習近平關于全面深化改革的哲學底蘊

楊衛軍

〔摘 要〕 黨的十八大以來，習近平總書記多次就全面深化改革問題發表重要講話，這些重要講話，為全面深化改革指明了前進方向。習近平全面深化改革的哲學基礎主要有：一切從實際出發、實事求是；系統思維、兩點論與重點論的統一；摸著石頭過河、強烈的問題意識和問題導向符合馬克思主義認識運動的總規律；社會存在決定社會意識，尊重人民主體地位，人民是改革的主體是全面深化改革的唯物史觀基礎。

〔關鍵詞〕 全面深化改革；哲學基礎；頂層設計

〔中圖分類號〕D61 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-1676（2016）02-0004-03

黨的十八大以來，習近平總書記多次就全面深化改革問題發表重要講話，這些重要講話，為我國全面深化改革指明了前進方向，提供了重要遵循。而十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干問題的決定》，是全面深化改革的總綱領。全面深化改革關系黨和人民事業前途命運，關系黨的執政基礎和執政地位。在我國改革已經進入攻堅期和深水區的新的歷史時期，學習習近平總書記的重要講話精神，深入探討習近平全面深化改革的方法論，有利于全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢。

一、 唯物論基礎： 一切從實際出發、實事求是

馬克思的辯證唯物論指出，物質決定意識，意識對物質具有能動的反作用。這一原理要求我們想問題辦事情要一切從實際出發、實事求是。習近平總書記在2015年1月23日主持中央第二十次集體學習時強調指出，辯證唯物論是科學的世界觀和方法論，我們黨實現中華民族偉大復興的中國夢，必須不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強辯證思維、戰略思維能力，努力提高解決我國改革發展基本問題的本領。準確把握我國不同發展階段的新變化新特點，使主觀世界更好符合客觀實際，按照實際決定工作方針，這是我們必須牢牢記住的工作方法。主觀與客觀相符合是辯證唯物主義的基本要求，沒有調查就沒有發言權，更沒有決策權。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全面深入的調查研究。習近平強調，要學習掌握世界統一于物質、物質決定意識的原理，堅持從客觀實際出發制定政策、推動工作。當代中國最大的客觀實際，就是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我們認識當下、規劃未來、制定政策、推進事業的客觀基點，不能脫離這個基點。

對于改革開放前后的歷史，習近平歷來堅持科學的態度。他指出：“我們黨領導人民進行社會主義建設，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯系又有重大區別的時期，但本質上都是我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索。不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期?！?“兩個時期并重論”體現了實事求是的思想路線，堅持真理，修正錯誤，吸取教訓，不斷把中國特色社會主義繼續推向前進。

習近平指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規律?！泵^過河就是在改革開放的偉大實踐中找到解決前進困難的行之有效的辦法，當然，在全面深化改革中，一定要處理好客觀規律性與主觀能動性的關系。一方面，推進改革膽子要大，但步子一定要穩。膽子大不是蠻干，蠻干一定導致瞎折騰。另一方面，推進改革必須一鼓作氣、堅定不移，必須堅定信心、增強勇氣，不可遲疑、不可退縮?！拔覀円詮娏业臍v史使命感和責任感，最大限度集中全黨社會智慧，最大限度調一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，實現全會提出的改革指導思想、總體思路、目標任務”。

二、 辯證法基礎：系統思維，兩點論與重點論的統一

唯物辯證法認為，世界是普遍聯系的，世界是由普遍聯系構成的一個整體。習近平指出：“改革開放是一個系統工程，必須堅持全面改革，在各項改革協同配合中推進。改革開放是一場深刻而全面的社會變革，既包括經濟體制又包括政治體制、文化體制、社會體制、生態體制，既涉及生產力又涉及生產關系，既涉及經濟基礎又涉及上層建筑，每一項改革都會對其他改革產生重要影響，每一項改革都需要其他改革協同配合?！边@就體現了唯物辯證法普遍聯系的觀點和系統思維方法。我國改革已經進入攻堅期和深水區，進一步深化改革，必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，統籌推進重要領域和關鍵環節改革。系統性是指各方面改革要形成合力；整體性就是要提高改革決策的科學性；協同性就是要增強改革措施的協調性，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。

習近平指出：“把握全面深化改革的內在規律，特別要把握全面深化改革的重大關系，處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系?！边@里體現的是矛盾即對立統一的觀點、兩點論與重點論的統一。堅持整體推進，就是要注重改革整體效果，防止顧此失彼。當然，整體推進不是平均用力、胡子眉毛一把抓，而是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓主要領域和關鍵環節，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體推進和重點突破相統一。

