人民法庭
- 機構設置：是什么、為什么、怎么辦？
東局關于組織人民法庭指示的批語》中說，“各中央局，分局：華東局關于組織人民法庭的指示是正確的，望你們亦就需要情形發這樣一個指示?！迸Z提及的華東局指示，具體是指中共中央華東局一九五〇年八月十七日關于組織人民法庭的指示（以下簡稱《指示》）?！吨甘尽芬幎ǎ骸埃ㄒ唬诜颂鼗顒虞^為頻繁及定于今冬進行土地改革之縣份，首先建立人民法庭。（二）應在各縣縣委副書記、縣農協主任、副縣長或縣公安局局長等干部中，擇一人兼任縣人民法庭審判長，另以一得力的專職干部任副審判長。（三
中國機構編制 2023年9期2024-01-01
- 鄉村振興戰略下人民法庭的功能定位研究
〔內容提要〕人民法庭歷經政治運動時期、經濟建設時期、功能轉型時期和法治變革時期四個不同階段，通過對H省H市J縣人民法院派出的人民法庭進行田野調查，考察人民法庭的建設現狀、功能劃分、人員配置、硬件設置和參與基層社會治理情況，挖掘人民法庭審判、調解和治理功能運行中存在的現實困境，進而從適度延伸人民法庭審判功能、適度提升人民法庭調解能力和適度調整人民法庭治理功能三個方面，重塑鄉村振興戰略下人民法庭的功能定位，助力基層社會治理，推動法治中國、法治政府和法治社會建設
遼寧經濟 2023年9期2023-12-03
- 人民法庭助力法治鄉村治理體系現代化的若干思考*
學院副教授、人民法庭研究中心研究員）法治鄉村治理體系的現代化建設不僅是加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系的重要舉措和關鍵環節，更是解決我國城鄉二元結構發展不平衡、不均衡問題的關鍵所在。2018年中央一號文件《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出，實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手。最高人民法院印發了《關于認真學習貫徹〈中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見〉的通知》，明確要求各級人民法院要充分發揮職能作
中國司法 2023年8期2023-09-25
- 楓橋式人民法庭建設的時代意蘊、實踐困境與路徑選擇
羅 微楓橋式人民法庭作為一種植根于基層的司法審判方式，強調對法律風險的事前預防和對已發糾紛的訴外化解等非訴法治思維的培育，既兼顧糾紛解決的效率，也注重社會正義的實現。但就目前來說，人民法院受理的案件急劇增長是新時代中國發展面臨的“成長性煩惱”[1]。在此背景下，楓橋式人民法庭建設是契合社會糾紛解決需要的。但目前楓橋式人民法庭建設仍處于探索階段，其機制構建存在試錯的可能，不可避免會陷入一些制度建設困境。故本文擬在論述當前楓橋式人民法庭建設的時代意蘊基礎上，總
產業與科技論壇 2022年23期2023-01-20
- 人民法庭參與新時代“楓橋經驗”基層治理的功能定位及路徑
內涵和功能。人民法庭作為人民法院在基層運行的最小單位，其參與新時代“楓橋經驗”基層治理的功能定位和路徑值得深入研討。首先，“楓橋經驗”起源于基層，發展于群眾實踐，是一種由下而上經過實踐證明走群眾路線的基層治理成功經驗?！耙匀嗣駷橹行摹北旧砭透灿凇皸鳂蚪涷灐卑l展的始末。新時代“楓橋經驗”在中國特色社會主義法治指導下，更應當踐行“以人民為中心”的法治理念。其次，“楓橋經驗”除了依靠法律推進基層治理之外，更多的是依靠鄉土民俗、村規明約等不成文的道德規范，體現出
區域治理 2022年1期2022-12-27
- 新時代鄉村振興背景下人民法庭的訴源治理之道
病”［1］。人民法庭是人民法院最基層的單位，是化解矛盾糾紛、服務人民群眾的第一線，是推進社會治理、促進鄉村振興的最前沿［2］；人民法庭推進訴源治理，對于社會矛盾源頭預防和化解具有特殊的“橋頭堡”作用。本文借助人民法庭推進訴源治理的政治邏輯、歷史邏輯和現實邏輯，通過對近年來訴源治理實踐和成效的考察，嘗試從人民法庭的主體地位、功能效用和推進路徑上構建理想的訴源治理路徑，希冀人民法庭借助訴源治理，把司法效能轉化為社會治理效能，為鄉村振興貢獻司法智慧。一、人民法庭
行政科學論壇 2022年1期2022-12-18
- 鄉村振興中鄉鎮人民法庭的功能爭辯與地位重塑
議強調新時代人民法庭堅持的工作原則由“兩便”原則發展到“三便”原則，即在“便于當事人訴訟”“便于人民法院依法獨立公正高效行使審判權”的基礎上，增加了“便于人民群眾及時感受到公平正義”。之前，《中華人民共和國鄉村振興促進法》已于2021年6月1日起施行，鄉村振興戰略從黨的決策部署落實到了國家的法律。作為法律適用機構，人民法院在鄉村振興戰略中的法治保障作用不言自明，而鄉鎮人民法庭由于地處鄉鎮，扎根基層，面向農村，因此天然地處于服務鄉村振興的最前沿。一、鄉鎮人民
