高職學?？平倘趨R的價值與實踐要求

萬衛 徐靜雨

［摘要］科教融匯強調發揮科研的育人功能，不僅能為職業教育高質量發展增加新動能，也能為職業教育高質量發展開辟新賽道。高職學?？平倘趨R雖具有提升人才培養質量、促進科技成果轉化、支撐創新驅動戰略的重要價值，但仍面臨著認識不清、基礎薄弱、管理滯后的阻礙。因此，建議通過樹立科教融匯的觀念、夯實科教融匯的基礎、強化科教融匯的保障，確保高職學?？平倘趨R發揮最大效用。

［關鍵詞］科教融匯；高職學校；價值；實踐要求

［作者簡介］萬衛（1979- ），男，湖南衡陽人，湖北工業大學職業技術師范學院，副教授，博士；徐靜雨（1997- ），女，湖北荊門人，湖北工業大學職業技術師范學院在讀碩士。（湖北? 武漢? 430068）

2022年10月，黨的二十大報告提出“推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”。2022年12月，《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》強調要“以科教融匯為新方向”，推進現代職業教育體系建設。在職業教育領域，科教融匯指科技創新、技術技能與職業教育教學、教育實踐的有機融合。它強調發揮科研的育人功能，不僅要為職業教育高質量發展增加新動能，還要為職業教育高質量發展開辟新賽道。高職學校是職業教育的主力軍，應著力突破各方面的障礙，積極探索科教融匯的新路，推動職業教育高質量發展。

一、高職學?？平倘趨R的價值

（一）提升人才培養質量

科研具有育人屬性?？蒲芯劢褂趩栴}，包括提出問題、分析問題、解決問題等多個環節，每個環節都具有一定的育人功效。在提出問題環節，教師可培養學生的好奇心，這是創新的重要基礎。而在分析問題、解決問題環節，教師則可以鍛煉學生的邏輯思維能力和動手實踐能力，這是學生提升能力、適應社會的重要武器。人才分為學術型人才、工程型人才、技術型人才和技能型人才，高職學校的使命就是培養高素質技術技能人才。高素質技術技能人才是國家的寶貴財富，是企業生產效率和產品質量提高的保證。當前，我國加快構建新發展格局，努力提高制造業的國際競爭力，推動就業穩定、促進社會公平，對技術技能人才提出了迫切的需求［1］。近年來，我國高等職業教育存在教育教學模式創新度不夠、專業課程建設及產教協同融合度不強、師資引進培育重視度不高、質量保障體系覆蓋度不完善等問題［2］，導致學生缺乏發展后勁，適應性不強。因此，我們必須清醒地認識到，高職學生不能局限于當簡單的“操作工”，完成單一、重復的工作，而應該具有獨立思考的能力和創新鉆研的能力。而高職學校開展科教融匯，可有效解決這一問題。第一，可以有效增強學生開展技術創新的意識和能力?？平倘趨R強調將教育教學與科學研究相結合，提倡將科學研究融入課程中，學生和教師一起進行科研活動。相較于傳統的課堂傳授知識，科研融入課堂這種新型教育模式能夠讓學生對科研有更高的參與度，并積累更多的實踐經驗。既能讓學生沉下心來對研究的課題、方案有深刻的見解和認識，又能使其在遇到相關問題時舉一反三，提供新想法、新思路和新方案，即形成創新意識。第二，可以實現學生職業生涯的持續躍升。高職學校以培養技術技能人才為教學目標，這決定了以專業技術為核心的工程師路線會成為其畢業生的主要晉升通道。以職稱評定與晉升為例，工作年限決定畢業生是否有職稱申報的資格，是晉升的“下限”；而真正決定申報、晉升能否成功的關鍵是學生專業技術能力的強弱，這是晉升的“上限”。這些能力會通過著作、專利、論文、項目等方式進行考量，這就對學生的自主創新能力和思考鉆研能力提出更高的要求。而科教融匯在人才培養端更加強調對學生科研、探索能力的提升和完善，更加契合學生職業生涯的晉升需求，可更好地幫助學生實現職業生涯的持續躍升。

