公立醫院高質量發展背景下科普工作面臨的挑戰與對策

朱亞蘭 武敏 劉紅梅 張玉蓮

【摘 要】 ?通過分析公立醫院科普工作中存在的問題，從強化科普管理體系、人才培養體系、科普傳播體系、內容創作體系等方面提出公立醫院提高健康科普工作質量的建議，為醫院建立完善的科普工作機制，發揮公立醫院在健康管理中的引領示范作用提供參考。

【關鍵詞】 公立醫院；高質量發展；健康科普

中圖分類號：R197????? 文獻標識碼：B

Challenges and Countermeasures for Science Popularization under the Background of High-Quality Development of Public Hospitals/ZHU Yalan，WU Min，LIU Hongmei，et al.//Chinese Health Quality Management，2024，31（1）：80-83

Abstract By analyzing the problems existing in public hospitals' science popularization， this study puts forward suggestions for public hospitals to improve their health popularization work from the aspects of strengthening the science popularization management system， talent training system， science popularization communication system and content creation system. It provides references for public hospitals to establish a sound science popularization work mechanism and play a leading and exemplary role in health management.

Key words Public Hospitals;High-Quality Development;Health Popularization

2021年6月4日，國務院辦公廳發布《關于推動公立醫院高質量發展的意見》，旨在推動公立醫院高質量發展，以更好滿足人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求［1］。公立醫院作為健康中國建設的主陣地，不僅要滿足公眾的治病需求，更重要的是開展高質量科普活動滿足人民健康預防需求。當前處于亞健康狀態人群越來越多，大健康理念應運而生，大健康就是從預防做起，而健康科普是推動預防關口前移的有效途徑。醫院通過做好醫學科普工作，對優質醫療服務體系構建承擔一定責任，成為“大健康”發展的“優質力量”［2］。習近平總書記在“科技三會”上指出，科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置，將開展健康知識普及行動作為健康中國重大行動之一，而公立醫院作為醫療的主陣地，更是醫學科普的主力軍，有能力也有義務開展科普活動，為增強大眾的健康意識和健康素養做出貢獻。因此，構建并完善科普工作體系，提升科普工作效益是推進以醫療服務、健康管理、創新增效為宗旨的醫院高質量發展的必由之路。

1 ?醫院健康科普工作現況

在數據庫中采用“醫學科普”和“醫院”作為主題詞檢索近5年（2018年-2022年）文獻共150篇，刪除無效文獻35篇，115篇是關于科普的研究。

當前運用新媒體的健康科普研究發展迅速，關于健康科普的研究中，涉及的健康科普方式主要有期刊、電視節目、社區宣傳、新媒體（微信公眾號、微博號、今日頭條號、抖音號、快手號）等，僅有15篇研究科普方式是期刊、電視節目等傳統媒體，有50篇文獻介紹新媒體在科普工作中的傳播應用，其中以微信公眾號在科普中的作用研究居多（圖1、表1）。醫院開展科普活動主要形式有科普短視頻（36.4%）、科普圖文（33.2%）、科普義診（22.3%）、科普比賽（7.3%）等，還有少許其他形式。少許研究中提到健康科普制度體系建設，但無系統性介紹。從供需角度來看，僅有兩篇是從需求的角度來研究科普工作，科普開展的領域以慢病、老人兒童為主；有10篇文獻研究醫學科普人才建設、團隊創建以及品牌推廣。

近年來醫學科普工作有了長足發展，但隨著供需市場的不斷變化，依然衍生出一些問題，科普制度設計、科普傳播途徑、科普內容創作、科普活動形式、科普人才培養、科普品牌建設等方面都亟待加強，尤其是在醫院高質量發展背景下，健康科普工作被置于高地，問題凸顯，需深刻剖析。

2 ?醫院科普工作存在問題

2.1 科普管理體系不健全

當前醫院對健康科普工作日趨重視，但醫院科普整體工作缺乏頂層設計，缺少制度激勵，在科普人才培養、科普活動管理、科普資源配置上都存在缺陷［3］?？破展芾頇嘭煵幻?、權責不清也導致醫務人員難以從義務科普活動中獲益；科普工作條塊分割，缺乏統籌管理，如醫院科普工作由黨辦、科研處、醫務處各自參與管理，沒有統一的規劃與分工，無法整合優質資源。

2.2 科普人才隊伍建設不足

科普人才是科普事業發展的關鍵，當前醫院科普活動是各臨床科室各自開展，專業人才隊伍建設滯后，缺乏既懂科學知識又會抓熱點，既能將高深科技知識通俗化又懂得新媒體傳播規律的專業人才［4］。事實上專業的科普人才并不一定要學科專家，而是要有足夠的基層工作經驗，要學會如何開展親民的演講，要有獨創的思維模式，將復雜難理解的醫學知識通過通俗易懂的方式傳遞給公眾，讓科普變得更加通俗有趣，才能真正的讓科普落到實處。

