咸寧市低碳城市發展路徑與治理路線圖

朱俊成+鐘儒剛+張敏+李玲+何國松

摘 要：低碳與綠色發展是我國“十二五”規劃確定的轉型與可持續發展的重要戰略?；趧撔买寗影l展轉型與新型城鎮化戰略背景，利用SWOT分析方法，研究咸寧市低碳城市發展的關鍵問題，構建了咸寧市低碳城市發展路徑與治理路線圖，提出了咸寧基于空間、政策、經濟、參與與技術路徑的低碳城市發展與治理路線圖。

關鍵詞：低碳城市；治理；路徑；咸寧市

Abstract：Low-carbon and green development is key strategy for sustainable development in the Twelfth Five-year Plan of China. Based on innovation drive and new urbanization， applied SWOT to study the key problems of low-carbon city development in Xianning， and constructed the development path and governance road， and put forward low-carbon city development road map on spatial， policy， economy， participation and technical for Xianning City.

Key words：low-carbon city ； governance ； path ； Xianning city

中圖分類號：C912 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2016）-12-56（6）

低碳城市發展成為全球化、新型快速城市化背景下，城市建設與發展的必由之路，對探索創新驅動的區域新型工業化、信息化、城鎮化與農業現代化“四化”同步與區域高效、包容與可持續發展、扶貧攻堅與全面建設小康社會具有重要的戰略引領意義。在湖北省“黃金十年”與咸寧市“五個咸寧”戰略背景下，低碳城市建設與發展成為咸寧市發展轉型、快速崛起與持續發展的重要出路，是落實咸寧“十三五”提出的“一江一山”戰略的必然選擇。因此，分析和解決咸寧市低碳城市發展路徑與治理路線對引導咸寧快速健康城鎮化具有重要理論與實踐意義。

1 咸寧市低碳城市發展的SWOT分析

1.1 優勢分析

1.1.1 產業結構逐漸優化，并日趨合理

自“十二五”以來，咸寧市始終堅持以市場為導向，致力于提高效益、科技進步、可持續發展和發揮比較優勢，走新型工業化道路，夯實產業基礎，拓寬產業領域，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為主要支撐、農業特色鮮明和服務業快速發展的產業格局。在加快發展工業的同時，著力發展以旅游業為主體的第三產業。一是大力實施旅游帶動戰略，突破性地發展旅游產業，主要以主題旅游、休閑度假旅游、健身養生旅游等形式推進咸寧市國家旅游標準化城市建設與發展，打造“香城泉都、美麗咸寧”的現代旅游新城。二是積極推進物流與流通現代化，培育現代物流主體，引進國內外大型物流企業，通過構筑公共信息、物流配送、交通運輸三大平臺，打造咸寧功能完備、輻射力強的區域性物流中心。三是加快發展現代服務業與社區服務業。四是符合咸寧大健康、大旅游、大文化發展總體戰略的需求。目前，咸寧市旅游、金融、物流、房產、信息、休閑等現代化產業體系逐漸形成與發展起來，產業結構日趨優化，將給低碳城市發展提供良好的機遇。

1.1.2 森林覆蓋率高、碳匯能力強

咸寧市土地總面積981494公頃，其中林地面積561286公頃。在全市林地面積中：森林面積411095公頃，占73.24%；疏林地面積8563公頃，占1.53%；灌木林地91110公頃，占16.23%；無立木林地47452公頃，占8.45%；苗圃地3067公頃，占0.05%。全市活立木蓄積量8768293立方米。其中，森林蓄積量8302520立方米，占94.69%；疏林蓄積量45516立方米，占0.53%；散生木蓄積量135271立方米，占1.54%；四旁樹蓄積283795，占3.24%。全市森林覆蓋率為52.3%。2009年，咸寧市森林年固碳量達到10668627噸，農田固碳量達到6473832噸，水生生態系統固碳量達到494509噸，其它生態系統的年固碳量可達473315噸，并且呈逐年增長趨勢。

