流好經驗，場場精彩紛呈。東仁堡小學的“五環一構”單元梯度作業體系、西街小學的“3段1實踐”作業體系、三迪小學的“4343”管理模式和“五心”作業序列展、臥龍寺小學的“123+X”作業管理體系、蟠龍新區第一小學的“1234”作業管理體系、軒苑第一小學的“432”作業管理體系與“樂雅五育作業”體系、石油小學的“152管理協調機制”與“低段五育融合式綜合素質評價新體系”、三迪中學的“352”作業管理體系、新福園中學的“1235”作業管理體系，在不斷優化中，實效愈來愈突出，特色愈來愈鮮明。校校建立了基礎性作業、拓展性作業（單元設計、大主題作業設計、跨學科作業設計）的校本作業庫，并在不斷修訂。

“作業革命”永遠在路上。它是個支點，撬動起全面的教學改革。金臺區正在持續深推“作業革命”，不斷促進要素融合，推動義務教育高質量發展。

千陽縣現有義務教育學校17所，專任教師1185人，在校學生14638人。為進一步落實“雙減”政策，減輕學生課業負擔，提高教育教學質量，近年來，千陽縣緊緊圍繞“減量、提質、增效”的總體目標，按照“問題導向、精準施策、注重實效、系統推進”的工作思路，大力推廣國家級優秀教學成果應用，扎實推進“作業革命”，著力打造體系化、校本化、高質量的“千陽好作業”，努力打造縣域教育發展新引擎，有力促進了全縣教育優質均衡發展。

一、行政推動，提供發展“強動能”

堅持行政推動，扎實推進“作業革命”教學改革，樹立“強管理、減負擔、提質量”的良好局面。一是強化組織領導。及時召開“作業革命”教學改革專項會議，成立了局長任組長、相關單位負責人為副組長，教研員、有關學校校長為成員的工作領導小組。同時，遴選教研員、中小學骨干教師組成“作業革命”縣級指導專家組。各校按照要求成立作業管理領導機構，做到領導到位、職責到位、分工到位、任務到位、安排到位。二是做好頂層設計。統籌謀劃教改推進，提出作業管理精細化、作業內容優質化、作業布置分層化、作業形式多樣化、作業輔導個性化的“五化”要求，從實際操作層面對教改推進進行頂層設計。三是建立推進機制。建立層級管理機制，成立教改推進工作辦公室，負責指導、督查、考核工作。各學校均成立了相關領導小組，明確職責，有序推進。建立協作推進機制，縣教研室將“作業革命”作為校本研修的重點工作，縣教師進修學校加強對骨干教師的培訓培養，縣電教中心加大對教改工作的技術支持。建立督導檢查機制，結合教學視導制度，對教改工作實行周視導、月上報、期末總結的機制，確定每年9月份，對“作業革命”進行1次專項調研。建立信息報送機制，建立了全縣信息員隊伍，遴選11名信息員，負責定期上報各學校在“作業革命”成果推廣應用中的好經驗、好做法，及時了解各校的工作動態。

二、研培驅動，搭建專業“腳手架”

注重“研”“培”驅動，堅持問題導向，提高教師專業素養，夯實深化教改基礎。一是堅持教研導航。及時轉發省市有關“五項”管理、“作業革命”的文件，召開“作業革命”調研座談專項會議，下發《千陽縣中小學作業管理辦法》，修訂《千陽縣教學常規管理細則》，對學生作業的時間、類型、設計、布置、公示等提出明確要求，促進作業管理更加規范化、科學化。實行教研員包抓制度，做到“包抓一所學校、引領一個學科、指導一個團隊、開發一套資源”。推行“3+2”工作制，教研員通過常規視導、專項調研等方式，了解問題、現場指導，專題研究、加強交流，增強教研工作的針對性、實效性。二是強化培訓賦能。組織中小學教學主管領導和教改骨干教師50余人，集中參加“推廣應用國家級優秀成果暨作業革命線上培訓”。組織全縣中小學教學校長（主任）、骨干教師參加“作業革命”交流研討培訓會20余場次，累計培訓1000余人。購買《初中作業設計與實施指導手冊》《小學作業設計與實施指導手冊》等書籍，深入學校宣傳指導。通過培訓學習，統一思想，更新理念，明晰方法，有效推動全縣“作業革命”教學改革工作進程。三是注重課題研究。為了使“作業革命”教改工作有方向，“雙減”精神落地有抓手，學校教學研究有重點，縣教學研究室依托“菜單式”重點課題研究項目推進教學改革工作。立足縣域實際，經過調研分析，提出了“作業革命”將“管理、設計、形式、布置、批改、評價”六大方面作為重點研究項目，學校結合校情，自選1～2項作為本校重點研究任務，同類項目加強交流協作攻關。強化課題管理，規范研究過程，立足校本實踐，解決實際問題。重視成果總結，指導學校從“成果摘要+成果流程圖+成果說明+成果佐證”四部分提煉各校所選項目的研究成果，每年開展教學教改成果評選征集活動，對優秀成果及時共享，實現校校有研究的良好局面。