山東法官培訓學院學報(山東審判) 2022年4期2022-11-24
- “治理”與“法治”融合視角下人民法庭服務鄉村治理的路徑探析
實務界圍繞著人民法庭在鄉村治理工作的職能定位、作用發揮等進行了大量的探討，這些研究多著眼于國家與鄉村治理的結構體系，將人民法庭的司法定位在規范化的現代司法體系中，①參見馮兆蕙、梁平：《新時代國家治理視野中的人民法庭及其功能塑造》，載《法學評論》2022年第1期。對人民法庭的司法也產生了“法治論”與“治理論”的分野。②參見陳柏峰、董明磊：《治理論還是法治論——當代中國鄉村司法的理論構建》，載《法學研究》2010年第5期。人民法庭司法追求現代化與規范化的努力，
山東法官培訓學院學報(山東審判) 2022年4期2022-11-24
- 云端解紛 e站到底
人民法院宋莊人民法庭黨支部黨員合影“真沒想到足不出戶，事兒就解決了，賠償款也拿到了！”近日，一起汽車受損案件的當事人特意打電話給通州區人民法院宋莊人民法庭，感謝“紅色微e站”疫情期間線上高效化解糾紛。宋莊人民法庭位于北京城市副中心文化創意產業集聚區。結合區位特點和常態化疫情防控形勢，宋莊人民法庭黨支部于2021年開始探索打造“紅色微e站”黨建創新項目，形成“小微式、運動式、云端式”黨建業務深度融合的工作模式。訴源治理微e站：一站到底“云解紛”“談不攏我們就
北京支部生活 2022年8期2022-08-23
- “小法庭”如何發揮大能量？
于推動新時代人民法庭工作高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）。這是根據新形勢新任務，結合人民法院審判工作實際，對人民法庭制度作出的一次里程碑式的改革和完善。人民法庭作為基層人民法院的派出機構，是服務全面推進鄉村振興、基層社會治理、人民群眾高品質生活需要的重要平臺。推動新時代人民法庭工作高質量發展，還需要重點解決哪些問題？今年3月-4月，市人大常委會組成調研組，采用實地考察、走訪座談等方式，開展了全方位多層次的人民法庭建設調研活動。小小人民法庭發揮大作用什
公民導刊 2022年5期2022-05-18
- “小法庭”如何發揮大能量？
于推動新時代人民法庭工作高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）。這是根據新形勢新任務，結合人民法院審判工作實際，對人民法庭制度作出的一次里程碑式的改革和完善。人民法庭作為基層人民法院的派出機構，是服務全面推進鄉村振興、基層社會治理、人民群眾高品質生活需要的重要平臺。推動新時代人民法庭工作高質量發展，還需要重點解決哪些問題？今年3月-4月，市人大常委會組成調研組，采用實地考察、走訪座談等方式，開展了全方位多層次的人民法庭建設調研活動。小小人民法庭發揮大作用什
公民導刊 2022年5期2022-05-18
- 人民法庭高質量發展的公共法律服務體系建構
——以基層社會治理的中國式法治現代化建設路徑為視角
會治理難題和人民法庭民事司法程序所面臨的“兩難”困境，促使我們重新思考二十多年前《送法下鄉——基層司法制度研究》一書中提出的中國基層司法制度現代化問題。一、兩難困境：人民法庭高質量發展與基層社會治理的張力當代中國基層司法制度現代化轉型所面臨最現實的問題，也是“送法下鄉”在基層社會治理中所遭遇的司法程序“兩難”困境問題。中國法院現代化的重要任務之一就是人民法庭的高質量發展和現代化轉型，中國司法制度現代化的根本和基礎就在于城鄉基層司法制度的現代化。人民法庭雖然
中國應用法學 2022年6期2022-03-14
- 人民法庭參與市域社會治理的組織潛能與功能局限
性和系統性。人民法庭作為基層人民法院的派出機構和組成部分，是踐行司法為民宗旨、彰顯司法權威和參與地方治理的重要窗口，在市域社會治理體系中發揮著不可替代的作用。在“加快推進市域社會治理現代化”的現實背景下，堅持以人民為中心，更加注重基礎導向，不斷提升人民法庭建設水平和基層司法能力成為理論與實務界探討的主流方向。在實務領域，各地法院的人民法庭積累了豐富的實踐經驗?；诤?、河南、四川、山東等中東部地區人民法庭參與鄉村治理的實際情況，總結了人民法庭對于鄉村振興作
學術交流 2022年11期2022-02-09
- 人民法庭智慧化建設類型、困境及其優化
——基于訴源治理視角的分析
代信息技術在人民法庭多元糾紛解決中，既有“互聯網+”多元調解工作機制分層遞進、銜接配套的糾紛解決協同共治，也有“平臺化+智能化”司法大數據輔助司法審判決策和管理等應用格局〔2〕。從大數據輔助人民法庭訴源治理的應用場景及成效來看，有關訴源治理的方式呈現出大量數字技術的應用，在訴前調解、立案、審判等完善訴訟服務方面，各地法院持續推動數字技術在一站式多元解紛和訴訟服務體系提升方面的應用實踐〔3〕。但值得注意的是，在線環境以一種紛繁復雜的形式快速擴張，同時也帶來更