2.3 科普傳播體系不完善

科普傳播是雙向交流互通的過程，不僅是醫療科普人員制作科普作品對外發布，更重要的是公眾能從這些科普知識中獲益，從而提升健康素養。自媒體平臺的受眾更多的是年輕群體，而健康需求量大的是中老年群體，他們更傾向于傳統科普方式，比如報刊類、電視節目以及社區宣傳，但在互聯網時代，呈現自媒體獨樹一幟的局面，缺乏多層次、全方位的傳播體系。

2.4 科普活動供需不匹配

科普工作目的是發揮醫院健康保健功能來提升全民健康素養。因此，在開展科普活動之前必須調研受眾需求，不同人群對科普的要求有所不同，活動內容與形式不能一成不變，否則無法吸引受眾。但由于醫療機構以醫學類人才為主，醫學科普活動主要局限于知識講座、科普咨詢等，活動形式創新不足，以健康科普視頻為主［5］，并未根據醫院的實際情況開發特色活動，活動形式單一且缺乏趣味性，公眾參與性不強。

3 ?醫院科普工作改進策略

公立醫院高質量發展要堅持以人民健康為中心，堅持醫防融合，以建立健全現代醫院管理制度為目標，強化體系創新、技術創新、模式創新、管理創新，加快優質醫療資源擴容，實施精細化管理，注重人才技術要素［1］。只有注重完善優質高效的科普管理體系，強化人才隊伍建設，創新科普創作與傳播模式，整合資源強化品牌優勢，才能為公眾提供優質科普服務。

3.1 完善“高效能”科普管理體系

陜西省人民醫院建立以院長為領導的科普工作委員會，委員會下包含院科協組織，院科協組織下設科普管理工作辦公室。通過打造三級科普組織管理體系來劃分職責，明確分工，確?？破展ぷ鞲咝н\轉。

科普工作委員會由院領導班子成員構成，主要負責傳達黨和國家在健康科普方面的大政方針；制訂醫院科普管理工作制度；制訂科普工作方針和年度規劃；審議和批準科普管理工作辦公室工作報告；決定其他重大事項等。院科協組織由全院科技工作者構成，通過密切聯系科技工作者，反映科技工作者的意見和訴求；組織他們參與學術交流、科普宣傳、科技服務、建言獻策等活動，負責科普供給?？破展芾砉ぷ鬓k公室由黨辦、院辦、醫務處、護理部、科研處組成，負責全面實施科普工作，實施科普人才培養計劃，開展科普對外聯絡，組織參與各類科普活動，管理日?？破栈顒拥认嚓P事務。

加強機制體制建設是推動醫院高質量發展的首要條件，完善科普體系有利于優化資源配置，實施精細化管理，提高工作質量；同時，通過統一思想認識，打破制度障礙，提高各方積極性，形成推動醫院更好更快發展的合力。

3.2 構建多元化科普人才培養體系

3.2.1 ?統籌組建科普專家團隊 優秀的醫學科普團隊是保證科普質量的基礎［6］。一是持續壯大科普人才隊伍，凡是為醫院官方宣傳平臺提供過科普稿件的專家，在各類科普比賽中表現優秀的人員，都自動納入醫院科普專家庫［3］，至今已組建了幾支總人數超過230人的科普專家團隊，包括慢病、骨骼健康、心理健康、腫瘤預防、婦幼健康、應急救護、營養健康等領域，還組建了由400余人組成的護理志愿服務隊，覆蓋全院13個臨床病院和10個醫學中心。二是多渠道充實科普志愿者隊伍，探索依托科研院所、高校等建立科普志愿者分隊。三是匯聚充足的后備科普人才資源，健全在校醫學生、實習生參加科普工作的組織機制，吸引他們積極參與科普志愿工作和科普培訓活動，充實科普后備人才隊伍。

3.2.2 ?建立科普人才培養制度 健康科普事業發展需要一支數量足夠、結構合理、水平較高的人才隊伍來開發科普資源，推進科普工作［7］。一是開展健康科普培訓班。近年來，該院宣傳部門每年不定期邀請電視臺、抖音視頻等專業媒體來院開展3次～4次科普培訓，針對演講技巧、傳播知識、科普課件制作技術開展培訓等；外派100余名科普人員參加學習活動，提升業務水平。二是設立科普專項資金，支持參與科普項目，表彰獎勵優秀科普人才。三是健全科普人才考核機制。把科普作為年度考核、職稱評定和人才評選的重要指標，在各項考核中增加“科普”貢獻權重［8］，例如腫瘤病院對科普團隊每年進行一次業務考核，考核內容包括專業知識、文字編輯能力、視頻剪輯能力及語言溝通能力等，考核方式包括專業知識試卷、視頻剪輯考核及科普講座三方面，不斷提升科普團隊水平。