1.1.3 能源結構漸趨優化，清潔能源發展潛力巨大

咸寧市清潔能源發展以電源建設為核心，執行電力工業優先發展的方針，提高電力在終端能源消費中的比重。在電力發展中，要堅持優先發展核電，適度發展火電，加快發展水電、風電和生物質能發電等可再生能源的原則?！笆濉逼陂g，咸寧市將調整能源發展戰略，風電、太陽能光伏發電、生物質能發電等清潔能源等項目逐步啟動，并在國家準許的前提下大力發展核電。目前，咸寧市可用于發電的風電場規模約46萬千瓦左右，主要集中在幕阜山脈。幕阜山脈面向東南方為鈍角，面向西南方為銳角，有利接受東南風進入，是世界上季風最發達的地區之一?！笆晃濉逼陂g，咸寧市已完成通山九宮山風電場一期建設（裝機1.32萬千瓦）?！笆濉逼陂g，咸寧市將重點建設九宮山風電二期、崇陽大湖山風電一期、通城黃龍山風電一、二期，開展通山九宮山風電三期、太平山風電、大幕山風電、崇陽金沙、赤壁雪峰山、咸安斧頭湖、嘉魚長江風力發電場等項目前期工作，“十二五”期間，咸寧市風電總裝機規模達10萬千瓦以上。

咸寧市小水電資源較為豐富，全市大小河流207條，主要河流是富水和陸水兩大水系。水電資源理論蘊藏量25.7萬千瓦，可開發量21.6萬千瓦 “十二五”末，咸寧市水電總裝機容量達到125萬千瓦。

咸寧市是農業大市，秸稈資源豐富，生物質能開發利用具有較大潛力。其中，通山、赤壁、咸安等地均有條件開展秸稈發電，全市可用于秸稈發電規模約7萬千瓦左右。

咸寧市屬亞熱帶大陸性季風氣候，氣候溫和，日照充足，四季分明，無霜期長，年均日照時間1754.5小時，年均無霜期245～258天，年總輻射量101-106千卡/平方厘米。太陽能開發利用潛力巨大，前景廣闊?！笆濉逼陂g，咸寧市光伏發電示范工程總規模達到20兆瓦，發展潛力較大。

咸寧市地熱資源豐富，所轄6縣市區均有分布，至今已發現7處地熱田，均屬中小型低溫地熱田。初步統計總地熱資源量為221.32×1012kcal，折合標準煤3162×106t，地熱資源可開采量26164m3/d。

1.1.4 基礎好、政府部門高度重視

咸寧市各縣（市、區）、各部門緊緊圍繞節能目標任務，通過強化目標責任，調整產業結構，實施重點工程，推動技術進步，強化政策激勵，加強監督管理，開展全民行動等一系列強有力的政策措施，推動節能工作，取得重大進展。全市單位生產總值能耗累計降低率達到17.93%，完成預定目標，并為今后節能、減排、高效發展提供了基礎。同時，政府已出臺系列支持低碳發展的政策，為低碳項目入駐大開綠燈，給咸寧新一輪低碳發展開啟了大門。

1.1.5 示范引領效應明顯

華彬金桂湖低碳示范園區項目已彰顯其示范、引領功能，給咸寧市低碳城市發展路徑帶來良好的經驗與基礎示范效應。

1.2 劣勢分析

1.2.1 經濟社會的快速發展對能源的需求快速增長

全市2006～2015年經濟發展呈現良好態勢，位居全省前列，產業結構呈231結構，漸趨合理，第三產業成長速度大幅增加。2006～2015年咸寧市能源消費總量年均增長超過10%，人均能耗約達5噸標準煤，能耗量與能耗強度大。

1.2.2 高耗能工業行業在工業中所占的比重仍然較大

2006年～2015年，咸寧市典型高耗能行業的產值增幅高達91.87%。2015年，典型高耗能行業的生產總值占全市總產值的22.01%，比“十一五”上升了4.3個百分點。典型高耗能行業產值占全市總產值的比重總體仍然呈上升趨勢，這與產業轉型升級、節能降耗是總體需求是相左的。

咸寧市典型高耗能行業的能源消費量從2006年～2015年呈逐年上升趨勢。2006年咸寧市典型高耗能行業的企業能源消費量為233.1萬噸標準煤，此后咸寧市典型高耗能行業的能源消費量呈現出緩慢增長的趨勢，到2015年增加到約290萬噸標準煤，較前一年增加近5%。