三晉基層治理 2022年6期2022-02-09
- 人民法庭加強和創新基層社會治理的職能作用研究
18200)人民法庭的設立與時代發展及司法進程密切相關。在我國歷次司法改革過程中，人民法庭的職能定位也在不斷變化之中。當前，我國已經全面建成小康社會，正在向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。近年來，國際國內形勢復雜多變，正如習近平總書記所說，“當今世界正經歷百年未有之大變局”，國內改革發展穩定任務艱巨繁重。為保障人民法庭充分發揮其應有的職能作用，最高人民法院先后頒行了一系列規定及辦法。新時期、新變化對司法審判工作提出了更新更高的要求。人
遼寧公安司法管理干部學院學報 2022年6期2022-02-04
- 人民法庭參與鄉村治理的功能定位與路徑選擇
村建設要求。人民法庭作為扎根鄉村的司法據點，在鄉村治理體系建設中占據重要位置。有學者將人民法庭的司法活動定性為鄉土司法，人民法庭的功能不僅局限于糾紛解決，更在于政府權威及鄉村秩序的構建；①參見高其才：《鄉土社會中的人民法庭》，載《法律適用》2015年第6期。有學者認為應提升人民法庭的地位與功能，把增加人民法庭的設置布局和審判職能作為主要內容與路徑；①參見顧培東：《人民法庭地位與功能的重構》，載《法學研究》2014年第1期。還有學者從文化與傳統方面剖析了人民
山東法官培訓學院學報(山東審判) 2021年6期2021-12-27
- 人民法庭建設與布局研究
200）一、人民法庭建設與布局的現狀人民法庭的基本現狀：在立案形式上更加便民，實行網上立案，將便民訴訟與審判流程的規范化管理有機地結合起來，簡易程序的適用率較高。由于絕大多數案件適用簡易程序，大大縮短了審限，大大地提高了辦案效率。實行法庭審理與巡回審理并舉的方式，對邊遠地區，尤其是涉及諸如贍養、撫養等弱勢群體案件，派出巡回法庭就地審理。在硬件設施上，法庭基礎設施建設總體上得到加強，人民法庭的辦公用房、辦公設備等硬件設施和辦公電腦、網絡化建設等方面較以往有較
法制博覽 2021年15期2021-11-24
- 馬錫五式人民法庭：人民法庭參與社會治理實證研究
代化進程中，人民法庭不僅是推動社會治理法治化的關鍵主體之一，也是加強法治保障、促進基層良法善治不可或缺的優勢力量。目前，各地人民法庭在參與社會治理過程中，自覺將傳承紅色法治文化、弘揚人民司法優良傳統與人民法庭內涵式建設及社會治理創新結合起來，產生了一系列卓有成效的工作做法，其中，“馬錫五式人民法庭”從諸多實踐中脫穎而出，既為“馬錫五審判方式”在新時代的傳承與發展注入了新的動力，也為人民法庭參與社會治理提供了樣本參考。一、“馬錫五式人民法庭”創建的現實意義當
山東法官培訓學院學報(山東審判) 2021年6期2021-11-24
- 人民法庭在審理涉農離婚案件中的風險與防范
——基于H省C市43個人民法庭的現狀調查
。眾所周知，人民法庭處在基層法院的第一線，承擔著化解社會矛盾的重要任務。然而，人民法庭在審理涉農離婚案件中存在的風險卻是巨大的。為了保障人民法庭工作人員的生命安全，筆者結合H省C市43個人民法庭的工作實際以及自己的工作經歷，擬就人民法庭審理涉農離婚案件中的風險進行了一番調查與分析，并針對其中的原因以及防范對策進行了一番理性的思考，以期對保護人民法庭工作人員的生命安全有所裨益。一、問題的提出當前，人民法庭是社會矛盾糾紛的最前沿，也是人民法院審判工作的最前端。
湖南警察學院學報 2021年3期2021-09-09
- 人民法庭負責執行的實踐與模式選擇
是實踐層面，人民法庭負責執行工作向來有規可循。在執行體制改革的浪潮中，各地人民法院在探索人民法庭負責執行工作中推陳出新。實踐中人民法庭與執行局各自的執案守備范圍不同，根據分案標準的不同，執行工作呈現出兩種模式，固定分案執行模式及隨機分案執行模式。在我國人民法庭負責執行工作制度化構建方面，固定分案執行模式應當成為基本走向。但是在理論和制度構建上則不應局限于人民法庭負責執行工作的改進，而應縱觀全局，繼續深化執行改革，健全解決執行難長效機制，組建專業化執行團隊，
成都理工大學學報·社會科學版 2021年2期2021-09-08
- 美麗鄉村建設背景下人民法庭參與訴源治理的進路*
0)我國鄉村人民法庭作為參與美麗鄉村建設和訴源治理的前沿陣地，擔負著大量民事糾紛案件的審理工作，同時也指導著人民調解委員會參與社會綜合治理，在法治中國進程中發揮著“神經末梢”的作用。作為國家司法權于鄉村社會“在場”的象征，人民法庭司法在鄉村社會治理中的功能定位是新時代背景下的一個重要課題[1]。隨著近年來訴訟案件“爆炸式”增長，鄉村人民法庭的職能地位進一步彰顯，但其原本的職能特點則日益被忽視、淡化。在人民法院員額制改革大背景下，鄉村人民法庭面臨著更加嚴峻的
