“雙減”背景下提高農村學校初中課后服務質量的策略探究

基金項目：文章系2023年度銀川市哲學社會科學規劃項目《“雙減”背景下推進銀川市農村初中課后服務提質增效的策略研究》的研究成果，項目批準號：23YCSKXM25。

作者簡介：趙飛（1989～），男，漢族，寧夏銀川人，寧夏銀川市金鳳區良田中學，研究方向：中學教學。

摘? 要：以立德樹人理念為指引，義務教育階段要切實推進提質增效育人，減輕學生課后負擔，緩解家長教育焦慮。伴隨“雙減”政策的落地，當前農村初中學校積極推進課后服務工作，以切實保障學生課后安全與綜合教育問題。文章從課后延時服務落實的必要性分析入手，淺談當前農村初中課后服務工作推進存在的問題，并分析其原因，以此進一步探索如何從科學育人角度，提升課后服務質量，優化農村課后服務綜合育人效果。

關鍵詞：“雙減”；農村；初中；課后服務；策略

中圖分類號：G639.2??? 文獻標識碼：A??? 文章編號：1673-8918（2024）19-0019-04

隨著生活水平的不斷提升，當前人們對教育的重視程度也在不斷增強。而農村地區與城市相比存在極大的教育資源短缺問題。為了更好地提升學生的學習興趣，保障課后服務質量，提升農村育人水平，以“雙減”理念為指引，農村學校積極推進課后延時服務，解決家長接送困難，不能輔導孩子的教育弊端，這對提高農村學校綜合育人質量，提升學生學習熱情具有重要促進作用。

一、 農村初中課后延時服務落實的必要性分析

課后服務，又稱校內課后托管，主要是指在正常教學時間段以外，由學校為學生提供安全活動場所和專業師資力量，以實現教育延伸的一種服務性工作。課后服務包括但不限于對學生的看護照料、學業輔導，還涵蓋了實踐性活動、社會化活動、興趣課程等多元服務內容，是促進青少年全面健康發展的重要方式。課后延時服務的落實，對促進教育公平具有重要意義。

（一）能有效滿足農村學生課后學習服務需求

隨著立德樹人工作的深度推進，黨和國家高度重視農村教育教學工作的落實。當前，教育扶貧也取得了突出成果。農村地區學生數量較多，但很多農村家長自身教育能力有限。尤其是初中階段的學生課后基本處于散管狀態，嚴重影響了學生的身心健康、人身安全及學習成績的綜合提升。以“雙減”理念為指引，推動農村課后服務工作有效開展，能讓學生從散管狀態向有人輔導、專人看管有效轉變。解決學生安全問題的同時，學校教師可以在教學方法、教學習慣、合作實踐等多方面給予學生引導，進一步規范農村初中學生的學習行為，提高學生作業輔導的質量，讓農村學生課余生活更加精彩。

（二）能有效降低家長托管培訓的費用和負擔

百年大計，教育為本。以學校系統性育人為前提，推進課后服務工作開展，有效順應了教育改革的需求，也是國家大力推廣公益普惠教育的重要一步。尤其是對農村地區的學生而言，優質教育資源稀缺，課后服務需求旺盛。針對農村地區家長較忙，無法全程照顧孩子的問題，當前，農村地區的營利性托管機構大量出現，但是這些機構存在良莠不齊的問題，很多教育機構存在無證經營，教師無證上崗，衛生問題有隱患等弊端。將孩子送到托管機構，雖然解決了孩子有人照顧的問題，但是對家庭而言也增加了一筆不小的支出。農村初中課后延時服務工作的落實，針對性遏制了營利性托管機構野蠻生長的弊端。切實降低了家庭教育培訓費用支出，能夠在不增加家長負擔的前提下，實現孩子的課后服務工作高質量落實，讓家長更放心。

（三）能促進核心素養育人工作的高質量落實

響應國家號召，推進公益性課后服務工作落實，不僅要通過課后服務輔導學生，完成一些課程作業，更要通過課后服務，探索具備地方特色的育人模式。保障學生學習需求得到有效滿足，同時要探索以優質服務模式增強教育能力，讓課后服務變得形式靈活、內容豐富、多彩多樣。當前，學校課后服務工作落實已經取得了顯著成效，教師在輔導學生完成一些學習任務的同時，還可以通過美術活動、體育活動、音樂舞蹈、勞動實踐、科學探究等特色形式推進五育融合，實現全面育人，切實提升學生的綜合素養。

綜上，課后服務已經成為學校教育的一種補充與延伸，對促進學生身心健康，保障學生學習安全，減輕家長教育負擔，提高學校綜合育人品質等具有十分重要的意義。尤其是農村地區，優質教育資源短缺，學生教育發展不均衡，對課后服務的需求量很大。學校要結合實踐，不斷探索有效實踐方式，提高課后服務質量，促進優質教育資源有效共享，更好地助力農村地區教育均衡性發展。

