地質檔案保密管理信息化建設研究

作者簡介：何佳鋒（1982—），女，滿族，吉林雙陽人，本科，副研究館員，研究方向：機關綜合檔案及地質檔案。

摘 要：隨著我國地質檔案管理信息化水平的不斷提高，各地勘單位陸續推出了地理數據信息化服務平臺。然而，傳統的檔案信息保密管理方法受到了新的挑戰，其管理方式也在逐步改變。在新的時代和形勢下，各單位需要以全新的思維來開展地質檔案管理工作，尋找適應新形勢、新挑戰和新問題的管理方式，使之成為我國地勘單位改革發展的最大動力，從而推動我國地質檔案保密工作的轉型升級。

關鍵詞：地質檔案資料；保密管理；信息化建設

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A

近年來，我國科技水平不斷提高，相關學者深入探索了我國地質學內容。目前，國內將地質數據劃分為成果地質數據、原始數據和實物數據三大類。原始地質數據包括在地質工作過程中形成的文字、圖表和聲像等，而成果地質資料則包括巖芯、各種標本等，具有重要的價值。在現代信息科技的背景下，地質檔案資料保密管理工作必須與現代信息技術相融合，以充分發揮其真正的價值和功能，為地學工作提供必要的支持，為更好地開展地質工作奠定基礎。因此，本文研究了我國地質檔案資料保密管理信息化建設內容，希望能夠為相關學者提供借鑒作用。

一、地質檔案資料的常見特征

1.知識產品性

地質檔案數據是地質工作的重要成果，能直觀地展示地質工作的質量和效率，通常是地質工作者通過多次調查和試驗得出的，是智力的結晶。其與地質工程的進展密切相關，可以說是地質工作者的勞動成果，也是國家對地質工作投資的回報。因此，地質檔案數據是一種智力產物，以知識的形式流傳和傳播，具有重要的意義。

2.技術性

在實踐中，地質檔案數據具有高度的技術含量，能夠直觀地展現地球內部活動規律，為地學工作提供科學依據。在資訊科技快速發展的市場環境下，還可以利用新科技和新方法，提升對自然現象的解讀和認識水平。在這個層面上，對地質檔案材料的專業化、技術性和管理要求都非常高。除了要掌握檔案管理和地質學方面的專業知識，還需要了解現代化的信息科技，以確保地質檔案數據的有效性和優質性。實現對地質檔案數據的科學分類與整理，是提升地質檔案數據綜合管理能力的措施之一。

3.地域性

地質研究的工作性質決定了地質檔案數據通常具有區域性特征。在實踐中，檔案工作者需要按照時間、地區和勘查種類對地質檔案數據分類和編寫，并逐步將其系統化地體現在地質檔案數據管理過程中。這種區域性特征會隨著使用要素的變化而發生變化，使得地質工作者能夠在同一地區的不同時間段獲得相應的信息。此外，地質檔案數據還具有標準化特征，即在研究過程中所包括的科學技術文檔材料與地質檔案數據相關，并對其機密性具有重要影響。在實踐中，地質報告是一個重要的組成部分，與其他檔案數據在管理水平和內容上有著密切聯系。因此，以地質報告為中心，建立一套完整的科學技術文檔，可以直觀地反映和記錄地質工程和主題活動。

二、當前地質檔案保密管理中的問題

1.管理模式落后

傳統的地質檔案資料保密方式存在一些問題，盡管對于涉密檔案已經實現了完全自動化檢測，但對于一些較為原始的數據卻沒有實施標準化的管理。對于不涉及機密或尚未被定義為機密文件的數據管理比較寬松，導致地質檔案數據的采集和整理不完整、不連貫，無法保證數據的完整性。這種混合的管理模式，一方面，會導致檔案管理的準確性和有效性低下；另一方面，也會導致在使用數據時難以準確找到目標文件，需要耗費大量精力在集成和總結文件上，對地質檔案數據的二次開發和使用產生不利影響。

通常，一般文件設定為全在線或半在線狀態，與一般文件相比，地質文件數據更加敏感，因此，許多部門將其置于離線狀態，無法對外界信息長時間存取與利用。從某種意義上講，這阻礙了我國地理信息的交流和共享，與我國地質文獻信息化的目標背道而馳。這種管理方式的負面效應主要表現在兩個方面：一方面，阻礙了地理信息資源在不同行業間的流通和使用；另一方面，未能適應國家轉變政府職能和深化“放管服”改革的要求，不能更好地為人們提供更多的信息。

2.存儲模式較為單一

地質檔案資料的有效存儲主要包括技防、物防以及人防，總結起來就是設備設施、載體和人員，相互之間存在著緊密的聯系。然而，在沒有信息技術的支持下，各個元素的管理數據都被單獨保存在一個數據庫表格中，無法對各種類型數據相關性開展分析。例如，對于一個普通的涉密員工，其系統日志中可能包含大量需要處理和保存的保密級別的涉密材料。如果員工管理數據庫和涉密載體權限數據庫沒有及時同步，就無法及時處理異常行為。為了解決這個問題，需要建立一個以角色為基礎的授權管理體系，在處理地質文件數據時，該體系會根據系統管理員設定的等級來處理下一步的程序。

