“互聯網+”時代應用型本科院?！秷箨P實務》課程教學改革探析

姜萱 曹海清

摘 要：“互聯網+教學”是指互聯網與教學的融合，是運用互聯網的優勢解決教學過程中出現的問題?！盎ヂ摼W+”與大學課堂的融合是高校教育教學不可阻擋的趨勢。囿于傳統教學模式的限制，報關實務課程教學中存在著一些實際問題，課程教學改革勢在必行。本文從《報關實務》課程的特點入手，結合教學的實際情況，分析了“互聯網+”時代《報關實務》課程教學存在的具體問題，并探討“互聯網+”背景下本門課程教學改革的實施舉措。

關鍵詞：“互聯網+” 應用型本科院校 報關實務 教學改革

在當前人類社會處于由工業社會向信息社會轉型的過渡時期，“互聯網+”成為時下熱詞。大學課堂與互聯網兩者的融合，是高等院校踐行教學改革的重要內容，這樣可以借助互聯網的優勢，以達到高等教育教學改革的目的，或是通過傳統高等教育的互聯網化來完成教育改革?！秷箨P實務》是隨對外貿易發展的需要應運而生的一門課程。鑒于對外經濟貿易活動的開展離不開報關這一重要環節，因此，為滿足市場的需要，當前許多應用型本科院校的經貿類專業都把《報關實務》這門課程設置為專業核心課程，但據許多應用型本科院校報關實務課程的授課教師反映該門課程的課堂教學效果并不理想。在“互聯網+”的時代，應用型本科院校的教師應努力探索、創新思路，重構教學環境和模式，提高教學的質量和效率。鑒于《報關實務》課程的獨特性，具體使用什么方法來提高教學效果，如何加強實踐教學的環節等是值得研究的問題。本文擬從《報關實務》課程的特點入手，結合教學的實際情況，探討“互聯網+”背景下本門課程教學改革的新思路。

一、《報關實務》課程的特點

1.內容相對獨立，與其他課程的關聯度不高?！秷箨P實務》不像其他課程那樣，一定程度上可以自由選擇教學內容，不斷地補充一些新興的理論、新發現及學科領域的最新成果。

2.所涉內容面廣，知識點龐雜。該門課程內容廣泛，既包含有基礎理論知識，又有報關實務技能。比如，僅是海關監管貨物的報關程序這部分內容，就涉及有十幾種貨物。雖然它們的報關流程有相似之處，但操作起來又各不相同。

3.實踐性和操作性強。課程中的許多內容，如各類海關監管貨物報關流程的操作、進出口商品的歸類、進口貨物原產地的確定、進出口稅費的核算、報關單的填制等，具有很強的實踐性和操作性。

4.時效性強。該門課程具有很強的時效性。國家在對外貿易政策、海關的法律規章、進出口貨物的通關操作等方面的規定會經常做出調整，所以《報關實務》課程的內容也在不斷地變化之中。

二、“互聯網+”時代《報關實務》課程教學存在的問題

“互聯網+”時代，海關也嘗試進行改革，將海關監管與互聯網二者相融合，監管方式和手段日趨多樣化，需要高校畢業生具備更高水平的報關知識和技能，這也就對應用型本科院校報關實務課程的教學質量和效果提出了更高標準的要求。然而囿于傳統教學模式的限制，報關實務課程教學中存在著一些實際問題。

1.學時數不足，理論與實踐教學課時安排不合理。加大實踐教學的力度，提高學生的實踐操作技能，是“互聯網+”時代應用型本科院校改革的重要目標。然而許多應用型本科院校存在總學時數不足、理論與實踐教學課時安排不合理的情況。許多院校在《報關實務》課程總學時數不變的情況下，不斷地壓縮理論部分的學時數。這樣帶來的后果就是，理論部分的內容需要作大量的精簡，在基礎知識掌握尚不牢固的情形下，就要進入實踐環節。

2.缺乏系統的實踐性強的教材。2014年之前，報關行業的準入門檻就是報關員資格考試，所以原有的報關實務類課程教材都是以考試教材為模板，側重于理論知識的講授，不能很好地適應應用型人才的培養目標。時至今日，這一狀況還是沒有根本性的改變。而且，有許多教材內容更新之后，依然不能反映報關行業發展的最新動態。