二、 農村初中課后延時服務落實的現狀分析

當前，農村初中積極響應國家號召，推進課后服務工作高質量落實。學校安排了專門的教師與班主任配合，共同推進優質課后服務工作大力開展。

（一）各方面對課后服務的認知度顯著提升

當前，無論是教師、家長還是學生，對課后服務的認知度都顯著提升。在課后服務開展之初，教師就向家長傳遞了教育部關于課后服務的指導意見，也通過自愿報名的方式，讓家長與孩子溝通，確定是否需要參與課后服務，對參與課后服務的家長發布了告知書，所以當前各層面對課后服務的認知度顯著提升。尤其是在課后服務工作中，有任課教師對學生進行看管和作業輔導工作，極大地緩解了家長接送困難，看管能力有限的問題。在課后服務工作落實中，還開展了豐富的課外活動，對培養學生興趣特長也有顯著效果。從教師層面來講，課后服務工作的落實，不僅保障了學生學習成績的提升，還擴大了師生交流溝通的渠道。通過課后服務工作的落實，很多學生充分認識到了學習的重要性，也能夠積極與教師溝通。同時，課后服務工作的落實，保障了學生的課后安全，學生在校學習時間延長，能夠與其他同學進行有效的溝通交流，課后服務工作的開展受到了學生的廣泛認可。

（二）學生對課后服務工作需求旺盛

初中階段學生自我意識逐步彰顯，他們對知識的渴求度顯著提升，但受限于農村的教育環境，很多學生有學習的欲望，而又缺乏良好的外部氛圍，與優質資源的接觸也比較少。農村初中課后服務工作的落實，有效化解了這一矛盾，以學校班級為單位，教師可以對學生進行針對性服務，也可以組織學生參加一些團體性活動，有效提高了學生學習的熱情，學生作業完成的質量顯著提升。同時，課后服務工作落實，還能培養學生興趣愛好，豐富學生課余生活，因此，農村學校學生對課后服務工作的需求旺盛。優質課后服務活動的落實，既避免了學生大量學習時間的浪費，又能防止他們沉迷于電子產品，最重要的是學校學習氛圍濃厚，學生學習效率顯著提升。豐富健康課后活動的落實，使得學生學習熱情更加高漲。

三、 農村初中課后延時服務落實存在的問題

（一）課后服務加重了教師教育負擔

隨著課程教育改革的深度推進，當前國家對基礎教育的投入大大增加，農村師資力量得到進一步加強。但是與城市相比，農村地區教師普遍存在任務繁重、工作壓力較大、工作時長較長等問題。尤其是音體美教師，數量相對較少。一些學科類教師也面臨作業批改任務繁重，沒有輔導學生時間這類問題。農村初中課后服務工作的開展，進一步加重了教師的工作量，教師工作時長進一步延長，很多教師對參加課后服務工作帶有一定的排斥心理。當前，只有少數教師愿意主動參加課后服務。大量教師是在學校任務指派的前提下，被動參與學校課后服務工作。教師教學壓力較大，勞動強度較高，并不愿意積極投入學校課后服務工作。

（二）家長對課后服務存在認知偏差

當前，學校在積極推進課后服務工作的落實，還需要獲得家庭方面的一些配合。但當前還缺乏專門的課后服務管理條例，所以很多家長對課后服務的認知比較寬泛空洞。甚至部分家長對學校開展課后服務帶有一定的抵觸情緒。家長對一些學科類服務比較關注，對音體美等方面的課后服務工作認識存在偏差，認為會影響學生學習專注力。更有一些家長認為，這些課程沒有實際作用，不愿意與學校工作安排相配合，為學生準備相應的教材和服飾，這些也對學校課后服務工作的落實產生了阻礙。

（三）農村地區課后服務的功能受限

當前，城市學校課后服務工作開展得有聲有色，尤其是一些雙職工家庭對課后服務屬于剛性需求，對孩子多元能力的發展也非常重視。但對農村地區的初中學校而言，課后服務工作開展中存在經費投入不足、課后服務功能受限、課后服務教育類型單一、對學生的一些個性化需求不能有效關注等問題。加之農村地區師資力量有限，所以課后服務工作開展常常采取統一化模式。以班級為單位對學生進行指導，課后服務課程類型、活動內容等方面的選擇相對單一，學生的興趣特長得不到培養。教育活動以靜態類為主，不利于吸引學生關注力，提高學生興趣，促進學生綜合智力開發。學生在團隊精神、拼搏意識、合作溝通等方面的能力發展也受到很大的限制。

（四）課后服務開展缺乏必要激勵機制

課后服務作為學校的特色育人項目，不僅要有效開展，更要建立良好的評價激勵機制，真正將課后服務看成學校育人工作開展的一部分。通過健全的管理制度，定期性測評與完善，及時接受教師、學生、家長方面的反饋意見，推進課后服務工作良性運轉，才能提高課后服務綜合育人效果。但當前農村初中課后服務工作的落實，缺乏有效的評價機制，也不能對學生學習情況進行引導。在課后服務工作開展中，存在評價缺位問題，教師在課后服務工作中表現出的專業水平和奉獻精神得不到認可。學生在課后服務中的成長進步難以被有效關注，影響了課后服務工作的長期系統化落實。