沈陽工業大學學報(社會科學版) 2021年4期2021-08-20
- 人民法庭負責執行的實踐與模式選擇
再一次肯定了人民法庭(1)的執行主體地位。司法實踐中，各地人民法庭有關執行工作做法不一，有些地區的人民法庭不參與執行工作，執行工作統一交由專門執行機構；有些地區的執行案件由執行機構和人民法庭共同分擔，即使在人民法庭參與執行工作的相關地區，其具體操作也有不同。多數法院保持了執行工作的二元化，即執行工作由人民法庭和執行機構共同負責。不同的是，各地法院對于人民法庭和執行機構的關系，以及二者之間的執案標準劃分有所不同。在獨立設置執行機構負責執行工作幾乎成為執行體制
成都理工大學學報（社會科學版） 2021年2期2021-05-10
- 人民法庭參與鄉村治理的路徑探索
詞鄉村振興 人民法庭 職能 鄉村治理人民法庭制度的設置具有不可磨滅的中國印記，其歷史可追溯至新中國成立之前。人民法庭的設置之目的無疑在于回應社會需求，且有著濃厚的“鄉土”氣息。新的歷史時期下，中國社會尤其是中國鄉土社會經歷了長足的發展，鄉村振興成為社會發展的潮流與動力所在，人民法庭理應根據鄉村社會發展之需要，提供符合自身特點的司法支持，有力護航“鄉村振興戰略”，使人民法庭職能的實現與鄉村的發展、振興相輔相成，使鄉村治理形成良好的內在運行機理，并具備獨特的區
法制與社會 2020年1期2020-12-11
- 新時代人民法庭功能之定位
4100一、人民法庭職能的演變人民法庭制度是我國的重要司法制度，其最早形成于20世紀50年代，在隨后的1963年，我國最高人民法院制定了《人民法庭工作試行辦法》，對人民法庭制度進行了進一步地細化，在其中規定了人民法院的職能包括對相應的民事和形式案件的處理職能和對政策進行相應的宣傳以及對事務進行交辦等職能。在這個時期之中，由于涉及訴訟的相關事務不多，因而人民法庭的重要工作內容就是對一般的非訴訟事務的處理。為了實現對基層群眾的普法，這個時期人民法院的工作人員還
法制博覽 2020年26期2020-11-29
- 新時代加強人民法庭建設的思考
——以W縣人民法院人民法庭建設為視角
642450人民法庭是具有中國特色的審判機構，是中國特色的制度安排，人民法庭在踐行黨的群眾路線、維護大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業等方面發揮了重要作用。一、人民法庭建設現狀W縣地處四川中南部，該縣幅員面積1289平方公里，轄20個鎮，313個村民委員會，61個社區居民委員會，總人口741560人，有漢族、土家族、苗族多個民族。2018年，全縣實現國內生產總值350.9億元。W縣人民法院規劃設置7個派出人民法庭，其中已建設并運行6個，暫緩建設1
法制博覽 2020年25期2020-09-15
- 關于人民法庭改革路徑的思索
最基層部門，人民法庭是人民群眾感受司法正義的窗口，在審判體系中發揮著至關重要的作用。但是隨著經濟快速發展、矛盾糾紛不斷增加，人民法庭現有的區劃布局、人員配備和職能模式已經難以適應人民群眾日益增長的對司法資源的需求。為適應新時代新形勢下各種爭議的特點，人民法庭也應當從規模布局、優化審判職能及參與基層社會治理等方面進行改革?！娟P鍵詞】 人民法庭 職能 改革 基層治理1954年《中華人民共和國人民法院組織法》的頒布，標志著人民法庭制度在我國的正式確立。通過60多
大經貿 2020年3期2020-08-03
- 基層法院人民法庭審判資源優化配置的實證分析與路徑探析
——以S市P區法院的8個人民法庭為樣本
00135)人民法庭作為基層人民法院的派出機構和組成部分，是聯系人民群眾的紐帶和橋梁，也是人民法院積極參與基層社會治理創新的前沿陣地。最高人民法院周強院長在第三次全國人民法庭工作會議上指出：“人民法庭是人民法院‘基層的基層’，是深化司法體制改革‘關鍵的關鍵’”(1)參見江蘇省東臺市人民法院課題組(周宏，唐聞聲，寇建東)：《人民法庭審判權運行機制分析——以四家試點法庭的共性問題為基點》，載《人民司法(應用)》，2016年28期，第63頁。。長期以來，“地區邊
遼寧公安司法管理干部學院學報 2020年3期2020-06-12
- 人民法庭職能定位及其實現路徑
——以參與基層治理為分析視角
10039)人民法庭的職能是指人民法庭應有的作用或功能。是指按照法律規定，人民法庭在實際工作中具有相應的職權及需承擔相應的責任。人民法庭對外仍然突出法庭的審判職能這一基本職能，對內則有其開展的各項以實現審判職能為目的職能體系。以審判工作為中心，人民法庭積極參與社會治理創新，為經濟社會發展提供司法保障和服務。人民法庭社會治理職能在本質上是以審判職能為基礎的，是審判職能的延伸。其核心為能動司法延伸服務職能，實質上是基層人民法院合理配置司法資源、結構功能重構、回