3.缺乏關聯性，不利于研判檔案資料的風險

傳統的地質檔案數據保存模式相對簡單，通常由檔案管理員分別保存設備設施、物質載體和人員三個層面的信息數據。然而，這種模式很少對這三個層面的數據實施統一管理，導致各個元素之間缺乏密切的關聯。因為缺乏信息技術的支持，面對突發事件時常常只能采取“亡羊補牢”的應對措施，地質檔案管理工作者僅憑借個人力量難以全面研究和分析大量的檔案數據，一旦發生泄密或遺失事件，就很難做出及時的反應，對危險的預判和防范措施不夠充分，從而無法及時處理風險。

三、地質檔案資料保密管理的重要性

隨著科技的不斷發展和信息化的推進，地質檔案資料的保密管理也面臨著新的挑戰和需求，信息化建設對于地質檔案資料保密管理具有重要的意義和作用。首先，能夠提升保密管理效率。由于傳統的地質檔案資料保密管理主要依靠人工操作，工作效率低下且容易出現失誤。信息化建設可以通過數字化、網絡化的手段，實現對地質檔案資料的快速整理、存儲、檢索和傳輸，大幅提高了檔案保密管理的效率；其次，信息化建設還可以通過自動化的安全策略和權限控制，減少人為因素對檔案保密管理的影響，提高了保密工作的可靠性和安全性。

地質檔案資料的保密管理涉及大量的數據和信息，傳統的手工管理方式容易出現信息泄露的風險。信息化建設可以通過建立完善的保密管理系統，對地質檔案資料分類、加密和備份，實現對敏感信息的有效保護。同時，信息化建設還可以通過日志審計、操作監控等手段，實時監測和追蹤數據的使用情況，及時發現和防范保密風險。由此可見，地質檔案資料保密管理信息化建設具有重要的意義和作用，可以提升保密管理效率，加強保密管理措施，促進信息共享和協同工作。地質行業應積極推進信息化建設，提高地質檔案資料保密管理水平，保障國家和社會的信息安全。

四、實施地質檔案資料保密管理信息化建設的相關策略

1.做好地質檔案資料保密管理，實現頂層規劃與設計

近年來，我國對地理檔案數據的需求不斷增長，但目前在地質檔案資料保密管理中，面臨著地質檔案管理高安全性要求和群眾對其需求不斷提高之間的沖突，為了更好地解決這一問題，需要將保障人民群眾對地理檔案數據的有效利用提升到國家層面，由政府來統一規劃和安排，不能僅僅依靠企業單位和社會組織，必須將保護和保障工作作為一個重要的戰略目標，制定詳細的規劃。并且，全面分析地質檔案工作的優缺點，以此為基礎，面向未來構建一個全方位、多層次的安全體系。從技術、管理、裝備和人才四個層面上，開展部署和規劃工作，以解決當前日益嚴重的信息安全保障問題，從而提升我國地質檔案數據的安全管理水平。

檔案安全管理信息化問題已經超出了地質專業性范疇，涉及如何處理信息與材料機密性之間的沖突。因此，在重視檔案數據安全管理信息化建設的同時，也急需解決其與社會經濟發展相結合的問題，不能遮掩也不能過度宣傳，需要國家統一籌劃、綜合保護。因此，必須實現頂層規劃與設計，特別是對地學領域的敏感數據，要在保密的同時，實施全面性管理。此外，需要總結現有信息化結構的優缺點，并與未來發展方向相適應，在自主創新的基礎上，打造一套全新、可控的信息管理系統。針對新的保密工作方式，全面檢查安全隱患，并對關鍵安全問題歸納和分析，重點從技術、管理、規范以及人才等多個角度推進保密管理信息化的頂層設計。

2.充分發揮大數據、區塊鏈等技術的作用

地質檔案安全管理信息化是通過將傳統紙質文件轉化為電子文件，并利用各種新型技術手段來保證其安全性。目前，常用的新技術包括大數據和區塊鏈。大數據具有信息量大、獲取速度快、數據類型多樣且真實程度高等特點，將其應用于地質檔案數據管理可以顯著提高工作效率。區塊鏈技術的關鍵在于能夠對檔案數據及時認證。區塊鏈是一種集“不可偽造”“全程留痕”和“能夠追溯”于一體的分布式共享數據庫，將其應用于機密地質檔案的保護可以確保存儲安全、身份識別和隱私保護，從而有效提升檔案信息的保密性和安全性。區塊鏈技術并非新興科技，而是利用現代互聯網方法將傳統密碼算法深度融合，建立在密碼理論的基礎上，以區塊為核心，強化了數據的抗篡改能力，在存儲安全、傳播驗證、安全容錯、身份認證、安全審計和個人隱私保護等方面具有廣闊的應用前景。因此，利用區塊鏈技術可以更有效地提高電子文件的安全性能。

