洛陽伊濱：教育高質量發展正當時

胡慧紅

伊水之濱，明日科技新城；伊濱教育，未來育人高地。

“十四五”以來，河南省洛陽市伊濱區將教育發展放在基礎性、先導性、全局性地位去謀劃、去推動、去落實，教育事業正闊步邁進“現代化”建設的快車道。

伊濱區教體局局長陳建銀表示，洛陽市委明確伊濱區是洛陽當前和未來一段時間內最重要的發展平臺、創新平臺和城市承載空間，是引領洛陽創新發展的主引擎。伊濱教育緊緊圍繞這一目標，努力辦好與伊濱科技城定位相匹配的優質教育，為全市教育高質量發展作出應有貢獻。

優化教育資源布局 推動教育均衡發展

《教育家》：伊濱科技城的發展，眾望所歸；伊濱教育體系的建設，眾所矚目。作為該區教體局局長，請您分享一下伊濱教育的總體定位和發展方向是如何規劃的？

陳建銀：伊濱教育發展的總體定位，是為科技城建設提供支撐。圍繞這個定位，我們始終把教育擺在優先發展的戰略位置，科學編制《伊濱區教育事業“十四五”發展規劃》，大力實施教育資源優化布局工程，計劃總投資15億元，高標準建設一批布局合理、建筑美觀、功能完備、環境優美的“標準化學?！?，確保2024年年底前，成功創建“全國學前教育普及普惠發展縣（區）”；2026年年底前，成功創建“全國義務教育優質均衡發展縣（區）”。

學前教育邁向普及普惠。新建成幼兒園8所，其中已開園4所，公辦率、普惠率大幅提升?？偼顿Y1.08億元，集“托育、學前教育、研訓”為一體的洛陽市實驗幼兒園項目加快實施。2022年9月13日，位于伊濱區的市實驗幼兒園綠都園區順利開園，形成“一園五址”的辦學規模，是該區首個省級示范性公辦幼兒園，極大提升了伊濱公辦幼兒園的品質。

義務教育邁向優質均衡。大力實施城區新建學校項目，實施提升改造項目6個，其中已投用3個；謀劃新建城區中小學校4所；合并農村小規模學校30所，5000余名學生享受到更加優質的教育資源；實施6所新建校教育信息化工程，建成中招標準化考場200個，更新班班通200余臺，投用護眼燈6000余個，成功創建“河南省教育裝備工作先進集體”“河南省教育裝備質量保障工作先進集體”。

高中教育補齊短板。積極承接洛陽市第一批高中外遷項目2個，2023年10月，總投資8億元的洛陽師范學院附屬中學、洛陽市第八高級中學建成投用，6000余名學生搬入新校區。

強教必先強師 力促教育現代化建設

《教育家》：發展高質量教育體系，教師是桎轄之桎，“強教必先強師”，針對教師素養的提升以及名師名校長的培育方面，有哪些政策保障或者實際做法呢？

陳建銀：強區必先強教，強教必先強師。人才培養始終是教育發展的根本保障。伊濱區圍繞教師、班主任、校長隊伍建設，堅持“建機制與強功能相結合、強隊伍與提素質相結合，聘專家與育名師相結合”，加快形成“研訓一體、梯次發展、素質一流、合理流動”的現代化教師發展體系，著力打造一支高素質專業化創新型教師隊伍，為推進高質量教育體系奠定堅實的師資基礎。

全面建成研訓一體的區、校兩級教師發展中心，全面整合教研、教師發展、培訓、學生成長等職能和資源，教研人員覆蓋中小學全部學科。中小學教職工編制管理機制全面理順，初步形成“編辦定編、教育招聘、人事備案”管理機制，2021—2023年新招聘教師98名。

堅持師德師風第一標準，先后評選出“國家級、省級優秀教師”高曉利、白愛玲，“河南省優秀班主任”李瑜清、黃自彥，“洛陽市師德標兵”宋京輝、吳月紅等一批先進典型。大力實施名師培育計劃，累計培育常明、王秋月等中原名師、特級教師、省市級骨干教師410余名；培訓校長、后備干部、黨員、教師等6000余人次，教師隊伍專業素養持續提升。設置“教育質量特殊貢獻獎”，2022年、2023年兩年累計獎勵一線教師800萬元。

教育發展既要依靠加大投入，更要依靠深化改革。一批批教育綜合改革事項在伊濱區破局見效。黨組織領導的校長負責制全面落實，充分發揮黨組織把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責?？h管校聘改革圓滿完成，全區競聘上崗校長39名、教師1658名，2023年交流校長13人、教師50人、骨干教師32人。校長職級制改革深入推進，全面完成校長職級認定及年度職級考評，2022—2023學年，認定高、中、初級校長29人，發放職級薪酬121萬元，實現了專家治校、教育家辦學。

探索特色化辦學 賦能教育高質量發展

《教育家》：不管是建新校，還是育名師，最終都與創品牌、辦特色有極大關系。特色化的教育品牌，也是地方教育的一張名片。伊濱教體局在品牌化辦學方面，進行了哪些探索？

陳建銀：科技新城的建設必將集聚大量人才，社會對優質教育資源的需求更加迫切。伊濱區堅持黨建引領、德育為先、五育并舉、特色發展，教育質量迅速躍居洛陽市前列。

學前教育階段，做大做強洛陽市實驗幼兒園教育集團，成功創建一批全國足球特色幼兒園、河南省領航幼兒園、河南省學前融合教育試點幼兒園，學前教育從“幼有所育”向“幼有優育”轉變。

義務教育階段，以魏書生中學為核心校，組建洛陽書生教育集團，集團化辦學覆蓋率達72%，成功創建“河南省義務教育階段優質教育集團”，舉辦全國級別的魏書生“自育自學”年會，全國10余個省市1000余名教育同人齊聚伊濱，觀摩研討教育發展，伊濱教育品牌影響力和知名度顯著提升。

辦學特色不斷彰顯，堅持和而不同、特色發展。探索形成魏書生中學“完美教室、陽光課間”等六大品牌，伊水小學“主題博物館課程”、楓葉路小學“書香墨香花香三香文化”等辦學品牌，成功創建楓葉路小學“全國足球特色學?！?、伊禾小學“全國圍棋特色學?！?、洛陽地礦雙語學?！昂幽鲜炠|特色學?！钡纫慌鷩壹?、省級特色學校。

“十四五”以來，伊濱教育優先發展戰略謀定而后動，城鄉教育資源布局發生了日新月異的變化，教育綜合改革實現系統性重塑，教師隊伍煥發出新的生機和活力，教育品牌和教育質量取得歷史性躍升，教育治理體系和治理能力大幅度提升，教育現代化建設邁出堅實一步。

未來，伊濱教育將深入貫徹市委教育工作會議精神，落實教育優先發展戰略，對標國內一流，實施教育“1597”工作思路，著力打造優質教育品牌，辦好人民滿意教育，為伊濱科技城建設和重振洛陽輝煌作出更大貢獻。