1.2.3 能源消費以煤炭為主，短期內難以實現能源結構的調整

咸寧市目前的能源結構是以煤炭和石油為主，天然氣、電力和熱力為輔。從能源消費總量來看，2006～2015年間，隨著咸寧市經濟的不斷發展，咸寧市能源消耗量在不斷增長。其中煤炭消費量總體不斷增長。與此同時，石油產品消費增長較快，由2006年的29.32萬噸標準煤增長到2015年的95萬余噸標準煤，年均增長率達到了7%。電力和天然氣增長緩慢，尤其是天然氣發展十分緩慢。

從所占的比重來看在所有的能源消費中，2006～2015年間，煤炭一直占據了70%以上的比重，甚至高于全國水平（68.9%）；熱力和天然氣的比重很??；電力的比重變化不大?？傮w上，咸寧市能源結構仍然依賴于火電，清潔能源比例偏低。因此，能源結構優化需求強度大。

1.2.4 與發達地區相比，節能技術水平比較落后

主要表現為節能投入不足，創新能力弱，先進適用的節能技術，特別是一些重大帶動作用的共性和關鍵技術開發不夠。同時由于缺乏鼓勵節能技術推廣的政策和機制，多數企業融資困難，節能技術推廣應用難。

1.2.5 公眾的節能環保意識比較弱

目前，咸寧市市民對節能減排方面的認知較為缺乏，而且認為節能減排是政府和企業的事情，自己沒有義務去節約資源，繳費消費理所當然；有人認為個人的力量太薄弱，“不屑”節約。所以，要不斷提高全民的資源憂患意識、節約意識和責任意識，增強企業和公眾參與節能減排的主動性、積極性。

1.3 機遇與挑戰分析

1.3.1 低碳發展與綠色轉型是國家創新驅動與新型城鎮化戰略的重要路徑，給咸寧低碳城市建設與發展提供了政策支撐

隨著全球變暖與能源資源枯竭，世界各國紛紛提出低碳經濟發展戰略，借此作為世界新一輪產業競爭、技術競爭、經濟增長競爭的關鍵。中國經過改革開放30年來，高能耗、高污染、高排放的經濟發展模式已經嚴重制約了經濟的持續發展。在這種情況下，發展低碳經濟，不僅是中國轉變發展方式、調整產業結構、提高資源能源使用效率、保護生態環境的需要，也是在國際金融危機的情況下增強國內產品的國際競爭力、擴大出口需要、緩解在全球排放等問題上面臨的國際壓力的需要。這既符合中國現代化進程的要求，又可以面對來自國際上的挑戰。2010年7月19日，國家發改委氣候司下發《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》，確定將貴陽和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、保定八市，以及廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省，為國家低碳試點省市。這一大背景，為咸寧市低碳經濟發展提供了良好的發展機遇。

1.3.2 武漢城市圈“兩型”社會試驗區建設的需求

武漢城市圈2007年獲批“兩型社會”試驗區后，在資源節約和環境保護、產業結構優化和升級、土地集約利用和財稅金融支持等8個重點領域的33項專項任務上取得了積極成效，有力支撐武漢低碳城市發展模式建設。當前咸寧市倡導以能源的可持續供應為支撐的低碳經濟，促使地方形成低碳發展理念，培育低碳產業，形成低碳生產、生活方式和綠色消費模式。由此可見，發展“低碳經濟”正是建設“兩型社會”的重要途徑。

1.3.3 經濟社會梯度差異

我國東、中、西部地區經濟發展差距擴大的趨勢仍未改變，各地區的市場化進程差距明顯，繼續拉大區域間競爭水平的差距；知識經濟發展的不同也將進一步拉大地區間產業結構的差距，東部地區在產業結構分工中將占據更加有利的位置，中西部地區資源加工業和農業仍是重點；由于基礎設施和人力資源的差異，外資向中西部地區大規模轉移還需要一個過程。咸寧市地處中部丘陵山區，社會經濟發展水平明顯落后于中部發達地區和武漢城市圈發達城市。咸寧市社會經濟發展壓力巨大，給咸寧市低碳經濟發展造成了威脅。