（二）促進科技成果轉化

科技成果轉化具有投入大、周期長、風險高等特點，包括試驗、開發、應用、推廣等環節。其中，中間性試驗（以下簡稱“中試”）是科技成果轉化為現實生產力的必要環節和關鍵步驟。有關數據表明，通過“中試”的科技成果轉化成功率可以達到80%，而沒有通過“中試”的科技成果轉化成功率只有30%［3］。為了加快科技成果轉化，我國亟須加強“中試”基地建設?！爸性嚒被匾话惆夹g研發平臺、生產線、廠房等場地設施以及實驗、檢測、生產等設備資源［4］。企業是建設“中試”基地的主體，但由于大多數中小企業規模不夠、科技創新能力不足，導致其不具備建設“中試”基地的能力。高職學校技術資源密集，是理想的“中試”建設基地，高職教師則是建設高職學?！爸性嚒被氐闹袌粤α?。值得注意的是，高職學校社會適應性還不強，不論是人才培養、科學研究，還是社會服務，高職學校都難以適應產業轉型升級的需要，“兩張皮”現象凸顯，這就需要高職學校強化科教融匯。第一，可以培育急需的“中試”人才隊伍。高職學校通過強化科教融匯，一方面，可以激勵教師積極主動參與科研，提高教師的科技成果轉化意識，更新教師科技成果轉化觀念，加快科技成果轉化；另一方面，可以豐富教師的科研轉化成果，使其工作成果不局限于理論研究、論文專利撰寫等［5］，更多聚焦在開發新工藝、設計新方案、創造具有經濟價值的新產品上。第二，可以促進創新鏈、產業鏈的深度融合。高職學校通過強化科教融匯，可加強高?？蒲信c市場的聯系。一方面，高職學?？梢愿鶕袌鲂枨笤O計生產新產品，通過創新使產業鏈的各個環節實現價值。另一方面，高職學校在轉化科研成果的過程中，可以根據產業鏈實現創新的社會價值和經濟價值；同時，還可以通過產業鏈對創新鏈提出的新要求，推動創新鏈升級，提升產品質量，加快科研成果轉化。

（三）支撐創新驅動戰略

我國已進入創新型國家行列，但技術創新體系還不夠健全。高職學校是技術創新的重要主體，但作用并未得到充分發揮。究其原因，部分高職學校沒有正視科研與教學的關系。一方面，高職學校對科研工作的認識存在偏差，沒有形成科研氛圍，人、財、物投入不足，沒有建立健全的管理及考核激勵機制［6］；另一方面，高職學校教師參與科學研究的意識淡薄、能力不足、基礎薄弱［7］。高職學校要實現技術創新，務必強化科教融匯。第一，高職教師只有不斷研究教學內容和方法，才能將最新的技術成果融入教學，增強課堂教學吸引力，實現“科研反哺教學”。第二，高職教師帶領學生進行科研活動，是一種良好的隱性課程呈現方式。高職學校通過科教融匯深化校企合作，為教師進行科研提供足夠的平臺，教師可以通過自己的言行去引導學生，帶領學生進行科研活動，還可以培養學生的科研創新意識，讓學生能夠自主完成科研活動。簡言之，高職學校通過科教融匯，能夠不斷增強創新能力，成為我國技術創新體系不可或缺的一支力量。