三、典型帶動，唱響共進“協奏曲”

充分發揮典型引領作用，加大交流力度，實現共同提高。一是開展校際聯盟。結合“作業革命”教改項目，啟文小學、燕伋小學、紅山中學等8所市級“作業革命”示范校，每所示范校幫扶2～4所學校，分學段組建聯盟學校，確保各學段有典型、各學校有任務，相互促進，同步發展。二是加大名校帶動。依托“陳千”聯盟、“名校+”等平臺，采取“走出去、請進來”的辦法，積極開展線下交流、線上互動、成果分享、專題論壇等活動，主動深入西安、寶雞、陳倉、隴縣等地學校交流學習。三是加強名師引領。邀請省市名師進行課例示范、專題輔導、經驗交流，為一線教師答疑解惑?？h教研室張勇杰以陜西省名師工作室、學帶工作坊為依托，設計適用于農村小學的語數英學科童趣化思維訓練作業設計在學校推廣應用。

四、改革聯動，打好統籌“組合拳”

堅持統籌課內課外、統籌“三個課堂”，系統推進教改工作。一是推進“成志教育”。堅持把“作業革命”和“成志教育”兩項優秀成果同安排、同推進、同督查。在清華附小“成志教育”優秀成果學習推廣的基礎上，啟文小學和南寨鎮中心小學創新本校德育主題，努力打造本土化的德育成果。二是打造“心教育·好課堂”。在開展“作業革命”的同時，出臺《千陽縣“心教育·好課堂”教學改革指導意見》，同步啟動課堂教學改革，著力打造“高效課堂”，實現課堂高效與作業提質同頻共振。各學校圍繞“喚醒心靈、改變課堂”的核心理念，大膽實踐，主動作為，積極構建以生本、生動、生態、生活、生命為特征的新型課堂，在學科育人、模式構建、教學評價、導學工具、常規管理、課外拓展等方面形成了校本化成果。三是優化課后服務。細化課后服務對作業講評、輔導、評價方面的要求，對接課堂教學和課后作業，依據新課標要求，加強學科質量監測，努力做到“教—學—評”一體化，“德育—課堂教學—學生作業—課后服務”系統化。

通過不懈努力，全縣“作業革命”教學改革進展順利，取得了一定的成效：一是“作業革命”全面推進。全縣義務教育學段17所學校全面推行“作業革命”教學改革，推廣范圍達到全覆蓋，8所學校被評為“寶雞市‘作業革命’教學改革示范?！?。二是教學質量整體提升。近兩年，全縣在陜西省初中學業水平考試中，學生成績整體呈現大幅上升趨勢。全縣普通高中錄取指導線分數線逐年提高，錄取比率連年上升。全縣小學畢業質量監測語數英三科總平均分逐年增加，小學段教學質量監測整體有所提高。素質教育更加深入，學生綜合素質明顯提高。三是教學改革成果豐碩。集中研制小學童趣化思維系列作業和初中校本化作業，全縣17所中小學分別從作業管理、作業設計、作業評價、作業批改、作業布置五個方面探索出數量較多、操作性強的本土化研究成果，部分成果榮獲省級表彰，30余名教師獲市級以上獎勵。四是教育生態更加優化。依托“作業革命”推廣，嚴格作業管理，提高設計水平，中小學學生作業時間符合要求，課業負擔有效減輕，達到了減負、提質、增效的目的，為全縣教育高質量發展奠定了堅實基礎。近兩年，千陽縣在陜西教育信息網、寶雞教育網、市“推廣辦”等平臺發表工作動態30多篇。陜西省“雙減”工作動態以《寶雞市千陽縣：依托作業“小切口” 做好減負“大文章”》為題向全省推薦做法?！秾氹u教育》2023年第二期刊發“作業革命”經驗。