此外，云計算技術也可以應用于地質檔案管理工作中，該技術能夠隱藏信息資源形式上的差異，有助于解決信息孤島問題，能夠將分散在不同地區、不同部門的異構文件信息資源聚集在一起，促進信息資源的集成和共享。

通過充分利用大數據和區塊鏈等新技術，可以升級地質檔案資料保密管理，以促進地理信息系統的安全保護。檔案文件保密一直以來都是至關重要的工作，檔案保密管理信息化工作可以通過多種手段來確保信息資源的安全性。在地質文件的安全管理工作中，可以分為事前、事中和事后三個階段。在進入大數據時代后，應充分利用新技術，將安全因素整合到檔案數據管理的各個業務流程中，并實時采集各個環節的數據，以便動態掌握情況。

3.重視與相關保密技術的融合

由于我國地理環境特殊，地理環境保護部門需要與環境保護部門密切配合，積極溝通，共同提升環境保護的信息化程度。與企業建立有效的合作溝通機制，不僅是做好地質檔案安全管理的關鍵環節，還推動了各部門的信息化檔案工作。隨著我國地質檔案管理信息化建設水平的提高，相應的信息化檔案管理設備設施也得到了進一步的提升。各部門應與優勢技術供應企業合作，將其作為地質檔案管理部門的發展伙伴，同時，也是信息技術企業的發展機會。建立地質檔案信息支持系統需要在先進技術的基礎上開展，并需保證持續和穩定的經費來源。為此，需要在技術和設備設施引進方面提供一定的投入，定期更新軟件和硬件設備設施，為地質檔案管理工作提供基礎保證。此外，為了健全地質檔案數據的安全保護系統，除了要提升檔案管理者的安全意識和管理能力，還需要采用反病毒技術定期檢查工作文檔內容。

4.促進信息化和保密工作的深度融合

在構建地質檔案保密管理信息化進程中，需要與相關的信息技術公司緊密協作。為了增強這種協作，加強地質檔案的信息安全，除了采取頂層設計等措施外，還應加強地質檔案保管使用部門、行業部門和內部保密管理部門與廠商及相關企業的聯系和溝通，確保其能夠提供符合地質檔案保密管理要求的安全設備設施、軟件和服務。此外，地質部門應派遣專業的檔案員實地考察，以確保其提供的機密管理體系的各種功能符合檔案管理的實際需求。通過這種深層次的交流模式，地質單位工作人員可以與廠商實時聯系，并分析和討論在研發過程中遇到的問題，從而在某種意義上減少研發中的不確定因素，提高檔案保密管理系統早期研發的效率，減少后期維護和管理的費用，確保地質檔案安全管理工作能夠正常開展，提高地質檔案保密工作的信息化水平。在充分考慮地質檔案機密特性的基礎上，以自身為主導、以自身為主線，主動參與其中，并基于地質文件的機密特性確定詳細的工作程序，并將地質機構各部門業務融入檔案安全管理中，形成有效的交流和協作機制，更好地滿足地質檔案保密管理的現實需求。

5.重視與保密技術的結合

在社會科學技術快速發展下，我國地質檔案資料的管理與歸檔形式等越來越多，且文件格式與種類上也存在一定的差異性。分析原因：當前行業內不同地質軟件所形成的文件類型不同。以軟件為例，一般以 Mapgis10所形成的圖件匯交為要點，除了基本的點、 線、區與圖例板文件等內容，還有特定的工程文件以及底色圖例等內容。上述還只是地質檔案資料管理以及數字化中的文件類型之一。

所以說地質檔案資料較多，文件的類型龐大?；诖?，在對地質檔案資料進行管理時，要想提高信息化管理建設的效果，確保資料存貯的安全性，對不同文件類型的設置要求以及常見檔案管理的標準等進行分析， 借助信息化技術，實現統一化的保密管理， 保障檔案資料管理的有效性，實現對此類資料的科學利用，強化信息化管理的效果。

五、結束語

綜上所述，為了實現對地質檔案的保密管理，我國已經建立了一套完善且不可替代的文件系統。通過頂層規劃和設計，完善信息安全保障體系，借助新興技術，推動檔案保密管理模式創新，將信息化建設與地質檔案數據工作相結合，不僅對地學科研人員和管理人員有益，還能有效提升地質檔案資料的隱秘性和使用效益，在推動資源共享的同時，實現檔案信息化管理，加強對重點檔案信息的保密，進而為我國地質檔案信息化建設提供保障。

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（作者單位：廣東省有色金屬地質局）