互聯網在非公企業黨建活動中的應用及展望

摘要：為落實黨中央將全面治黨落實到每個黨支部、每位黨員的要求，非公企業在大數據的背景下不斷探索新的管理方式，將互聯網與黨建活動進行有機結合，搭建了“支部寶”等一系列新的線上平臺，其應用在思想建設、動員力量及抗疫救災等方面發揮了重要作用。但在實際操作中存在臺賬材料整理不及時、服務系數有待提高等問題，要通過有針對性地加強平臺建設和人才隊伍建設、增進線上線下互動等途徑解決。

關鍵詞：非公企業黨建 “互聯網+”黨建 “支部寶”

中圖分類號：D267.1? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2020）13-0238-02

“樓宇黨建”主要指樓宇社區黨組織針對城市商務樓宇中的新經濟領域和新社會階層開展黨建服務工作，旨在構建一種平安共管、問題共治、政企共建、資源共享的城市治理新格局[1]。信息化基礎設施的日臻完善、網民人數的逐漸增加，以及社會信息化水平的持續提升和網絡安全保障能力的進一步增強等，都為“互聯網+”實現與樓宇黨建工作的深度融合提供了有效的經驗借鑒與堅實的技術支撐。

2016年，習近平總書記對在全黨開展“兩學一做”學習教育做出重要指示強調：開展“兩學一做”學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。南京中山路國際名品街區黨委下屬黨組織75家，其中黨委2家，黨總支4家，黨支部69家，共有黨員655人，點多面廣，教育管理難度大。玄武區機關積極推行“支部寶”黨建信息化管理平臺，嚴格督促檢查機關各基層黨組織活動和制度的落實情況?！爸Р繉殹毙〕绦虬l揮了監督和記錄的重要作用，在實際操作過程中仍存在一些尚待改進之處。

一、互聯網手段在新街口中山路國際名品街區非公企業黨建中的運用狀況

1.緊跟黨中央步伐，思想建設放首位

學習強國作為以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主要內容，立足全體黨員、面向全社會的重要平臺，是推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹不斷深入的重要舉措。各個黨支部都督促黨員自覺及時進行學習，即使在疫情期間，黨建指導員也通過互聯網平臺跟進各個企業及支部學習情況。

除官方學習強國平臺和常見的群聊、公眾號等平臺，玄武區委組織部為深入推進機關黨的建設向黨支部延伸面向全區基層黨支部專門打造的工作記實管理平臺“支部寶”小程序也發揮了重要作用。一是監督作用。將黨員活動證與黨員個人二維碼一一對應的“一證一碼”制度，提高了活動記錄的真實性和活動參與的全面性，指導員也通過這一平臺更好地督促黨支部學習和活動的開展。二是信息化平臺記錄作用。各個支部在開展好“三會一課”、黨日活動等工作的同時，利用“支部寶”，第一時間通過圖文信息做好支部工作和黨員活動紀實，從而形成有力督促各機關黨組織和黨員學習的長效機制。

2.人民利益記心間，抗疫救災做先鋒

加強和改進新形勢下黨的建設，最根本的是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。街道黨委利用微信、QQ、公眾號和“支部寶”小程序等線上途徑對轄區內企業按行業、性質進行疫情宣傳、防控指導等工作，宣傳上級政策和疫情相關知識，讓廣大黨員認清形勢，不信謠不傳謠，緊跟黨組織步伐，在做好個人防護的同時積極配合本單位各項防疫工作。街道黨委呼吁各支部組成黨員急先鋒參與街道臨時黨支部的防疫控疫工作，2月初通過發放《爭做硬核紅領，共抗新冠疫情》倡議書千余份，發動黨員加入自愿防疫工作，截至2月底，報名70余人，參加執勤工作200余人次，負責周一至周五晚上和周六、周日全天的執勤點值守工作，樹立了黨組織的形象，也體現了非公黨員的凝聚力。

3.凝聚多方志愿，動員社會力量

除了發揮黨員的先鋒模范作用之外，黨支部也努力凝聚社會合力，通過多種形式為戰“疫”工作做貢獻。華文圖文的總經理、黨員蔡浩，利用自己特長和公司資源，為各臨時支部設計海報、紀念徽章，累計捐贈海報、展板、防疫物資近萬元;永衡昭輝律師為轄區企業提供了兩萬余字的《南京市企業防控疫情與延遲復工法律顧問指引手冊》;瑞德公益研究中心為“紅領”的孩子們免費提供線上專注力訓練課程;鹽商網積極聯系消毒用品購買渠道，并聯系相關保險公司為一線戰“疫”人員免費購買意外保險;青風志愿者服務中心組建抗疫情遠程心理援助小組，幫助需要幫助的人群。

二、互聯網平臺應用中存在的問題

“支部寶”小程序是玄武區委組織部面向全區基層黨支部專門打造的工作記實管理平臺，自投入使用以來發揮了監督和記錄的重要作用，但也存在一些亟待解決的問題。

1.存在臺賬材料整理不及時情況

跟隨指導員下企業走訪的一項重要事項就是核查企業黨務工作臺賬情況，主要包括企業內黨委及黨員“三會一課”開展及參與情況和特色黨日活動開展的材料整理記錄等相關情況。走訪的各個企業基本能夠切實結合街道黨委要求和企業特點開展各具特色的活動，但記錄情況總體而言相對滯后，滯后程度從一個月到半年不等。