“作業革命”是實現教育教學高質量發展的必然要求。岐山縣堅持以發展學生核心素養為導向，秉持固本培元、守正創新的理念，積極探索作業減負新路徑，努力提升改革提振效能的內生動力。

緣起：形成“作業革命”共識

在2021年4月寶雞市教育局“作業革命”教學改革部署安排后，岐山縣高度重視，系統謀劃，創新方式，穩步推進，及時成立推廣辦，制定翔實的實施方案，確保了改革的深入實施。特別是國家“雙減”政策出臺后，對作業管理工作提出了更加明確的要求。義務教育新課標突出落實立德樹人根本任務，強調育人為本，明確了“使學生有理想、有本領、有擔當，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”這一培養時代新人的目標，彰顯出強烈的時代特征和綜合性特點。我們凝心聚力，明確職責，夯實責任，建立科學推廣應用機制。對標新課標和教學評價標準，將“核心素養”這一目標進一步層次化、具體化。以開放和包容的態度設置具體推廣目標，實現“作業革命”對核心素養培育的助推作用。

重構：完善“作業革命”體系

工貴其久，業貴其專?？茖W的作業管理體系以發展學生核心素養為導向，有利于學生全面而有個性地發展。兩年多來，岐山縣致力于發展一體化與多元化相結合的作業管理體系。在注重各學段有機銜接的同時不囿于三維目標的發展，特別關注作業改革階段化、主體多元化、內容多角度、方式多樣化的要求。

一是探索實踐學科長程作業。具體以一段時間為限，旨在讓學生完成學科交叉的實踐性作業?？梢杂蓚€人或多人合作完成，形式多樣如制作思維導圖、好題錯題總結、概念的相似相反比較。探究作業需要小組分工合作，涉及步驟劃分、實施操作、數據收集和分析、得出結論等環節，再通過筆記記錄學習過程。這些作業形式注重培養學生構建知識框架的能力，并深化其思維。

二是豐富項目式主題作業?；陧椖渴嚼砟钤O計各學科作業，為的是通過實踐活動培養學生創新素養。七〇二學校以多維度分層設置“繪夢”“追夢”“圓夢”三種項目式主題作業，探索出星級作業管理模式。教師在作業設計和布置中要體現因材施教、分類理念，根據學生學習能力相對應布置繪夢作業（基礎類）、追夢作業（基礎+提高類）、圓夢作業（基礎+提高+拓展類）。

三是努力踐行“教—學—評”的一致性。評價是作業管理體系不可或缺的重要環節，具有診斷、激勵和促進的作用。岐山縣教研室多層次構建評價體系，將評價與“雙減”要求緊密結合，提高作業設計質量，有效減輕學生過重學業負擔，同時，將結果評價和綜合評價相結合，優化試題結構，增強試題的探究性、開放性、綜合性，提高試題的信度與效度，從而引導教師注重將過程評價、增值評價、綜合評價、結果評價等形式結合起來，明確了對學生探究能力、創新能力、合作能力、問題解決能力等的考核導向。

嬗變：創新“作業革命”模式

盯準需求破題，激活發展動能。如何探索獨具特色的作業管理體系，是我們不斷探索的課題。

一是多維度設立作業目標。每個階段設立不同的作業目標，分為前中后。作業目標的設計圍繞多個角度展開，相互聯系，相互促進。通過作業，學生的思維、質疑、合作、表達、提煉、歸納等能力得到了明顯改進與提高。例如城關小學的議題式作業，就某一個主題圍繞“是什么、為什么、怎么樣”三個維度展開，引發學生思考討論，然后師生共同解決并完成。

二是多方式融入社會實踐。各學科作業的內容可能涉及幾個單元甚至一本書的知識內容。設計作業時從學生身邊的生活出發，將知識和生活情境相結合，運用知識真正解決實際問題?？h中心小學以暑假出游為例，讓學生先設計出幾種不同的計劃，再從時間、費用、路程等多方面進行對比后，與家長進行溝通，最終確定最佳方案。