3.教學方法單一。報關員資格考試的背景下，應用型本科院校報關實務的課堂教學基本上就是傳統的教師一言堂的填鴨式傳授。當前“互聯網+”時代，授課不再是傳統的板書，而較多地采用多媒體教學，但這種改變也僅僅是流于形式，師生雙方依然是處在講、聽、練、記的往復循環中。報關實務課程中知識點龐雜零散，需要遵循的對外貿易政策以及海關監管規定每年都會有更新，各類海關監管貨物的報關程序內容較為枯燥而又具有一定的實踐性，這些內容僅僅依靠單一的課堂講授是很難讓學生全盤掌握的。

4.實訓教學資源缺乏，報關實訓開展不足。為了順應“互聯網+”時代發展的需要，應用型本科院校都開辟了多媒體機房，但報關實訓皆是按照傳統國際貿易實訓的方式來開展的。缺乏專門的報關實訓軟件以及通關實訓室，所用的多是囊括了進出口業務全部操作流程的軟件。報關這一環節雖有體現，內容相對比較籠統，步驟不夠細化，針對性不強。目前，市場上的報關軟件很少，質量存在缺陷，所設定的流程難以反映企業真實的報關情境，而且多數側重于物流方向。即便進行操作，也是脫離網絡的固定的模式化的操作。再者，報關實訓的開展僅限于校內，校外實踐的機會很少。

5.缺乏具有實踐經驗的“雙師型”教師。原則上來說，“互聯網+”時代對于實踐操作能力的高標準要求，再加上報關實務本身就是實踐性與操作性較強的課程，授課教師應該由取得報關行業的任職資格、具備報關實踐技能與工作經驗的“雙師型”教師來擔任。但是，通常應用型本科院校的授課教師自身就缺乏報關從業的經歷，所以在貨物的進出口報關、完稅價格的審定、進出口稅費的核算、報關單的填制等許多實訓環節，無法從實際出發，學生也就難以真正掌握這些方面的實踐操作技能。

三、“互聯網+”背景下《報關實務》課程教學改革的舉措

“互聯網+”與大學課堂的融合是高校教育教學不可阻擋的趨勢。盡管“互聯網+”不可能完全意義上取代高校的傳統課堂教學，但其根基業已不可避免受到觸動。所以，應用型本科院校宜順應發展潮流，進行系統規劃。專業教師們也應該蓄勢而發，積極探索“互聯網+”背景下《報關實務》課程教學改革的新路徑和新舉措。

1.教學內容的選取與重組?！盎ヂ摼W+”教學強調應把互聯網的優勢充分發揮到教學過程中，但并非說理論教學就全然沒有必要?！秷箨P實務》課程的開設，應使學生能夠熟練掌握各種類別海關監管貨物通關流程中各個環節的操作，具備報關員的職業素養與實踐技能，將來能夠運用所學的報關知識技能去開展工作?；谶@樣的目標，任課教師可以根據課程的內容把這門課程解析成兩大模塊。理論部分主要介紹報關的概念與相關知識、我國的對外貿易管制、與報關工作相關的海關法律制度。實踐環節包括一般進出口貨物、保稅加工貨物、保稅物流貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物等類別海關監管貨物的報關程序，進出口貨物完稅價格與原產地的確定、進出口稅費的計算、報關單的填制等操作性較強的內容。

2.優先選擇兼具系統性、實用性和動態性的教材，加強教材建設。理想的報關實務課程的教材應是兼具系統性、實用性和動態性的教材，應該有系統的、完善的知識體系，結合本國的經濟環境和貿易現狀，列舉本國的案例，要能夠適時地刪減陳舊的知識點，及時地更新內容，與本國的最新政策、規章制度等相對接。報關員資格全國統一考試取消后，改革后的報關水平測試教材中的“報關基礎知識”模塊則沿襲了全部的理論知識內容，而“報關業務技能”模塊，內容上體現了較強的實踐性，比較貼近報關工作的真實情況。應用型本科高校的任課教師可以考慮以此教材為模板，根據各自學校學生的知識水平和學時數的實際狀況，有針對性地篩選、整合出重點內容，形成難易程度適中的自編教材，也是相對理想的做法。

3.教學方法和手段的改革。根據本校應用型人才的培養目標，以及《報關實務》課程本身知識體系龐雜、實踐性強、實效性強的特征，在課程教學的過程中，務必要注重教學方法和手段的變革。即便是理論課程的教學，也要改變教師“一言堂”的狀況，否則就變成了枯燥的說教，學生難以接受和掌握。具體地，在實施教學時，可以把傳統教學和翻轉課堂的教學模式相結合，綜合采用案例教學法、項目教學法、構建情境教學、進行任務驅動等方法。