二、高職學?？平倘趨R的障礙

（一）認識不清

從學校層面來看，人們對高職學校職能的認識存在分歧。梳理相關文獻發現，教育理論界曾就“高職學校要不要搞科研”發生過爭論。支持者認為，中小型企業需要技術升級，這與高職學校的科研方向契合。還有支持者認為，高職學校只有補好科研“短板”，才能實現校企持久合作。但反對者認為，高職學校的短板是教研而不是科研，高職學校的唯一功能就是培養人才，其他所有工作都應該圍繞人才培養來開展。還有反對者主張職業教育的本質就是技能教育，高等職業學校應認清學校的定位，將技術發明、技術革新、技術改造等作為工作重點，不應盲目跟風進行科學研究。這場爭論的實質是面對日益激烈的高等教育市場，高職學校如何獲得競爭力。而爭論的結果是在教育行政部門的要求下，高職學校普遍加強了科研工作，科研成果產出與日俱增。例如，在專利申請方面，國家知識產權局專利公布公告的統計數據顯示，自2019年以來，全國高職學校專利總量、發明專利數量均保持增長態勢，2022年全國高職學校專利總量46100件，其中發明授權6051件［8］。從教師個體的層面看，高職教師對科研存在認識上的偏差。第一，將科研和教學對立。許多高職教師將科研功利化，認為科研只為職稱評聘，不會改進教學工作，反而會阻礙自己在教學上獲得榮譽、獎勵。第二，將自由探索和有組織科研對立。部分高職教師通過長期的自由探索形成了穩定的研究領域，擔心加入研究團隊會失去原有的研究優勢，因而對有組織科研興趣不大。還有部分高職教師熱衷于加入研究團隊，但是過于依賴團隊，不能真正形成獨立的研究能力。

（二）基礎薄弱

高職學校一般是通過合并、升格、轉設等方式建立，辦學基礎較為薄弱，在辦學經費、科研能力和生師比等方面存在短板。第一，辦學經費短缺。財政部、教育部明確規定，高職院校年生均財政撥款水平應當不低于12000元。然而，《2023高等職業教育質量年度報告》的數據顯示，生均撥款水平超過12000元的高職學校僅有433所，仍有許多高職學校未達到12000元的生均撥款水平。辦學經費不足成為高職學校無法為教師提供良好科研條件的原因之一。第二，科研能力不強。一般來說，反映高職學?？蒲心芰Φ闹笜擞姓撐?、課題、專利、經費等。在論文發表方面，統計數據顯示，2022年在CSSCI和CSCD及SCI發文為0的高職學校數量分別為1285所、873所、773所；在課題方面，2022年全國高職學校獲得國家社會科學基金、國家自然科學基金分別為17項、50項；在專利授權方面，有833所高職學校授權發明專利為0；在科研經費方面，根據高職學校公布的質量年度報告顯示，縱向科研經費到款、技術交易和技術服務費到款、非學歷培訓到款為0的高職學校分別有523所、590所、368所［9］?？梢?，高職學?？蒲心芰Σ粡?。而科研能力不強，將會致使高職學校不能更好地服務職業教育的高質量發展。第三，生師比過高。生師比是指專任教師數和在校學生數的比例，能夠在一定程度反映高職學校的辦學質量?！?022年全國教育事業發展統計公報》數據顯示，2022年高職（?？疲W校生師比為19.69∶1。這說明相當一部分高職學校沒有達到教育部門規定的底線要求。生師比過高會導致教師疲于課堂教學，在科研上難以投入更多的精力。

（三）管理滯后

目前，高職學校的管理仍然存在諸多不合理的地方，主要體現在管理模式、管理體系和管理機制滯后。第一，從管理模式來看，高職學校主要采用的是行政化治理，學術權力沒有得到很好的發揮。高職學校采取行政化管理的模式是為了利用現有資源，推動學校在短期內迅速發展。具體表現為高職學校的學術委員會、校企合作建設指導委員會、專業指導委員會、高職教育研究機構等學術組織在開展學術活動時時常依賴行政組織“發號施令”，校長等行政人員在學術治理中占主體地位，企業行業未深入科研管理內部，忽視了教師等非行政人員在學術活動中的作用。這種行政化管理方式還存在一定的弊端，如造成學校二級學院在人事、財務以及日常管理中失去自主權，校內干部提拔晉升向行政崗位傾斜［10］。第二，從管理體系來看，高職學校尚未建立健全的科研管理機構，內設科研機構不多，產學研合作還沒有走向深入。一方面，高職學?？蒲袡C構數量不多，遠低于其他普通本科院校，科研管理不受重視；另一方面，高職學?？蒲泄芾砣藛T不足，與企業的聯系不緊密，對外界的科研信息了解不足［11］，影響產學研合作及成果產出。第三，從管理機制來看，高職學校的科研評價體系不完善。一方面，科研評價指標不合理。高職學校模仿普通本科院校的科研評價體系，沒有圍繞技術技能人才培養來開展科研工作，職業學校特色難以突出［12］。高職學校并沒有根據教師的實際需求來確定評價指標［13］，教師參與科研的積極性不高。另一方面，缺乏激勵約束機制。學校對教師進行激勵和約束本質上是為了提升教師的能力與素養，優化師資隊伍的教學和科研能力。但部分高職學校并未建立科研團隊的專項激勵機制，也沒有針對性的政策引導和發展規劃［14］，最終導致教師職業發展動力不足，教學科研能力進步緩慢。