1.3.4 產業結構轉移的壓力

近年來，東部發達地區資本相對飽和，本地市場難以滿足資本增值的需要，加上受資源、勞動力成本、環境、市場等綜合因素影響，資本向外擴張的需求強烈，長三角、珠三角、閩南地區大批產業已開始梯度轉移。我國東部產業向中西部轉移經歷了20世紀90年代的政府主導號召到市場自發探索期后，在近期中央宏觀政策的引導下，突破了初期的粗放形態，以市場為主導，呈現三大特征：投資規模不斷擴大，大項目不斷增多；投資來源多元化，來自東部“三大區域” （長三角、珠三角、環渤海）的投資增多；第二產業項目具有投資額大、產值高等特點。然而，我們也應該看到，在產業轉移的過程中，有一大批高污染、高排放和高耗能的行業由東部發達地區向中西部地區轉移。咸寧市在承接產業轉移的過程中也面臨著高污染、高排放和高耗能的產業轉移，給咸寧市低碳經濟發展形成巨大的壓力。

1.3.5 國家在世界低碳發展上的承諾，給咸寧市低碳城市發展提供了政策機遇

2009年12月18日，溫家寶總理出席哥本哈根氣候變化會議時，向全世界承諾：中國到2020年實現單位GDP CO2排放比2005年下降40%～45%。2005年中國單位GDP CO2排放量為6.6萬噸/億元（GDP以1990年不變價計）。根據溫家寶總理在哥本哈根對全世界做出的承諾，結合咸寧市社會經濟發展的實際情況，設定咸寧市低碳經濟發展的總目標是：到2020年，全市單位GDP CO2排放量下降45%，達到3.63萬噸CO2/億元（GDP以1990年不變價計）；“十二五”期末的2015年，咸寧市全市單位GDP CO2排放量比2005年單位GDP CO2排放量下降20%，達到5.28萬噸CO2/億元（GDP以1990年不變價計）。為了實現這一總體目標，需要從產業結構調整、能源結構調整和低碳技術發展等方面努力。我市可結合發展實際，根據國家的統一部署與要求，著力在技術創新、結構調整、模式轉換、生活與消費等方面出臺政策，支撐低碳城市建設與發展，這是符合國家可持續與科學發展需要的。

2 咸寧市低碳城市發展路徑

研究表明，低碳城市發展以技術創新、生產方式轉、生活方式轉型與低碳理念為核心的清潔發展模式，低碳城市的發展一種低能耗、低排放、高效率的持續、健康發展模式。因此，低碳城市的發展路徑可以從空間、政策、經濟、參與與技術體系等方面實現。

2.1 空間路徑

城市土地利用方式與交通的發展是影響城市碳排放的重要因素，緊湊的土地開發及城市空間結構的優化是當前城市低碳競爭力強弱的空間支撐，合理的交通方式引導城市有序開發，城市土地開發方式與交通系統的耦合將優化城市空間結構系統（潘海嘯，2010）。所以，城市結構的調整與優化是一項系統性工程，要依靠軌道交通的發展，重要的是依靠未來產業定位與整體區域空間結構現狀，減小郊區中心與城市中心不必要的便捷性聯系，加強郊區的緊湊化發展及混合城市功能土地利用?；诖?，咸寧市城鎮化進程中，應按緊湊型精明發展與緊湊發展模式，實現土地的集約、節約與高效利用，并實現中心、外圍哺育與反哺育式互動發展格局；咸寧市城鎮功能劃分應堅持混合功能為主的城市功能區劃方案，促進資源集約利用，減少土地消耗與浪費。

2.2 政策路徑

政策是低碳發展的基礎與規范依據，既承擔引領、規范功能，又起約束、調控作用，因此，各級政府應從創新驅動、城鎮化帶動雙輪驅動，產業化引領角度，著力支撐低碳化產業的發展與開發模式，規范開發行為，確保低碳轉型的成功實現與快速推進。搞清資源開發與碳排放的關系，實施開發與保護并舉，在進行科學規劃及開發的同時，按照深度加工、高效利用的原則，采用先進技術、工藝與設備，提高資源生產率、勞動生產率及碳生產率。對于合理利用資源的企業，健全開發與資源利用的環境補償調節機制，劃分責任主體，實施污染及排放收費制度。在工業性主導的城鎮地區，根據碳排放強度，實行生產企業的環評制度，設定企業門檻，將CO2排放量納入企業的評定指標。對高耗能、排放大，效率低的企業要進行果斷關閉?；陂L江大保護戰略需求，建立資源環境責任清單、建立低碳發展績效考核與評價機制，明確目標與責任，在社會營造氛圍。同時盡快出臺咸寧市節能環保產業發展規劃、新興能源產業發展規劃、發展低碳經濟指導意見和加快推行合同能源管理促進節能服務業發展的意見等相關規范確保產業低碳轉型。建立政府、學校、家庭三位一體的教育宣傳體系，并鼓勵公眾參與，形成人人知曉、人人參與的低碳發展聯動格局。