在理論部分的授課中，能夠考慮較多地采用翻轉課堂的模式穿插案例教學法。比如說，在講解直接代理報關與間接代理報關的概念時，可以適時地引入案例，這樣，學生比較容易理解，對于該知識點的記憶印象也更加深刻。再比如，在講解對外貿易管制這部分內容之前，也可以采用案例導入的形式，某企業想要開展某種商品的進出口業務。首先，該企業怎樣獲得外貿經營權，需要辦理哪些手續？接下來，目前國家對于該種商品的進出口是怎樣實施監管的，該商品是屬于我國禁止進出口、限制進出口還是能夠自由進出口范圍的，如果可以進出口，需要辦理哪些手續？事先作為思考題布置給學生，要求他們通過互聯網查閱資料進行解答。等正式上課時，組織學生集體討論，教師再做點評。通過這樣的一種方式，提高學生的參與度，也激發了他們的學習積極性，課堂教學效果有了顯著的提高 。

在實踐部分的授課中，把實踐教學的內容劃分成一個一個的項目，根據海關監管貨物的不同類別，設計出不同的情境，進行任務驅動。比如說，對于最為常見的一般進口貨物，根據其報關流程設計出四項任務。

任務一：進出口申報。學生模擬報關員，對于合同、信用證、商業發票、包裝單據、提單、保險單、進口貨物清單、報關委托書等在內的各項單據，提醒學生要履行合理審查的義務。任務二：配合查驗。學生模擬進口貨物收貨人或者報關員的角色，配合海關實施對于貨物的查驗，核查進境貨物收發貨人向海關申報的內容是否與進口貨物的真實情況相符，或者確定商品的歸類、價格、原產地等。在這一環節，可以設計一批貨物中混合有其他貨物，或者查驗環節貨物有損壞，鍛煉學生處理實際事務的能力。任務三：繳納稅費。要求學生在審定完稅價格的基礎上，運用所學的知識和計算公式計算出進口環節應征收的關稅、進口環節的增值稅、消費稅等稅費。然后在收到稅款繳款書后的15天內到海關指定的銀行去繳納稅費。任務四：提取貨物。學生模擬進口貨物收貨人或其代理人，在簽收海關加蓋海關放行章戳記的進口提貨憑證之后，憑以到貨物進境地的港區、機場、車站、郵局等地的海關監管倉庫辦理提取進口貨物的手續。

對于其他類別的海關監管貨物，可以模擬不同的情境讓學生完成相應的實踐工作任務。如涉及到一些不熟悉的專業名詞、術語和流程操作，可以通過互聯網獲取和收集所需的材料和信息。通過這樣的一種方式，學生可以了解不同類別海關監管貨物的報關程序、大致的操作規程，發揮了實踐教學的作用。

4.強化實踐教學環節。在校內實訓室構建仿真模擬的場景，配合使用功能相對齊全、操作環節細化的報關實訓軟件，讓學生在此環境下完成進出口報關的全部流程操作。通過干中學、學中做，能夠讓學生了解每一個環節的具體操作內容和注意事項，提升學習興趣和效率。另外，應用型本科院校應充分挖掘社會資源，與行業、企業大力合作，創建實訓教學基地，鼓勵學生到實習基地、報關單位、海關監管場所等地去進行實習實訓，這樣能夠更加直觀地了解到報關流程每一個環節的任務和要求，進一步培養和鍛煉學生的實踐操作能力。

5.加強教師隊伍的建設。盡管《報關實務》課程教學的開展應該以學生為中心，但是教師的輔助與引導對于課堂教學、尤其是實訓環節的推進，依然是至關重要的。當前，高校對于教師的選擇注重于學位學歷、科研能力，而對于教師的實踐能力相對來說比較忽視。所以，對于如《報關實務》般實踐性、操作性較強的課程來說，不利于學生操作技能的培養，對于應用型本科院校的辦學效果也就形成了障礙。教師隊伍實踐教學能力的提升是勢在必行的。今后，高校在人才招聘時應該由針對性地招納實踐能力強的教師，或是對現有教師進行實踐培訓，提供給他們進修的機會，或是直接從企業聘請報關經驗豐富的技術人員參與實訓指導。

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作者簡介：姜萱（1978—）女。安徽省合肥人。工作單位：巢湖學院經濟與管理學院。講師。碩士：研究方向：區域經濟發展。