新時代生態鄉村發展新思路

劉亞平 黃思行 王伶俐 李欣

[摘要]生態文明建設與人類未來發展息息相關，建設美麗家園是人類共同的目標。生態環境是人類生存和發展的根基。要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識，解決好工業文明帶來的矛盾，以人與自然和諧共生為目標，實現可持續發展。重慶市梁平區竹山鎮正直村地理位置優越，近年來發展狀況良好，要想進一步實現鄉村振興與生態可持續發展，就必須倡導綠色、低碳、循環的生產和生活方式，將經濟發展與生態環境保護有機的結合，走新型生態鄉村發展道路。

[關鍵詞]生態文明;生態鄉村;可持續發展

[中圖分類號] TU982.29

[文獻標識碼]A

“生態興則文明興，生態衰則文明衰”，習近平總書記指出，人與自然之間是和諧共生的關系，自然界本身有其發生發展的規律，不以人的意志為轉移，人類只有在充分尊重自然環境的基礎上，才能夠實現人類自身的長久發展。生態鄉村建設是生態文明理念在具體實踐中的一種探索，是實現人與自然和諧共生的必經之路。

1 竹山鎮正直村概況

重慶市梁平區竹山鎮正直村位于區西部，與區主城實際距離相隔42公里，村主體部分坐落于省級風景名勝區——百里竹海內，自然資源豐富，環境優美，物產豐富。交通方便，從市區乘車沿318國道行駛一個小時便可到達。全村人口共有1061人，分為7個村民小組，分布合理。

以黨的十九大召開為契機，竹山鎮正直村在村委會的帶領下，積極參與到美麗鄉村建設中來。竹山鎮正直村通過“三到位一融合”推進農村人居環境整治，根據實際情況，制定了人居環境實施方案、考核方法，同時根據最新垃圾分類標準，形成了清潔員、垃圾分類與減量、餐廚垃圾集中收運處置機制，成立三級聯動工作制度機制到位，營造村民全面參與的良好氛圍，充分調動起村民的積極性，實現產生到處理系統化、條理化。通過每月表彰干凈整潔農戶來促進村民環境保護的自覺性、積極性，逐步形成比學趕幫超氛圍，使村莊環境面貌煥然一新?；仡?018年竹山鎮正直村的發展，農村常住居民人均可支配收入達14983元，同比增長9.6%。村容村貌也發生了翻天覆地的變化，村莊基礎設施建設得到一定的改善，其中村莊廣場、健身步道、村民文化室等的建設，豐富了村民的日常生活。

在村容村貌發生改變的同時，竹山鎮正直村積極探索致富新路徑，依托村莊現有礦藏資源，發展煤礦，石膏礦，碎石礦等，積極發展地方特色工業，在原有工業發展基礎上，爭取更多的資金和技術支持，不斷提高工業產值。同時實現現有資源的深加工，培養專門的技術人員，引導村民轉變觀念，實現資源的多元化運用，開發出竹筍、竹山臘肉、天麻酒等產品。重點開發特色旅游項目，憑借良好的自然環境優勢，發展鄉村特色生態旅游，并形成了相應的配套附加產業，如農家樂、特色旅游購物中心等，增加村民就業就會和收入。

竹山鎮正直村在村委會的帶領下，深入貫徹落實中央和省、市、縣關于鄉村振興決策部署和發展規劃，認真落實各項支農惠農政策，將鄉村振興與區域發展相結合，充分發揮交通 帶來的區位優勢，在推動本村經濟發展的同時，改善當地農民生產、生活狀態，總體呈現出良好發展的態勢。

