后疫情時代研學實踐教育面臨的問題及對策

王禹蘇

【摘 要】中小學生研學實踐教育是綜合實踐育人的有效途徑。在新冠肺炎疫情防控常態化背景下，研學實踐教育的實施面臨挑戰，需要在研學課程建設、財政撥款、安全風險防范與監督管理等方面出臺更詳細的政策法規;盡快制定后疫情時代研學旅行課程實施指導意見，明確研學旅行課程開展的規范要求、保障措施等;創新研學旅行課程實施方式。

【關鍵詞】研學實踐;綜合實踐教育;后疫情時代

后疫情時代研學旅行面臨的問題

中小學生研學實踐教育是綜合實踐育人的有效途徑。2016年11月，教育部等11部門印發了《關于推進中小學生研學旅行的意見》，提出將研學旅行納入中小學教育教學計劃，與綜合實踐活動課程統籌考慮。教育部教育發展研究中心的調研結果顯示，2017年研學旅行全國中小學參與率平均為38%，2018年已達到50%，大部分學校在條件能力允許的情況下都開展了研學旅行。

然而受新冠肺炎疫情影響，2020年中小學復課復學一波三折，校外活動更是全面停滯。當前疫情防控進入常態化，學校常規教學雖然得到恢復，但中小學研學旅行的校外實踐活動開展仍然面臨挑戰。疫情對研學旅行的影響主要有以下幾個方面。

1.防控嚴格，規模受限

疫情防控中產生的謹慎“聚集”思維使研學旅行在是否開展、開展時間、開展規模等問題上受到限制。出于安全考慮，學校、學生、家長對開展研學活動積極性不高，對基地、場館的安全性也不信任。疫情前中小學研學旅行的目的地總體以國內為主，具體表現為小學生省內游、中學生國內游。后疫情時代，學校組織研學旅行仍然需要一段心理緩沖和觀望時間，即使部分學校開展相關研學活動，也限制在市區及周邊小范圍的一日游，研學實踐類課程真正重啟尚需時日。

2.課時壓縮，時間受限

中小學校開展研學旅行的時間主要在常規教學時間，其次為學校寒暑假期間。受新冠肺炎疫情波及，學校延遲開學耽誤了常規教學進度，恢復線下教學后，多地教育行政部門要求學校利用周末和寒暑假為學生補課。為保證學校常規教學的開展，包括研學旅行在內的實踐教育活動在時間上受到一定的影響。

3.網絡研學，效果受限

研學旅行課程是以學生學習體驗為主的學習方式，通過人與人、人與自然的多維互動，培養學生在真實情境中綜合解決問題的能力。此類實踐性的課程特別在學生的品行意志、素質與能力培養方面對傳統課堂的育人模式進行了有效補充，同時兼顧了學生自身的興趣愛好和個人發展。在疫情期間，網絡成為中小學生學習的新陣地，國內有關研學基地、博物館也陸續利用已有的數字資源推出一批精彩的線上展覽，例如故宮和騰訊推出的玩轉故宮小程序等。然而純粹的在線教學無法取代真實場景中的體驗和探究，技術手段能為研學旅行提供支持，卻不能完全發揮實踐教育的作用。研學旅行帶給學生“增強獨立性”“培養團隊精神”“改善人際關系”與“磨煉意志品質”等方面的教育作用，如果僅僅通過網絡實施，研學課程效果將大打折扣。

后疫情時代研學實踐教育的機制建設

經歷了這場突如其來的新冠肺炎疫情，面對復雜嚴峻的形勢，原有研學旅行的體制機制、課程體系和線路設計難以滿足學校、家長以及學生的需求。后疫情時期需要對研學旅行的制度體系作出調整，比如控制出行總量、保障出行安全;統籌規劃、部門協調、分級監管;建立安全防控保障體系;提供適應性的研學旅行課程等等，在防控疫情的特殊條件下有效推進實踐教育。為此提出以下建議。

1.完善相關政策法規

為了深入了解研學旅行課程在北京市中小學的實施情況，2019年北京教育科學研究院基礎教育課程教材發展研究中心針對全市小學、初中、高中三個學段的學生、學校教師、家長三類群體開展了問卷調查，問卷采用“問卷星”的方式，共回收有效問卷41808 份，其中學生問卷18475 份、學校問卷1608 份、家長問卷21725 份。調查顯示，中小學研學旅行課程實施的主要障礙首先為“沒有明確的政策或制度保障”。學校希望得到的第一位支持為“上級教育行政部門的支持”，其次為“所在市、區有關部門的文件、政策支持”。

研學旅行的順利開展需要各級政府給予政策支持與引導，特別是在研學課程建設、財政撥款、安全風險防范與監督管理等方面，亟須國家以及地方相關部門盡快出臺更為詳細的政策法規。據不完全統計，目前至少18個省市（如山東、浙江、上海等）發布了研學旅行的相關政策意見。

2.明確專門管理與咨詢機構

明確中小學生研學旅行在教育行政部門內部管理的職能處室。組建由政府相關部門人員、學者、專家、研學旅行機構人員組成的研學旅行建設委員會，開展相關研究，進行相關數據的收集與分析，調查社會各界對研學的期待與需求，并為研學導師提供培訓與專家技術指導與支持、研學課程支持。