四川民族學院學報 2020年6期2020-02-22
- 關于人民法庭轉型發展的調研報告
變化，原有的人民法庭職能設置難以滿足城鄉二元結構融合發展、城鄉一體化進程不斷推進的需要，亟待進行相應改革。政策倡導落實、設置理念引領、功能定位確定、人員資源配置等都需要科學確定、實踐驗證。圍繞新時代人民法庭如何轉型發展問題，臨沂中院專門成立課題組進行專題調研，前期，本著先行先試的改革思路，以蘭山法院城區三個法庭、臨沭法院六處法庭職能重整為試點進行了改革探索嘗試，先后到河東湯頭、相公法庭、蘭山銀雀山、蘭山法庭、沂南青駝法庭、蘭陵磨山法庭等進行實地調研，在河東
山東法官培訓學院學報(山東審判) 2019年5期2019-12-16
- 人民法庭推進基層治理法治化的相關問題淺析
657000人民法庭制度創設并實施五十多年以來，為有效化解我國基層社會矛盾、維護社會穩定發揮了獨特的作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治在治國理政中的重要作用，并對深化司法體制改革，實現基層治理法治化作了全面部署。最高人民法院就切實發揮人民法庭職能作用，推動人民法庭工作不斷科學發展提出了具體要求。中央的各項要求和部署最終要落實到基層，而成效也要通過基層來體現和檢驗。人民法庭如何在遵循“兩便”原則的基礎上，按照“司法為民，公正司法”的
法制博覽 2019年25期2019-12-13
- 論人民法庭職能發揮的困境突破與實踐進路
——基于社會治理法治化的分析視角
金良 李洪波人民法庭的設置由來已久，是中國特色社會主義司法中非常具有代表性的機構設置，并對中國司法進程的推進起到了不可替代的作用。隨著司法改革的不斷深入，人民法庭的內在要素（人員結構、職能定位、審判團隊等要素）產生了新的發展和變化。隨著社會發展和改革的不斷深入，人民法庭的外部環境也在不斷發生重大變化，人民法庭原來的功能定位逐漸不能滿足這種內部、外部變化的需求。人民法庭職能定位的成功與否決定著法庭中心工作的具體內容與發展方向，是法庭本職工作好壞與參與社會管理
山東法官培訓學院學報(山東審判) 2019年5期2019-12-05
- 關于青島法院人民法庭情況的調研報告
民法院課題組人民法庭是人民法院的最基層單位，處在司法為民的最前沿、化解矛盾的第一線，其作用發揮對于提升司法公信、實現公平正義、維護社會穩定具有十分重要的意義。為進一步加強和改進人民法庭工作，山東省青島市中級人民法院成立課題組，對全市法院人民法庭情況進行了全面調研，在對存在的主要問題、問題產生的原因進行深入剖析的基礎上，提出新時代人民法庭的改革設想。一、青島法院人民法庭總體情況課題組通過采取實地走訪、座談交流、資料搜集相結合的方式，重點對人民法庭區域布局、人
山東法官培訓學院學報(山東審判) 2019年5期2019-12-05
- 鄉村振興戰略背景下人民法庭參與鄉村基層社會治理研究
了相應要求。人民法庭作為接近鄉村基層的司法力量，也應積極參與基層社會治理，促進鄉村“三治融合”，助推實現鄉村振興。關鍵詞 人民法庭 社會治理 鄉村振興基金項目：本文系作者主持的河南省社會科學院基本科研費項目“河南省鄉村振興背景下的法治鄉村建設問題研究”（項目編號：19E48）階段性研究成果。作者簡介：周欣宇，河南省社會科學院研究人員。中圖分類號：D267 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
法制與社會 2019年20期2019-07-26
- 新時代人民法庭職能定位與轉型發展調研報告
——基于山東地區人民法庭樣本的分析
曉龍新時代，人民法庭面臨的工作環境和社會任務發生了很大變化，人民法庭的職能定位需要進行相應的調整，并向著服務社會治理高效化、精準化的方向轉型發展。為摸清當前人民法庭運作情況，選取山東人民法庭的設置、職能、辦案質效、審判模式等情況進行專項調研，梳理山東省人民法庭的基本情況，重點分析了人民法庭建設面臨的形勢任務、發展機遇及存在的問題，對人民法庭下一步的職能定位和轉型發展提出路徑和方法。一、人民法庭的布局與運轉（一）人民法庭總體布局與數量情況山東省現有人民法庭6
山東法官培訓學院學報(山東審判) 2019年6期2019-03-03
- 鄉村振興戰略背景下人民法庭的新需求與新定位
高度重視發揮人民法庭在鄉村治理中的重要作用，完善矛盾糾紛多元化解機制，大力弘揚社會主義核心價值觀和法治精神，努力將矛盾化解在基層，把糾紛解決在萌芽狀態，促進法治、德治、自治有機結合，有效服務和推進鄉村振興戰略實施。鄉村振興戰略呼喚與之相匹配、相適應的司法服務，這正是體現人民法庭積極作為和勇于擔當的重要機遇期。人民法庭作為基層法院的派出機構，是人民法院的最基層單位，是最直接接觸群眾、密切聯系黨和群眾的“橋頭堡”。在鄉村振興戰略大背景下，如何推進人民法庭工作適