2 治理實踐

近年來，梁平區根據國家鄉村振興戰略部署，結合本地實際情況出臺了鼓勵農業和旅游業融合發展的相關政策。突出現代農業與旅游業，構建“旅游+農業”發展模式，將文化、旅游、農業有機結合，形成了以生態為基礎、文化為內涵、農業為目標的生態農業與鄉村旅游的發展格局，進一步對農業與旅游業的產業鏈發展進行探索。其中《重慶市梁平區實施鄉村振興戰略行動計劃》重點強調將一二三產業的融合、農旅融合、文旅融合、城鄉融合等上升為全面融合。一是加強生態旅游與現代產業互動發展，二是加快鄉村旅游農旅一體化進程，三是助推生態旅游與現代農業的高度融合。以百里竹海景區為例，在注重生態體驗的同時，鼓勵當地的居民依托自身的優勢，在景區公路沿線發展農家樂、舉辦相關的農村體驗活動，將旅游、休閑、避暑、身心放松有機結合，打造一體化的鄉村旅游品牌。通過這種模式，當地的居民實現了經濟增收、環境保護、生產生活三者之間的有機結合。

與此同時，加大宣傳力度，積極引導社會資本參與生態鄉村建設的投資。

竹山鎮正直村以鄉村振興戰略發展為契機，推進鄉村基礎設施建設，重點突出鄉村特色優勢產業——梁平柚，進一步改善村容村貌，不斷提高村民生活幸福感指數。

3 制約進一步發展的主要因素

竹山鎮正直村在近年的發展中，以鄉村振興戰略總體部署為契機，結合當地的實際情況，扎實開展各項工作，不斷地挑戰發展過程中帶來的各種風險，推動本村經濟向著又快又好高質量方向發展，實現新舊發展思路之間的轉換，突出重點，抓住主要矛盾，在發展過程中不斷總結以往經驗，取得了鼓舞人心、催人奮進的成績。近年的實踐發展表明，竹山鎮正直村目前所取得的突出成績，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和習近平新時代中國特色社會主義思想正確指引的結果，是全區從機關到基層深入貫徹落實中央大政方針政策和市委、市政府系列重大部署決策的結果，是梁平區竹山鎮正直村人民克難奮進、扎實苦干的結果。盡管在發展過程中成績突出，特色鮮明，但是目前還存在一些制約進一步發展的因素：

（1）村民經濟意識單一，制約鄉村經濟產業化發展。通過實地調查走訪與村民交談過程中發現，目前村民的生活滿意度很高，對現有的生活環境和生活方式期待改變的愿望和信心不足，主要原因是對于如何更好地發展沒有好的想法和創意，對新鮮事物接受程度低，總體呈現處比較迷茫的狀態。竹山鎮正直村近年來的發展主要集中在農業種植產業化發展上，在一定程度上實現了村民經濟收入增加，但是由于長遠發展的規劃和理念缺失，導致農業產業化發展的水平和層次不高，村民自身的發展被限制在一個很低的層次，不能使更多的人了解新技術，更新新知識;不能使更多的人積極主動地參與到新時代生態鄉村建設中來，支撐竹山鎮正直村經濟發展的大產業還沒有真正的形成。

（2）基礎設施建設較薄弱，投入資金不足?；A設施建設是生態鄉村發展亟待解決的薄弱環節，是新農村建設的重要組成部分，是構建和諧鄉村的必要因素。近年來，竹山鎮正直村依托鄉村振興總體戰略布局，對基礎設施建設的力度不斷加大，促進了村莊環境的整體改善。但是從正直村整體發展的趨勢來看，由于受到資金等方面的原因，還存在村莊基礎設施優化不足，如電力設施老舊、文化基礎設施不健全等，在一定程度上制約了生態鄉村的整體發展。

（3）社區服務有待提高。由于竹山鎮正直村的整體發展比較緩慢，現代化程度低，因此相應的教育、衛生、養老、健康等民生保障措施還需進一步加強，例如村中的衛生所醫護人員偏少，醫護人員專業化程度低，不能滿足村中留守患病老人的需求，留守老人外出看病成本高;村中沒有專門的養老機構，孤寡老人的關心程度不夠等。