三是豐富作業形式。在作業布置時合理考慮內容分配、角色分配、小組搭配，在實驗、探究、調查等環節合理分配小組成員任務，不同角色可以輪流體驗。棗林中心小學通過校園課本劇比賽、古詩詞經典誦讀、各學科特色作業設計展覽、“我們的節日”實踐作業以及二十四節氣校本課程實踐等作業，培養了學生的團結合作意識，語言表達能力也得到了提升，收獲了不一樣的學習體驗。

四是拓展作業設計的操作模式。全縣各校以學習空間為主體，構建“物”“人”“事”“境”“脈”的活動序列，強調形成學習價值、問題情境、智能邏輯、活動序列的有序設計作業的主線。蔡家坡第二小學堅持開展豐富多彩的活動，充分挖掘學校師生現有的資源和稟賦，組建社團34個，涵蓋了音樂、美術、書法、街舞、足球、航模等多個門類，保證班班有特色，學生參與率達84.2%。積極開展師生全員讀書活動，自主設計了學生閱讀記錄冊，在每個教學樓層和教室增設了書吧、書架，讓學生隨手有書讀，隨時有書看。堅持通過課前展示、線上打卡、班級“圖書漂流”活動，把自己喜歡的圖書帶到班級與同學分享交流，形成“獻一本，讀百本”的乘數效應。

精進：彰顯“作業革命”成效

建設作業研訓體系、推廣作業頂層設計已經成為岐山縣各學校的共識，很多學校在“作業革命”示范校創建方面做了大量工作，優化了全縣作業管理生態。蔡家坡初中重視作業設計，摸索出了課前課后作業與課堂改革相結合、常規作業與個性化作業相結合、智育作業與“五育”并舉作業相結合、書面作業與實踐作業相結合的作業設計新模式。城關小學樹立“小切口，大變革”理念，總結出了課程作業大變身、社團活動作業展風采、德育實踐作業助發展的作業管理模式。北星小學以作業設計有妙招、提質增效做“減法”、作業形式活起來、鍛煉思維做“加法”為總抓手，積極嘗試“優秀作業促成效、書寫大賽見功底、學科活動激興趣”的作業管理模式。七〇二學校以“心有愛、智天下”為文化價值導向，推出了“愛智夢想”星級作業管理模式。為提高作業改革效度，我們在喚醒學校自我成長意識的同時，還注重指導性與反饋性。

一是專業化視導。根據“雙減”政策和義務教育學校作業管理的有關要求，組建專家團隊對全縣義務教育學校作業管理實施情況定期進行督促檢查，精準開展過程性指導，隨時解決實施中遇到的問題，促進學校不斷提高作業管理水平，倒逼全面落實教學常規，確保課堂教學提質增效。二是專業化培養。通過云平臺、網絡教研探索、現場觀摩、成果展示、專題講座等多種形式，分區域分學段針對性地培訓教師，引導教師定位賽道，找準方向。在進一步明確作業設計的標準和要求的同時，尊重并滿足多元需求、個性發展，優化作業設計，提高作業設計水平，確保學生學習效能。三是貫通學習實踐。感動源于平凡，榜樣凝聚力量。對基層學校的特色成果、亮點做法、有效案例通過多種形式或平臺進行推廣宣傳，分享交流，更好地發揮輻射帶動作用。

經過兩年多的扎實推進與實施，全縣在“作業革命”教學改革方面取得了喜人的成績。在近三年義務教育學校作業管理與優秀設計案例評選活動中，全縣獲得省級榮譽8項，市級獲獎24項。特別是在2021年評選活動中，省級一等獎獲得者麥禾營初級中學王少娟老師，受邀參加了首屆陜西省中小學優秀作業案例展示活動，獲得了省教育廳的表彰獎勵，并和全省教師線上交流了“落實‘雙減’，減量提質”的內容。在2022年全市“作業革命”優秀論文、體會、案例的評選中，獲得市級獎項18項，縣級獎項97項。在2021—2022年“作業革命”專項課題研究中，市縣級立項課題96項，結題85項。全縣創建寶雞市“作業革命”示范校10所。

未來，我們將繼續以“作業革命”教學改革為切入點，認真落實“雙減”政策，加大教學改革力度，規范辦學管理，提高學校辦學水平，規范作業管理，提高課堂教學效率，落實立德樹人根本任務，提高育人質量。