農村農業農民·B版 2018年9期2018-11-22
- 人民法庭審判權運行機制的改革向度
宏鍇摘 要 人民法庭審判權運行機制改革應當從其審判權的特殊性本身出發，人民法庭的審判權在外部結構上具有獨立性和基層性、在內部結構上以法官的裁量權為基礎。我國當前人民法庭審判權運行機制存在訴訟程序的適用標準不統一、合議庭組成缺少明確規范、合議庭裁判結果“形合實獨”的普遍存在三大問題，故需要針對這些問題明確今后人民法庭審判權運行機制改革的向度。關鍵詞 人民法庭 審判權運行機制 簡易程序 獨任制就人民法庭審判職能而言，司法資源配置、法律程序規制、審判方式運用、守
科教導刊·電子版 2018年27期2018-10-31
- 新時代人民法庭參與鄉村治理的司法邏輯
——基于北京市Z人民法庭的分析
?；鶎臃ㄔ旱?span class="hl">人民法庭常駐鄉村，處在司法為民的“前沿陣地”，其立庭宗旨是化解糾紛、司法便民，這使得其在鄉村治理中具有充分的地緣優勢和專業保障。蘇力教授認為：“將中國目前的人民法庭半司法化或準司法化，與司法的專業化并不矛盾，而是兼容的，甚至可能是一種促進?！盵1]在依法行使審判權之外，人民法庭如何在鄉村治理領域延伸司法權，成為新時代應當關注的課題。同時應該認識到，“案多人少”依然是人民法庭面臨的重大難題，基層法官的案件審判壓力普遍較大。在此背景下，人民法庭在鄉
閩臺關系研究 2018年3期2018-09-30
- 人民法庭履職困境及其職能定位改革策略
。處于基層的人民法庭長期奮戰在法治前線，是人民群眾感受司法正義的窗口，在滿足人民對公平、正義方面的要求上發揮著舉足輕重的作用，但是，當前人民法庭在職能的準確定位和基層司法資源的集約優化改革方面仍存在不少問題。本文擬在分析我國人民法庭職能變遷和現行體制下履職困境的基礎上，提出我國人民法庭從“保障政策實施”到“化解矛盾糾紛、參與社會治理”職能遷移的策略，以期為人民法庭制度改革提供參考。1 人民法庭職能的歷史變遷人民法庭制度源于第二次國內戰爭期間的巡回審判制度，
宿州學院學報 2018年6期2018-04-02
- 人民法庭“三化”建設困境破解之策
革的一部分，人民法庭必須回應新時期人民的司法訴求，為公民提供高效便民的司法服務。但值得注意的是，在司法改革過程中，人民法庭是否應該繼續存在，繼續存在會面臨的哪些困境，這些困境背后的原因為何。有鑒于此，如何破解上述困境成了研究人民法庭“三化”建設必須解決的問題。一、新形勢下人民法庭續存之必要性論證(一)人民法庭存否之爭論我國現行人民法庭制度的建立與完善大致經歷了雛形——創立——挫折——恢復與重建——發展與轉型等不同歷史時期。［1］然而在上述歷史時期中，有關人
山西省政法管理干部學院學報 2018年3期2018-03-31
- 鄉村振興戰略背景下人民法庭的新需求與新定位
高度重視發揮人民法庭在鄉村治理中的重要作用，完善矛盾糾紛多元化解機制，大力弘揚社會主義核心價值觀和法治精神，努力將矛盾化解在基層，把糾紛解決在萌芽狀態，促進法治、德治、自治有機結合，有效服務和推進鄉村振興戰略實施。鄉村振興戰略呼喚與之相匹配、相適應的司法服務，這正是體現人民法庭積極作為和勇于擔當的重要機遇期。人民法庭作為基層法院的派出機構，是人民法院的最基層單位，是最直接接觸群眾、密切聯系黨和群眾的“橋頭堡”。在鄉村振興戰略大背景下，如何推進人民法庭工作適
農村.農業.農民 2018年18期2018-01-23
- 北京市門頭溝區法院潭柘寺人民法庭日前揭牌
區法院潭柘寺人民法庭日前揭牌姜薇薇2017年6月9日，北京市人民法庭建設工作推進會召開，同時為北京市門頭溝區法院潭柘寺人民法庭揭牌。據悉，潭柘寺人民法庭作為北京市人民法庭建設工作的重要成果，于2017年6月建成。該法庭立足首都西部山區的區位特點和群眾的司法需求，受理潭柘寺鎮地區民商事案件，并集中管轄門頭溝區法院轄區內的機動車交通事故責任糾紛案件以及執行異議、破產清算案件，在全市法院法庭中率先實現了“立、審、執、破”的全方位覆蓋。自正式運行以來，該法庭積極參
法庭內外 2017年7期2017-08-01
- 司法體制改革后人民法庭設置及職能定位
摘 要 人民法庭是人民法院的最基層單位，可謂是基層法院中的基層法院，根植于基層且身處矛盾糾紛化解的前沿戰線，是基層治理不可或缺的重要組成部分，其改革成敗具有至關重要的價值。在當前司法體制改革的環境之下，人民法庭是司法體制改革“關鍵的關鍵”，處于重頭戲位置，然人民法庭的改革重點卻在于法庭的設置和職能定位兩個方面，在人民法庭設置方面，應堅持“兩便原則”和“三個面向思想”。關鍵詞 司法體制 改革 人民法庭 職能定位作者簡介：龍劍玨，貴州貞豐縣人民法院法官助理，研