4 竹山鎮正直村多舉措推進生態鄉村發展

生態鄉村建設是新農村建設和美好鄉村建設的重要組成部分，必須堅持長遠發展觀念和全局觀，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念;將眼前利益與長遠利益相結合，制定目標，放眼未來，腳踏實地，做好現在，在獲取當前利益的同時，不斷地為長遠發展打下基礎。整合現有優勢資源創辦特色大產業，實現大產業帶小產業聯動發展。在產業整合的同時注重產品的創新力度，強化規劃引領，把握戰略轉換，注重點與面的有機結合，全面“培育中心村、整治自然村、提升特色村”，做到一手抓規劃建設，一手抓環境整治，不斷提升生態鄉村建設的整體水平。

（1）抓規劃，規范鄉村建設。要強調規劃的一致性，以全區城鄉發展總體規劃為母項，以各鄉鎮總體規劃為子項，實現中心村、自然村建設規劃全覆蓋，竹山鎮正直村在現有村莊規劃的基礎上把生態鄉村規劃與各專業規劃通盤考慮，做到有機結合，實現“多規合一”。

（2）抓產業，推動興業富民。在現有村莊經濟發展基礎上，著力提升產業化發展水平，將推動環境治理與產業發展、促進創業三者有機結合，重點突出特色產業。加大對現有竹林的撫育力度，持續改造歷年低效竹林。不斷強化竹家樂的發展，對現存的竹家樂進行全面升級改造，統計招牌形式，創設竹家樂協會進行統一管理，逐步實現由單一發展向產業化生態鄉村轉型。

（3）以鄉鎮先行帶動鄉村發展。鄉鎮政府所在地是全鄉經濟、文化和人口集聚的中心，承擔著引領發展的主要職責。實現生態鄉村發展離不開生態鄉鎮建設，加快竹山鎮政府駐地生態建設，以生態鄉鎮發展帶動鄉村轉型，實現質的提升。

（4）抓整治，加強環境保護。以農村環境衛生綜合整治為著力點，不斷提升農村生產生活生態環境。重點抓中心村建設、環境治理和農民增收產業興旺，以“路寬、水清、人富”為最終目標，將垃圾污水處理、道路住房基礎設施建設、綠化亮化等作為主要整治內容，不斷改善村民人居環境。對于村民反映強烈的重點區域實施風貌改造、推行“五改一治”（即改廚、改廁、改舍、改室、改院、污水治理），通村公路沿線實現綠化美化，環境綜合整治達到全覆蓋。

（5）抓協作，形成建設合力。不斷加強招商引資力度，促進涉農資金整合，有重點地形成資金源頭鏈，發揮集中優勢。竹山鎮正直村大力推進旅游產業發展，通過“旅游開發”富農興農。依托竹山鎮整體旅游規劃，構建大扶貧旅游格局。將“大旅游”理念內化到實踐中，形成了大梨壩、老鷹窩等精品民俗體驗區，打造了一批富有地域特色的生態鄉村民宿，帶動周邊居民創業增收，使“休閑游”成為竹山鎮正直村人民脫貧致富的支柱產業。

5 結語

新時代生態鄉村建設是近年來的熱門課題，隨著決戰決勝全面脫貧攻堅戰的全面打響，生態鄉村建設成為全面建成小康社會的關鍵，生態鄉村建設，主體為農民，內容包括讓農民口袋鼓起來、鄉村面貌美起來、社會風氣好起來、生活質量高起來和基層班子強起來。習近平總書記指出：“自然是生命之母，人與自然是生命共同體，人類必須敬畏自然、尊重自然、順應自然、保護自然?！敝挥性谶@樣的大前提下，才能夠實現人類長久的可持續發展，生態環境沒有替代品。竹山鎮正直村在黨的十九大精神指引下，廣大干部及人民群眾勇于擔當，眾志成城，以共同的使命、共同的愿景、共同的責任凝聚力量，努力實現“共同富?！弊叱隽藢儆谧约旱纳鷳B鄉村發展道路。

[參考文獻]

[1]中共中央文獻研究室，習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017.

[2]中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要[M].北京：人民出版社，2019.

[作者簡介]劉亞平（1992-），男，甘肅慶陽市人，碩士，助教，研究方向為：馬克思主義哲學、環境哲學。