2.3 經濟路徑

產業路徑上總體圍繞大健康、大旅游、大文化引領下的轉型與升級道路，充分發揮旅游產業的引領、帶動和輻射功能，促進一二三產業融合發展的格局：一是依托國家標準化旅游城市品牌，利用國際溫泉旅游節契機，大力發展旅游業與會展產業，并與中三角地區建立聯動關系；二是依托武漢光谷國家自主創新示范園、武漢電子商務城市、武漢國家中心城市建設東風，以基地對接、保姆對接模式，與武漢形成產業互動發展格局，補齊咸寧創新發展的短板，帶動咸寧產業技術創新與突破，形成與發展一批有特色的高新技術產業或產業集群；三是第一產業以生態農業、立體觀光農業為發展的重點和方向，帶動第一產業內部結構優化與轉型，增加第一產業附加值；四是借國家大力發展文化產業契機，營造咸寧文化產業品牌，以文化產業與文化創意產業為基礎，打造咸寧城市品牌。

能源路徑：一是傳統能源的技術升級，實現節能與降耗；二是有序推進發展新能源，實現新能源主導的能源生產與消費結構，大力發展風力發電、生物質能發電、光伏產業等新能源產業建設，配套建設輸電通道、發電廠（站）接入系統電網建設工程、大用戶接入系統工程，將咸寧建成全省能源大市、華中 “大電谷”、全國潔凈能源 “示范區”、國家能源 “博物館”。

2.4 參與路徑

政府、企業、公眾是低碳城市建設與發展的三元主體，依靠市場性、規制性及參與性手段、制度或社會機制及個人努力實現城市低碳競爭力發展的治理目標，強化經濟發展同時大幅提高HDI指數（HDI/GDP）。因此，在參與層面，基于HDI的社會福利追求首先是要建立公平、公正、包容的社會環境與社會核心價值。公眾參與體現社會公平，倡導機會平等，并保障公平合理地分享社會資源及人類發展成果，增強城市經濟、社會和環境的可持續發展能力。加強低碳城市發展必須使民眾在建立低碳型社會基礎上擺脫傳統價值觀念的影響，充分意識經濟增長帶來的高消費、高排放與福利增長之間不存在必然的因果關系；社會的發展及城市進步的標志在于人們生活質量及福利水平的提高與碳排放之間的脫鉤發展。

2.5 技術路徑

低碳城市發展的技術路徑涉及整個城市的系統入口環節以太陽能、風能等可再生能源使用為標志的替代技術；在建筑、交通及生產過程環節上的循環處理技術以降低城市發展過程中的CO2排放（GDP/ CO2），提高城市生態績效；在新技術的應用及建筑控制系統上使產品或建筑的節能效率顯著提高，通過交通工具及交通設施的技術改進使未來城市發展體系建立在高能效的基礎之上。在企業的生產環中加強新型節能產品、工業產品、混合動力汽車、廢棄物的再利用、引導智能型垃圾自動收集機器人技術及各種建筑材料的企業研發，以綠色科技的應用與技術創新實現城市低碳發展。因此，咸寧市低碳城市發展中必須堅持創新引領與城市化雙重引領功能，應努力營造一個創新驅動轉型發展的支撐路徑，同時需要建立政企合作、校企合作、企企合作的多維協作模式，促進產、學、研、應一體化的良性互動格局。

3 咸寧市低碳城市發展治理路線圖

低碳城市建設與發展是一個多方共同參與的、長期的系統工程，政府、企業/市場、公眾是低碳城市治理的主體（圖1）。政府在低碳城市建設與發展中起到領導、指導、引導的作用，通過政策、規劃等實現對低碳城市發展施加影響；企業/市場是低碳城市建設與發展的運行主體與維系主體，通過技術流程再造、節能減排等措施實現生產活動的低碳化；公眾是低碳城市的參與者與受益者，并通過參與、訴求影響政府、企業/市場行為而影響低碳城市的發展；企業/市場、公眾之間，建立良好的低碳市場需求與產品導向，實現關聯與影響，是低碳城市治理模式依托市場機制發揮作用的重要場所；政府、企業/市場間通過技術、資金、政策、環境的營造影響彼此行為，從而實現相互關聯與影響，并建立協同關系鏈；政府、公眾間通過參與、訴求建立關聯鏈，而影響彼此行為。