2.應用程序較為復雜，相關負責人工作量大

“支部寶”的小程序基本操作是活動開始前掃碼簽到，結束后在平臺上傳圖文材料。黨員個人二維碼僅個人擁有，雖然確保了活動記錄的真實性和參與的全面性，但也增加了活動上傳花費的時間精力。大多企業黨委相關負責人均對線上線下相結合模式表示配合，但平臺對上傳材料要求嚴格，程序較為煩瑣，也有人認為一定程度上增加了自己的工作量，給自己的工作帶來更大的負擔。

3.實際應用功能有限，服務系數有待提高

在前期走訪調查中有相關工作人員提出“支部寶”僅承擔活動記錄總結功能，認為可以與像學習強國這種應用軟件相結合，太多平臺難以兼顧。而設置的“收繳黨費”的功能并未得到切實高效的應用，大部分的黨支部收繳黨費依舊使用傳統辦法。同時，支部寶是信息管理平臺在發揮學習平臺的作用，缺乏學習交流的板塊，無法讓黨員在這個平臺學習黨章黨規、系列講話、理論知識。

三、“互聯網+”黨建運用對策

十九大報告提出，黨既要政治過硬，也要本領高強。增強改革創新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創造性地推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。

1.達成網絡黨建的共識，凝聚社會合力

通過對樓宇黨建的了解和參與程度的調查發現，還存在相當一部分受調查者不了解的情況，隨著樓宇經濟的發展，越來越多的黨員脫離國有單位，進入商務樓宇工作，這就需要樓宇中的黨支部發揮作用。目前，樓宇黨建還存在較大空白，任重而道遠。樓宇黨建首先要提升認同感、擴大影響力，讓商務樓宇中的黨員了解并參與其中，從而獲得歸屬感，促使黨員積極參與組織生活。同時也需要調動多方積極性，爭取企業支持、基層黨員的支持，凝聚社會合力。

2.加強網絡黨建的平臺建設，提升吸引力與影響力

盡管當前多種互聯網手段和平臺業已投入使用，但在運行過程中不難發現其中存在諸如時間受限、各企業內溝通不足、人員流動性大、活動缺乏連續性和輻射范圍窄等情況，就會帶來儀式感不足、負責人員工作壓力大、管理困難和功能難以完全利用等亟待解決的問題。因而要進一步提升平臺服務質量，優化客戶端使用體驗，完備功能建設，完善網絡黨建運行的體制機制，實現靈活性與規范性相統一、學習性與管理性相結合。

3.推進網絡黨建人才隊伍建設，增強活力與創造力

商圈非公企業黨建工作提升的關鍵是壯大黨務工作者隊伍。關于線上網絡平臺運行過程中問題出現的原因，非公企業內黨務工作者人數較少是不可忽視的因素。企業，特別是非公有制企業，自然難免其逐利的傾向，考核也更多是以業績為主要標準。與社區不同，非公企業內幾乎沒有專職的黨務工作者，黨內職務基本都是兼任。社內成員肩負經濟發展的工作，又要兼顧黨內工作，時間精力有限，工作壓力很大。因此應進一步壯大黨務工作者隊伍，提高黨務工作人員素質，推動企業“員工黨員化，黨員骨干化”，促進線上線下平臺良性互動，協同發揮作用，切實發揮黨建工作的帶頭和指導作用，推進非公企業黨建工作與經濟工作相互促進，共同發展。

4.增進線上線下互動，發揮不同手段優勢

南京正人藝術學院的負責人在接受訪談時表示，“線上主要是用于學習，了解一些時事政策，線下主要就是團隊的打造、凝聚力這一塊，這兩者應該是相互融合在一起?！笨梢?，不應極端地看待線下或線上黨建，而要充分發揮二者各自的優勢，實現互補。要梳理黨建流程，將原來的線下黨建任務中困難的部分轉移到線上來解決，堅決不能遺留黨建問題，否則就會拖企業整體黨建進程的后腿。同時應該樹立大環境下的黨建意識，深刻認識到利用互聯網新媒體技術手段和平臺黨建不只是在企業中開展，要了解黨建工作轉移到線上的困難，要延續線下黨建的精神，在發揮線上手段的便利性的同時保留線下活動的儀式感，將黨建進行到底。

四、結語

“互聯網+”隨著大數據、云計算、移動互聯網各種新興技術的蓬勃發展而快速發展著。我國政府對“互聯網+”的應用十分重視，國務院2015年還專門出臺《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》。其中提出，到2018年，互聯網與經濟社會各領域的融合發展進一步深化，互聯網成為公共服務的重要手段[2]?！盎ヂ摼W+”與樓宇黨建工作的融合為基層黨組織的組織形式、功能定位、工作方式、活動載體等方面的創新提供了有效的技術支持，為“兩學一做”學習教育、從嚴管理監督干部、加強黨員隊伍建設、完善黨組織生活等創造了新平臺，有助于夯實黨的建設工作。面對新形勢和黨員新需求，黨員學習教育要由被動向主動轉變，黨務工作從傳統低效向智慧高效轉變，黨建空間要由線下為主向線上線下結合轉變，占領信息化黨建高地，促進教育服務管理融入黨員工作生活。

參考文獻：

[1]夏遠永.樓宇黨建工作的現實挑戰和機制建設[J].中共杭州市委黨校，2017（6）.

[2]國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見：國發〔2015〕40號[EB/OL].（2015-07-04）[2020-3-30].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content_10002.htm.

責任編輯：景辰

[基金項目]南京師范大學2019年大學生創新創業訓練省級項目“‘互聯網+手段在樓宇黨建工作中運行模式的優化及推廣——以南京市新街口街道紅領·匯杰樓宇黨建空間為例”。

[作者簡介]張伊萍，南京師范大學馬克思主義學院在讀本科生，研究方向：黨建。