三、高職學?？平倘趨R的實踐要求

（一）樹立科教融匯的觀念

1.明確科研的育人性?？蒲惺且环N良好的教學方式，高職學校的科研要為教學服務。第一，優化教學內容，采用模塊化教學。高職教師可以將專業發展現狀、發展需求、社會熱點、相關科研案例融入教學中，打破傳統按照章節授課的方式，根據主題式案例梳理教學重難點，進行模塊化教學，幫助學生理解并掌握理論知識。第二，帶領學生進行科研活動。教師應當重視學生的參與度、學習度和完成度，要將科研和創新的思維、邏輯、方法融入教學。高職教師不僅要教會學生科研的方法，更要培養學生的創新意識，激發學生對科研的興趣，讓科研豐富學生的課余生活。第三，學校應該針對學生的興趣愛好，積極組織學生參加課外科技創新活動，如建模競賽、機器人比賽、計算機特效競賽等，在競賽中激發學生的創新思維及實踐能力。

2.關注教學的學術性。高職學校的教學迫切需要創新，教師要對課程、教材、教法等進行深入研究，教案、講義、教學設計都應屬于研究成果。第一，高職學校應當在學校內或不同學校之間積極組織教育教學研討會、舉辦教學主題的學術沙龍、開展教師培訓、邀請優秀教師講授經驗，為教師交流學習搭建平臺。第二，高職教師應加強理論學習，積極參與教師培訓，交流成功的教學案例，學習先進的教學方法。第三，高職教師應了解產業需求，經常對市場進行調研，了解市場現狀及產業發展趨勢，將最新的技術成果融入教學。第四，高職教師應積極與學生溝通，了解學生遇到的問題及其需求，完善教學內容。例如，與從事相關專業的往屆畢業生聯系，了解其專業知識與工作的適配度，以及他們在工作中遇到的問題；對在校生進行問卷調查，了解學生對課程的評價、在學習中遇到的問題及建議等，從而進行針對性的教學。

（二）夯實科教融匯的基礎

1.加大高職學校財經性教育經費投入。財經性教育經費是高職學校辦學經費的主要來源。各級政府應穩步增加財經性教育經費投入，全面實現高職學校每年生均財政撥款不低于12000元的基本要求。國家可以出臺政策，鼓勵各地根據實際情況逐年增加撥款金額；地方政府應該嚴格落實中央政府的政策規定，建立常態化的監督機制，公開本省教育支出詳情；高職學校也應該公開辦學經費的使用情況，接受社會各界的監督。

2.給予高職學校課題申報特別支持。各級政府可參照國家社會科學基金西部項目申報辦法，實行高職學校項目單列，鼓勵更多的高職教師參與科研。地方政府可根據經濟社會發展的需要，與企業聯合設置技術開發課題，鼓勵普通高校、科研院所和高職學校聯合申報，提升高職學校的科研能力。根據教學改革的需要，地方政府可設置面向高職學校的項目，鼓勵高職教師在專業建設、教學方法、教學內容、實訓基地建設等方面進行自由探索。

3.鼓勵高職學校開展有組織科研。有組織科研的基本特征是科研目標清晰、科研組織嚴密和科研制度有力。政府應綜合運用財政、稅收、金融、土地等手段，鼓勵高職通過有組織科研，打通“學研產”創新鏈條，服務廣大中小企業。其中，企業提出科研需求，高職學校聯合其他機構攻關或獨立攻關，企業試產，高職學校中試，企業進行大規模生產，政府提供政策扶持。