法制與社會 2017年12期2017-05-05
- 關于人民法庭工作的幾點思考
5100關于人民法庭工作的幾點思考郭 斌漢陰縣人民法院，陜西 漢陰 725100人民法庭處在矛盾糾紛的最前沿，人民法庭的工作成績直接影響著人民法院的形象。從便民利民的角度出發，人民法庭應最大限度的發揮巡回審判的教育和啟示作用，通過大力推行繁簡分流，多種送達方式并存的手段來提高審判效率，加大司法救助的力度，將司法為民落到實處，確保及早化解社會矛盾。人民法庭；司法便民人民法庭是人民法院的派出機構，處在司法的第一線，矛盾糾紛的最前沿，是黨通過司法途徑聯系群眾的橋
法制博覽 2017年25期2017-01-28
- 法官助理選任與管理的幾點思考
考。關鍵詞：人民法庭；法官助理；選任管理時下又是一年畢業季，許多法學畢業生紛紛投身司法改革大潮，成為一名法官助理。為主審法官配備法官助理，是推進辦案責任改革的一項重要內容。法官助理主要協助法官研究法律、辦理相關法律事務工作。人民法院從大學生中選任法官助理后，對如何管理、使用、考核？筆者結合社會實踐談幾點見解。一、關于法官助理職能定位與選任現狀1.法官助理職責定位近期，最高人民法院在《人民法院法官助理管理辦法（征求意見稿）》明確法官助理在法官指導下履行下列職
職工法律天地·下半月 2016年10期2016-11-30
- 中國司法改革的微觀考察
——以人民法庭為中心
考察 ——以人民法庭為中心○李鑫馬靜華摘要：以人民法庭這一微觀司法設置為中心對我國的司法改革進行考察，通過對人民法庭的地位、功能變遷及其具體司法實踐與宏觀司法改革之間關系的闡釋，表明我國的司法改革實踐不僅僅是自上而下的，同時也有基層為了回應社會需求而進行的自發變革和發展。司法改革不應該僅僅是司法向社會和國家要地位、政策和資源，更應該在弄清我國基本國情的前提下、在充分了解基層司法運作特點的基礎上，實現司法系統內部資源分配重心的下移，充分調動已有司法資源，回應
華僑大學學報（哲學社會科學版） 2016年3期2016-07-04
- 司法改革視野下人民法庭功能定位之重構
法改革視野下人民法庭功能定位之重構胡道才*隨著時代的發展,人民法庭設立之初的“兩便”功能定位已日趨式微,人民法庭的作用也正在受到質疑。但人民法庭作為基層法院的重要組成部分,在化解糾紛、維護社會穩定方面仍具有不可替代的作用,作為司法改革的“試驗田”,人民法庭應當先行先試,其功能定位和司法技術等也應當隨著司法改革的潮流有所轉變。文章以東部地區人民法庭現狀的實證分析作為基礎,逐一剖析人民法庭當前功能定位存在的問題,并嘗試提出東部地區人民法庭改造的基本路徑,即以提
司法改革論評 2016年2期2016-06-01
- 中國司法改革的微觀考察
靜華摘要：以人民法庭這一微觀司法設置為中心對我國的司法改革進行考察，通過對人民法庭的地位、功能變遷及其具體司法實踐與宏觀司法改革之間關系的闡釋，表明我國的司法改革實踐不僅僅是自上而下的，同時也有基層為了回應社會需求而進行的自發變革和發展。司法改革不應該僅僅是司法向社會和國家要地位、政策和資源，更應該在弄清我國基本國情的前提下、在充分了解基層司法運作特點的基礎上，實現司法系統內部資源分配重心的下移，充分調動已有司法資源，回應社會公眾的糾紛解決需求。關鍵詞：司
華僑大學學報·哲學社會科學版 2016年3期2016-05-30
- 論人民法庭文化建設
4300?論人民法庭文化建設顧亮亮江蘇省射陽縣人民法院，江蘇 鹽城 224300人民法庭是我國法院系統的神經末梢，也是實現司法為民、司法公正的基石。在法院文化建設中，人民法庭文化建設應居于重要地位，成為人民法院文化建設的重點。一、人民法庭文化建設的功能與要素法庭文化是法院文化的組成部分，是法院文化不可或缺的成分，甚至是法院文化得以縱深展現的重要窗口。具體來說，法庭文化就是人民法庭在組織、組織、設施以及法官在工作和日常生活中的行為方式所體現出來的一種精神和內
法制博覽 2016年34期2016-02-02
- 中國城鎮化之路與人民法庭布局
——以三省三市(地區)110處人民法庭為樣本的分析
城鎮化之路與人民法庭布局 ——以三省三市(地區)110處人民法庭為樣本的分析●姜樹政人民法庭的布局是否合理，直接關系到其功能可否得到有效發揮。以中國東、中、西部地區各一省一市即三省三市(地區) 的110處人民法庭為樣本的分析發現，人民法庭設置中存在距離法院機關過近、偏離鄉鎮中心區、法庭轄區大小不一、個別鄉鎮一鎮兩庭和法庭名稱未予及時調整等多種問題。中國城鎮化進程這一社會底色，對人民法庭布局產生了深遠影響，人民法庭的設置，應當在充分權衡“一鎮一庭”、“多鎮一