四、 農村初中課后延時服務落實的積極對策

以“雙減”理念為指引，農村地區初中課后延時服務工作的落實，要針對性解決當前課后服務形式單調，無法滿足學生多元化發展需求的問題。從提高育人質量，促進學生全面發展的角度，優化課后延時服務工作，打造高素質教師隊伍，助力學生高質量學習參與，是促進學生綜合進步的有效方式。

（一）優化育人理念增強服務優化意識

在農村地區落實推進課后服務工作，是推動系統性育人，讓學生切實受益的一項普惠性工程。農村初中課后服務工作落實要以促進學生全面發展為中心，以培養學生核心素養為目標，實現政府、學校、家長、學生等多方面協同配合，真正將課后服務工作貫徹落實到位。

首先，政府層面要發揮好引導作用，從資金、場地、師資管理等多方面為農村地區課后延時服務工作的落實提供有益幫助。對于農村地區課后服務需求強烈的現狀，除了由教師對學生進行直接指導，可以由政府出面購買一些公益性課程。讓學生通過電子課程學習進一步了解多元知識，彌補農村地區師資力量薄弱，音體美教師匱乏的弊端。貼合學生興趣需求，豐富課后服務形式與內容，讓更多學生參與進來，切實從中受益。

其次，要引入社會力量，助力課后服務工作有效優化。農村地區課后服務工作的落實，需要各行政部門之間積極配合，還需要引入社會力量解決農村課后服務在資金、場地、師資等方面的短缺問題。通過與社區有效合作，加強公益性課后服務項目宣傳，有效引入一些校外培訓機構。以外援師資力量緩解教師工作壓力，減輕課后服務工作推進的負擔。農家書屋、圖書館、科技館、文化館可以參與進來，與學校開展協同育人，引導社會企業、個人對課后服務進行捐贈資助，擴充課后服務經費來源，提高課后服務育人品質。

（二）發揮好學校主體作用，優化課后服務體系

首先，以學校為主要陣地，必須發揮好學校主體作用，通過農村課后服務工作的落實，營造家校和諧育人氛圍，從促進學生全面發展的角度，糾正家長的錯誤觀念。切實發揮好課后服務多元育人價值，為學生身體素質發展、道德品質提升、多元技能掌握保駕護航。學校要樹立內涵式發展理念，提高課堂育人質量，延伸課后服務環節，推進實踐育人、跨學科育人與學段銜接性育人。充分發揮學生自身學習創造性，由學校為學生提供活動場地和配置資源，發揮學生自身學習創造力，讓學生在課后服務中可以精彩展示，不斷成長。運用學校的多功能廳、體育場地，營造良好育人環境，將科學育人理念融入學生學習生活，提高學生自身進步積極性。

其次，學校自身要形成積極創新的良好服務意識。對課后服務實施的效果做好有效監督，加強對課后服務的過程監管，完善課后服務的師資和基礎教育資源儲備。學?？梢蕴剿饔行谌氲胤教厣幕?，還可以邀請家長參與進來，通過家校合作育人的方式，及時向更多家長傳遞學生在課后服務中的動態。聆聽家長方面的意見，促進課后服務工作有效改進。通過對課后服務整個管理流程的有效優化，迎合學生需求，構建安全、合理、便捷的課后服務模式，切實提升課后服務育人質量。

最后，借力信息化手段優化課后服務反饋機制。課后服務工作的落實是學校育人的一項創新性嘗試，課后服務工作推進中，既要從學校方面發力做好課程安排和師資管理，還要優化反饋機制，通過接受學生和家長的信息反饋，帶動學校課后服務管理模式有效優化。以課后管理服務形成校園特色文化，發揮信息平臺管理優勢，迎合學生多元化學習需求，不斷對課后服務的情況進行調整與完善。引入多元智能理論，豐富課后服務課程體系，提高課后服務的質量，探索適合學生的校本課后服務新模式。

（三）完善制度保障促進課后服務穩定運行

在課后服務育人工作開展中，要以良好的制度為基礎，為課后服務穩定運行提供有效保障，進一步明確課后服務的主體，完善運行保障制度。將課后服務工作做實做細，完善評價環節，明確權利責任與義務，設置服務標準，推動后續教學服務工作高質量落實。

首先，要加強對課后服務的立法與有效監管。當前，課后服務工作落實主要是以“雙減”理念為指導，為了提高課后服務的質量，需要加強對課后服務的監督與管理。其次，教育部門要與時俱進，建立課后服務電子服務平臺監管體系，有效納入學校課后服務的規模，課后服務的課程，課后服務的師資標準，服務時長、服務質量等要素。通過教師評價、學生評價及管理部門測評相結合的方式，加強對課后服務工作的日常監督。對課后服務實施較好的學校，給予一定的物質獎勵或精神獎勵，推動優質課后服務經驗在地區共享，切實提高課后服務綜合育人質量。

五、 結論

總之，以“雙減”理念為指引，學校融入課后服務模式，是發展學生核心素養，促進學生全面進步的有利一步。農村地區課后服務工作落實存在重重困境，為了更好地促進學生全面自由和諧發展，明確方向，把握細節，加強反饋評價與多元輔助，促進課后服務工作高質量落實。

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