4.探索建立職務科研成果產權制度。產權即財產權利，其實質是建立在財產基礎之上的人與人之間的關系。高職教師的科研成果是一種財產，它產生于教師履行職務的過程中。因而，教師職務科研成果涉及教師與學校的關系。根據2020年《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》的要求，各地可探索建立各具特色的職務科研成果產權制度，充分激發高職教師從事科研工作的動力。例如，《浙江省擴大賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點范圍實施方案》提出，“對完成、轉化職務科技成果的主要貢獻人員獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的70%”。

5.落實高職學校辦學自主權。擴大高職學校人事管理權限，支持高職學校自主招聘、使用各類人才，特別是從企業引進具有豐富生產經驗的技術人員。擴大高職學校經費使用管理權限，支持高職學校開展教師薪酬制度改革，更好發揮經費效應。支持高職學校開展教育教學改革，促進學生生涯發展。

6.實施高職教師學歷提升行動。在教育博士專業探索設立職業技術教育方向，為高職學校提升博士化率創造良好條件。不斷提高教師待遇，鼓勵應屆博士生到高職學校就職。完善教師在職攻讀學位政策，幫助高職教師提高學歷。

（三）強化科教融匯的保障

1.加強學術組織建設，明確科研管理機構職責。第一，加強學術組織建設力度。高職學校應建立學術委員會、教授委員會等學術組織機構，由教師、教授、企業專家等組成，專門處理專業設置、科學研究、課程開發等學術性工作，明確學術組織機構在教師職稱評審、科研成果認定等學術事務中的決策權。第二，設立校院二級科研管理機構，明確校院二級科研管理機構的職責。校級科研管理機構應適當放權，擴大院級科研管理機構在校企合作、科研經費使用、人事管理等方面的權力。

2.與企業共建產學研基地，培育科研團隊。探索設立以專業群為基礎、以產業重大現實需求為目標、多方主體共同參與的研究機構，培育科研團隊，努力實現產學研深度融合。第一，高職學校與企業共建產學研基地，為企業提供技術研發、產品開發、人才培養等服務，促進企業技術創新和科研成果轉化；企業則可以為高職學校提供實習實訓場所、實踐基地、專業設備等，提升高職學校師生的實踐能力。第二，招攬優秀人才，培養學科帶頭人。高職學?？梢岳谩叭瞬乓M”等政策引進高學歷高水平科研人員，也可以聘請企業優秀技術人員，擴充校內科研團隊。同時，高職學校應培養學科帶頭人，鼓勵他們積極開展科研工作、學習前沿知識、到企業掛職，用自身影響力帶動其他教師積極開展科研活動，在校內形成良好的科研氛圍。第三，加強對科研團隊的培訓。高職學?？梢远ㄆ陂_展科研專題講座、校外學術交流、企業實踐等培訓活動。組織校內教師去其他學校進行學術交流，學習他人的科研經驗，開闊視野；鼓勵教師定期參與企業的技術研發工作，了解行業的最新動態，提升自身的科研能力。

3.完善科研評價體系，建立科學的科研評價管理制度。第一，建立多元評價指標。高職學?？梢詫⒔贪?、講義、教學設計等納入科研成果，激發教師參與科研的動力；還可以根據專業特點動態調整評價指標，滿足不同類型教師的需求。第二，完善科研成果的評價方法。根據不同類型、不同層次科研成果的特點，靈活采用不同的評價方法。對于技術開發類研究成果，可以通過技術成果和專利轉化產出的經濟價值進行評價；對于理論研究類科研成果，可以采用“論文發表情況”“課題立項情況”等方式進行評價。第三，建立科學的科研評價管理制度。高職學校應成立科研成果評價管理委員會，委員會由學院領導、企業專家、科技主管部門領導及科研骨干教師組成，建立以市場為導向的科研成果評價機制，對教師科技成果進行認定。高職學校還可以在校內建立獎勵為主、懲罰為輔的科研成果獎懲制度，將科研成果與教師的職稱晉升、評優評先、年終獎金等予以關聯，激發高職教師開展科研活動的積極性。

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