山東法官培訓學院學報(山東審判) 2015年4期2015-12-16
- 人民法庭改革的進路選擇
——以東莞第一法院人民法庭工作實踐為視角
陳 斯人民法庭改革的進路選擇 ——以東莞第一法院人民法庭工作實踐為視角陳 斯[1]人民法庭是人民法院的基礎單元，可稱為“基層法院中的基層法院”，根植基層且身處矛盾糾紛化解的第一線，是基層治理不可或缺的重要部分，其改革成敗具有至關重要的價值。以東莞市第一人民法院人民法庭建設為樣本，可以窺探人民法庭改革的問題、經驗與進路。人民法庭改革必須正視法官職業期待與實踐角色的差距、審判工作繁重與職業保障偏低的沖突、司法管理行政化與審判執行專業化的不適應、法庭布局設置與訴
中山大學法律評論 2015年1期2015-08-23
- 人民法庭在西部農村法律服務中的作用、不足及完善
系逐漸形成。人民法庭在西部農村法律服務中扮演著重要角色的同時，仍存在著諸多問題。對此，本文試圖通過論述人民法庭在西部農村法律服務中的現狀來尋求解決措施，進一步完善農村法律服務體系。關鍵字：人民法庭；農村法律服務；作用；現狀一、農村法律服務的界定農村法律服務是我國特有的一個詞匯，至今尚未有確切的定義。在實踐中，農村法律服務的主體呈現多樣化，包括農村地區的司法組織、村委會、鄉鎮政府、基層派出所、法律服務所等。其次，農村法律服務的對象也極為廣泛，一些經濟比較發達
環球人文地理·評論版 2015年6期2015-08-04
- 群眾觀語境下的人民法庭功能審視與再定位
眾觀語境下的人民法庭功能審視與再定位●陳思賢新時期，人民群眾司法需求越來越多，司法需求的多樣性與人民法庭職能定位不適及發揮不充分之間產生了顯性矛盾。在群眾觀語境下，應重新界定人民法庭職能，充分發揮其在案件審理執行、指導調處矛盾糾紛、開展法制宣傳教育、參與轄區社會治理體系和治理能力的現代化建設等方面的作用。人民法庭 群眾路線 規則之治 功能 司法便民 綜合治理一、人民法庭歷史沿襲及其角色定位“人民法庭”一詞最早見于革命根據地政權法規中，如1947年12月《蘇
山東法官培訓學院學報(山東審判) 2015年1期2015-02-06
- 國家治理視野下的人民法庭(1949-2014)
治理視野下的人民法庭(1949-2014)禹得水1，高 峰2(1．重慶市沙坪壩區人民法院 重慶 400030；2．西南政法大學，重慶 400030)人民法庭的發展經過了建國后的“革命法庭”、改革開放后的“政法法庭”，直到現在的“國家法庭”三個階段，人民法庭的發展在每個階段都有自己的規律和特點。在國家治理現代化的背景下，中國的人民法庭面臨著治理資源有限導致供給不足、自利化傾向導致基層治理內卷化、工具技術操作架空國家法律、權力網絡壓抑程序自治成長的突出問題。展
政法學刊 2015年2期2015-01-30
- 印度ADR發展困境及應對策略——以“人民法庭”為視角
傳統色彩的“人民法庭”（lok Adalats）制度逐漸形成起來[1]?！?span class="hl">人民法庭”是印度的一種非正式法庭制度，也是一種替代性糾紛解決機制（ADR），在嚴格意義上它并不是法律上所指的法庭，它一般在周末舉行，不定期也無固定成員。它的成員一般是在職的或已退休的法官以及律師和其他社會工作者或志愿者，主要由在職的或退休的法官主持。它是通過調解員無償的調解和各種努力，使糾紛雙方當事人達成協議，解決糾紛的一種集會或討論會。一般由省法律服務委員會或者地區法律服務委員會組
黑龍江省政法管理干部學院學報 2013年3期2013-08-15
- 農村人民法庭民事裁判的實證分析
李國波農村人民法庭是基層法院為了方便人民群眾訴訟，根據本地實際情況，在農村中心城鎮設置的派出機構，負責民事案件的立案、審理和裁判。農村人民法庭對民事案件實行就地立案、就地開庭、當庭調解、當庭結案，調處大量農村法律糾紛，民事裁判取得一定成效。但由于受新類型訴訟案件數量增多、法官素質偏低和農村法制環境等因素的影響，農村人民法庭民事裁判仍存在諸多問題。一、對調查過程的說明訴訟是解決農村民事糾紛的最后一道防線，農村人民法庭作為基層人民法院的派出機構，在農村民事糾紛
重慶科技學院學報（社會科學版） 2013年6期2013-08-15
- 最高法院：不能片面強調土地流轉
好２００９年人民法庭工作的通知》，提出“土地承包經營權是農民各項權益的核心，是穩定和完善農村基本經營制度的關鍵”。要求，人民法庭要以維護農民土地承包各項權益為重點，加大農村土地承包糾紛案件的審判力度。要以促進流轉市場的建立健全和維護農民土地承包經營權為目標，審理好承包土地的轉包、租賃、互換、入股等相關糾紛案件。要通過規范、保護來促進流轉，不能片面強調促進流轉而忽視甚至損害農民土地承包經營權?！?/div>
農家顧問 2009年3期2009-04-08