借鑒與推廣一些省市形成的富有地方特色的管理模式，如陜西西安模式、湖北宜昌模式、河南鄭州模式等。以湖北省為例，該省初步形成了以教育部和省教育廳命名的中小學生研學實踐教育營地、基地為主體，以市（州）縣（區）多渠道自建基地、青少年校外活動中心、鄉村學校少年宮等為一翼，以教育系統外舉辦的各種未成年人校外活動場所如科技館、博物館、革命傳統教育基地等為另一翼的“一主兩翼”格局。在宜昌市，形成了政府（市教育局）統籌+學校+基地（營地）+家長委員會+旅行社的“1+4”運行管理模式。

3.加強相關規范標準建設

2020年10月，中國教育國際交流協會在北京發布《中小學生赴境外研學旅行實施規范》《中小學生赴境外研學旅行服務機構規范》《中小學生研學旅行實施規范》《中小學生研學實踐教育基地（營地）服務規范》等四項研學標準，并啟動“中小學生赴境外研學旅行機構教育服務認證”和“中小學生研學實踐教育基地（營地）教育服務認證”項目。上述文件在境外旅游、基地服務標準、實施規范方面為研學旅行指明了發展方向。

然而目前疫情在境外還沒有得到完全控制，國內部分地區也面臨防疫的嚴峻形勢，為保證研學活動健康發展，針對疫情防控的特殊情況，相關部門應盡早發布后疫情時代在國內開展研學旅行的各項規范與要求。

4.完善安全責任體系

此次新冠肺炎疫情是進行安全教育特別是生命安全教育和公共安全教育的重要契機。研學旅行的安全不僅僅是交通安全、食品安全，還包括防范自然災害和公共衛生安全（傳染?。┑?。為應對突發情況要加強對研學導師的安全培訓，深入學習《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規，培養對突發事件“預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等”應對的能力。此外，要協同研學基地，建立健全研學旅行安全管理體系和應急處理機制。政府及相關部門應建立研學旅行的評估監測和動態管理機制，增強風險防范與應急處理能力。

5.開展家校協作，創新研學形式

《教育部2021年工作要點》中提到，強化家校社協同育人，旨在發揮學校指導作用，明確家長主體責任，研究建立學校家庭社會協同育人體系;還提出強化綜合實踐育人，積極開展研學實踐、志愿服務等綜合實踐教育。

在新冠肺炎疫情后，由于出行規模受限，一些學校嘗試創新中小學生研學活動，由學校設計研學指南，讓家長帶著學生去旅行。雖然2016年教育部等11部門《關于推進中小學生研學旅行的意見》中指出“中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排的校外教育活動”。但在上面家校共育的研學實踐教育中，學校依然發揮了教育的主導地位。行前學校提出活動倡議，邀請家長共同開發可供選擇的研學菜單;行中學校利用學習任務單，指導家長帶領學生完成研學任務;行后學校對學生的作業和作品進行班會總結或展覽，并邀請家長旁聽和點評。學校通過全程指導，以家長和學生全程參與的方式，完成了教育教學任務，增進了親子關系，也促進了家校合作機制的建立。

后疫情時代研學實踐教育的課程實施特點

1.回歸國情教育，聚焦省市內研學

在后疫情時代，為避免長距離的奔波和大面積的接觸，省域內就近研學成為研學旅行的主要方式。比如北京市市內名勝古跡眾多，在疫情前已有中小學校結合建筑、園林、科技、文化等主題開展“北京中軸線”等研學課程。同時，北京周邊的大運河文化帶、長城文化帶和西山永定河文化帶作為歷史文化名城保護體系的重要內容，高度凝練了北京城的文化遺產，中小學?？梢岳脜^域資源優勢開展研學旅行活動，打造具有地域特色的研學旅行精品課程。

2.利用好身邊的博物館

研學旅行不必舍近求遠。2020年10月，教育部、國家文物局聯合印發《關于利用博物館資源開展中小學教育教學的意見》，鼓勵學校利用博物館開展研學實踐教學。北京市自2014年啟動社會大課堂“四個一”活動（學生分別走進一次國家博物館、首都博物館、中國人民革命軍事博物館、中國人民抗日戰爭紀念館），也是培育和踐行社會主義核心價值觀、深化首都教育資源供給側改革的一項重要舉措。應鼓勵學校根據實際需求和培養需要，開發博物館系列課程，促進學生由單一課程內容轉向跨學科綜合學習，加強學生與社會現實生活和社區的緊密聯系。

3.借助科技，智慧研學

線上研學既是應對疫情的需要，也是未來研學實踐教育形式不斷豐富發展的需要。當前許多博物館和研學機構已經推出在線課程，有的學?？梢酝ㄟ^“三步走”來實現云端研學：首先篩選網絡博物館資源，解決“去哪些博物館研學”的問題，為網絡研學的場館篩選提供一條思路;其次開發網絡博物館“研學”任務單，引導中小學生基于目標、有計劃地開展線上觀展活動;最后進行網絡博物館“研學”課程的開發與實施，從操作與應用的角度利用網絡博物館資源，進行基于設計的網絡“研學”課程實施。

作者單位：北京教育科學研究院基礎教育課程教材發展研究中心