培育優質科普人才隊伍，規劃科普人才發展，不僅是實現醫學科普可持續發展的重要保障，而且可以提升醫學水平，為醫院高質量發展塑造人才。

3.3 打造全方位科普創作傳播體系

3.3.1 ?集合專家優勢，建設線下科普平臺 ?一是通過簽約形式，與院外專家建立合作，由簽約專家參與本院科普發展課題研究、科普工作咨詢等，為醫院科普發展提供決策參考，同時參與科技活動周等大型科普活動。二是挖掘科普資源，打造科普教育基地。建立與中小學校、機關單位科普基地的聯系，通過“走出去”科普模式，讓健康走進校園、社區、機關單位等；共建科普基地，建設固定活動場所，面向公眾開放，圍繞殘疾人、孕婦、兒童、老人、慢病患者五大類人群實際需求，組織到科普基地開展特需體驗活動。

3.3.2 ?匯集科普資源，構建線上科普平臺 ?整合現有科普資源進行數字化加工，在已有報紙、宣傳欄、電視等傳統媒介的基礎上，開設新媒體科普平臺，在打造健康科普傳播平臺時，細分各平臺目標人群，并針對不同平臺特征制訂相應傳播策略，進行差異化傳播［9］。除每年利用《陜醫信息》報刊發布科普專題12期，印量60 000份外，近年來，該院還打造了微信公眾號、抖音、視頻號、微博在線官方平臺，各類平臺總粉絲數超過200萬人。該院微信公眾號以服務大眾健康為主旨，近3年累計發布科普文章450余篇，累計閱讀量200萬次，粉絲量80萬人；“長安護理”“陜醫內分泌糖尿病”公眾號推出健康服務科普知識及公益課、醫學相關主題日宣傳，目前累計發文量1 700余篇，累計閱讀量70萬次，日均閱讀量約7 500次。同時，利用陜醫直播間網絡平臺時效性強、方便快捷等優勢，依托科普咨詢專家庫智力資源，定期結合熱點問題開展直播，目前邀請專家直播了21次，累計觀看熱度高達1.02萬次，這種實時在線互動方式提高了健康科普的效益。

面對面科普互動可以使公眾對醫院的信任度提升，線上平臺互動讓公眾對健康知識的認同感增強，將健康理念貫徹到傳播推廣的每個環節，將高質量科普落實到高質量服務中，從而提升公眾對醫院的滿意度。

3.4 創作適應公眾需求的科普內容

以用戶思維為導向，堅持發布優質、有價值的健康知識，滿足大眾對健康的需求，增強受眾黏性［10］。傳播內容的科學性、專業性、權威性是公立醫院具有的優勢，但同時公立醫院也要認識到自身存在選題重復、內容枯燥、形式單一等問題。在內容為王的時代，文章內容的質量決定了其受歡迎程度，因此公立醫院應注重科普品質提升與形式創新，積極創新健康科普選題與內容，針對多發病開設主題科普欄目，讓大眾更加了解常見多發?。?1］，并將其以通俗易懂的語言、喜聞樂見的形式表現出來。公眾是醫學科普知識的使用者、利益相關者，在科普活動形式、活動評價、傳播方式等全過程中主動了解公眾需求，及時掌握公眾反饋意見，對科普宣教工作加以改進，從而滿足公眾個性化的健康需求［12］。

強化患者需求導向是高質量文化建設的舉措之一，提供符合預期的科普知識可以提升群眾就醫體驗，做有溫度的醫學科普。

3.5 開展豐富多樣的科普品牌活動

醫院作為一個特殊的單位，且該院作為醫療機構科協，應該充分利用自身獨特優質資源，著力打造健康科普品牌。根據機構特色設置健康科普專項計劃，進社區、下基層、對口支援，有效開展科普活動。例如，科普團隊走進基層單位（學校、企業、社區等）開展醫學科普活動；實施“百名專家走基層”，2021年以來共走入60余家基層醫療機構開展幫扶工作；實施“千名醫生進社區”，已進入128個社區開展活動。拍攝“醫點點”科普視頻在醫院電子終端循環播放；在醫院官方網站開設“健康教育”專欄，年均發布30個健康科普小視頻、小文章；通過官微發布科普文章年均上百篇；每年利用《陜醫信息》推出科普專題10余期；每年在疾病日或者健康宣傳日開展各類科普講座義診200余場，線上線下服務30 000余人次，發放宣傳冊2 000余冊。通過多種形式的健康教育，促進患者健康知識的掌握。

新時代背景下，醫院要結合自身特色，以醫院精細化管理和優質資源開發為抓手，將特色科普活動打造“標簽化+品牌化”的持久推廣，提升醫院影響力，不斷推進高質量發展。

4 ?結語

全面推進公立醫院高質量發展是構建新發展格局的內在要求，也是不斷滿足人民群眾優質醫療服務需求的需要。當前醫院科普工作仍面臨體系制度不健全、宣傳推廣力度不足、人才隊伍建設不均衡等問題。在新形勢下，公立醫院要堅持優化管理體系，將科普宣傳與專業特色和社會需求相結合；依托優勢資源，利用“互聯網+”科普平臺，開展形式多樣的品牌活動；定期組織科普培訓，完善人才培養，圍繞患者需求開展科普供給側改革，走特色發展、內涵發展、融合發展的高質量發展之路，在“健康中國”戰略下讓健康科普工作大有可為。

參考文獻

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