根據低碳發展的技術要求與治理模式，基于低碳發展的長效機制與滾動效應，在治理路線上應堅持多元主體、多維聯動、差別化責權原則，走專業人士制定的“自上而下”的政策和民間社會“自下而上”的參與之間的平衡路線。

3.1 聯合行動

世界城市低碳發展表明，聯合行動是實現低碳發展的重要路徑。各個城市政府認為，要應對氣候變化在地方帶來的挑戰，在全球層面聯合開展行動是非常重要的。這使得城市政府能夠參與到全球的討論和分享中，一方面分享自己的經驗，從而對其它城市產生影響，另一方面互相交流可以獲得技術和資金支持。因此，城市聯合、城鄉聯合是必然要求。

3.2 工作機制調整與創新

為了推動社會各部門參與行動方案的規劃和實施，政府需要創新的機制，包括與相關機構簽署正式的諒解備忘錄、戰略合作伙伴協議，也包括建立專家工作組、技術顧問團、氣候行動指導和監督委員會等。

3.3 參與式的統一行動

建立低碳發展行動指導委員會與專題工作組，由其提供一種讓整個城市的行政部門能夠制定整合統一的政策措施的機制。通過論壇、實踐展示、會展等形式予以推進。指導委員會和工作組也負責推動和組織居民和企業進行公眾參與，具體形式就是定期的意見征詢會、研討會、講解會和論壇等。

3.4 整合政策

政府必須走向整合減緩、適應氣候變化和綠色經濟增長政策的道路。為此，政府首先會對現有政策行動及其成效進行了一系列的梳理，以便了解在國際、國家、省和地方層面，已有哪些法律、政策和項目能夠采用。在梳理的基礎上，確立補充并配套相應的資源和人力，解決跨部門之間的沖突和障礙，形成整合的行動方案。

3.5 伙伴關系

與更廣泛的政府部門、非盈利機構、工商企業建立合作伙伴關系也是十分重要的?；锇闄C制可以解決發展資金、技術、人才等問題，實現多方合力打造低碳發展的長期愿景。

3.6 示范行動

政府的行政管理也具有消費者的特征，也會排放大量二氧化碳。城市政府帶頭示范已經成為一項重要模式。一方面減少了自身部門的碳排放，另外可以對某些運作模式進行嘗試，既取得了公眾和工商業信任，又能找到成功模式、刺激市場、推動企業和公眾開展更廣泛的行動。因此，地方政府有能力通過示范引領城市邁向低碳未來。

3.7 綠色投資基金與評估的碳金融體系

低碳金融體系是低碳發展的重要環節，主要通過碳交易形式實現?？梢越ㄕ畟?、多邊基金、政府激勵資金、公共和私人部門資金多位一體的基金，確保綠色發展的資金需求。通過碳權交易實現碳流通，滿足區域發展需求。通過針對發展的綠色評估，根據評估結果對不同行業、部門的發展給予差別化政策待遇。

3.8 綠色就業、創業計劃

就業、創業是解決勞動力供需矛盾的重要路徑，綠色就業與創業是綠色經濟與循環經濟的要求，可以通過提供綠色項目、綠色崗位，吸引不同人才的需求，既解決就業問題，又解決城市建設與發展的人才瓶頸問題。如可以在綠色建筑、可再生能源利用、碳交易和碳金融、城市農業或園藝等領域都會提供數量不等的“綠領”工作。

參考文獻：

[1]潘海嘯.面向低碳的城市空間結構：城市交通與土地使用的新模式[J].城市發展研究，2010（1）：40-45.

[2]戴亦欣.中國低碳城市發展的必要性和治理模式分析[J].中國人口·資源與環境，2009（3）： 12-17.

[3]諸大建.低碳經濟能成為新的經濟增長點嗎[N].解放日報，2009-06-22.

[4]付允，汪云林，李丁.低碳城市的發展路徑研究[J].科學對社會的影響， 2008（2）：5-11.

[5]DTI.Energy White Paper：Our Energy Future Create a Low Carbon Economy[R].London：TSO，2003-02-24.

責任編輯：張吉明