唯物辯證法是我們認識世界和改造世界的強大思想武器。習近平強調，要學習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。當前，我國社會各種利益關系錯綜復雜，這就要求我們善于處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，全面深化改革，要反對形而上學的思想方法，看形勢做工作不能盲人摸象、坐井觀天、揠苗助長、削足適履、畫蛇添足。要加強調查研究，堅持發展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯系地而不是單一孤立地觀察事物，準確把握客觀實際，真正掌握規律，妥善處理各種重大關系。所以，我們要堅持唯物辯證法，反對形而上學的思維方式。

解決復雜事物的矛盾要堅持兩點論與重點論的統一。經濟基礎決定上層建筑。經濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用，重大經濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發而動全身的作用。習近平強調：“在全面深化改革中，我們要堅持以經濟體制改革為主軸，努力在重要領域和關鍵環節改革上取得新突破，以此牽引和帶動其他領域改革，使各方面改革協同推進、形成合力，而不是各自為政、分散用力”。

三、認識論基礎： 堅持實踐第一的觀點，認識運動的總規律

習近平指出，要學習掌握認識和實踐辯證關系的原理，堅持實踐第一的觀點，不斷推進實踐基礎上的理論創新。摸著石頭過河，是富有中國智慧的改革方法，也是符合馬克思主義認識論和實踐論的方法。在實踐中，先行先試，尊重實踐，取得經驗再推廣。我國改革開放的過程就是從農村到城市、從沿海到內地、從局部到整體不斷深化的過程。當然，摸著石頭過河也是有規則的，要按照已經把握的規律來辦，在實踐中深化對規律的認識，而不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。實踐出真知，既要重視實踐，又要重視科學理論的指導作用。

習近平指出，“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”，符合馬克思主義認識運動的總規律。按照馬克思主義歷史唯物主義的基本觀點，人類社會的歷史是不斷從必然王國到自由王國飛躍的歷史，這個歷史永遠不會完結、永遠沒有終點。由此，人們在實踐中獲得真理的認識只是相對的，也永遠不會完結，已經獲得的認識只是對客觀真理的接近，永遠不能達到客觀真理。解決了舊的問題又會再出現新的問題。人類總是在實踐中不斷地總結經驗，有所發現、有所創造、有所前進，在新的起點上為自己開辟道路。一切僵化的、停止的、無所作為和悲觀自滿的觀點都是錯誤的。在全面深化改革的新階段，強調“創新”將有利于實現創新驅動戰略和“兩個一百年”的宏偉目標。

全面深化改革，要有強烈的問題意識。習近平特別強調：“全面深化改革，關鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關鍵問題進一步研究和思考，找出答案，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題?！比祟愓J識世界、改造世界的過程，就是一個發現問題、解決問題的過程。唯物辯證法認為，問題就是事物的矛盾，哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題。實踐發展永無止境，矛盾運動永無止境，舊的問題解決了，又會產生新的問題。問題是時代的聲音，問題是時代的代言，只有樹立強烈的問題意識，才能實事求是地對待問題，才能找到引領時代前進的路標。增強問題意識符合馬克思主義認識論和辯證法，是貫徹黨的思想路線的具體體現。

習近平指出，我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題?？梢哉f，強烈的問題意識貫穿于革命、建設、改革的全部實踐，成為黨和國家事業發展的強大動力?，F在，我們已經站在一個新的歷史起點，正在進行著許多具有新情況和新特點的偉大事業。新的歷史起點、新的歷史特點，很大程度就反映在我們所面對的復雜矛盾上，反映在我們所要解決的實際問題上。應當看到，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，我們有著非常堅實的基礎和十分有利的條件，但面臨的矛盾和問題也前所未有。就全面深化改革來說，要解決的都是牽動性強的深層次問題，都是一些難啃的硬骨頭。如果沒有強烈的問題意識，不能有效破解前進中的難題，改革就難以深入推進，發展就難以打開新的空間。

實踐、認識、再實踐、再認識、循環往復、以至無窮，這是認識運動的總規律。習近平指出：“對認識還不深入、但又必須推進的改革，要大膽探索、試點先行。有些改革涉及深層次制度因素和復雜利益關系，一時難以在面上推開，要發揮改革試點的偵察兵和先遣隊作用，找出規律，凝聚共識，為全社會積累經驗、創造條件?！蹦壳?，全面深化改革，我們具備了有利條件，具備了實踐基礎，具備理論準備，也具備良好氛圍，要把握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施，充分調動各方面積極性，堅定不移朝著全面深化改革目標前進。對于全面改革過程中群眾反映強烈的突出問題，要著力把藍圖變成方案、把方案變成現實。

實踐無止境，創新精神永遠在路上。習近平告誡全黨同志：“清醒認識世情、國情、黨情的變與不變，永遠要有逢山開路、遇河架橋的精神，銳意進取、大膽探索，敢于和善于分析回答現實生活中和群眾思想上迫切需要的問題，不斷深化改革開放，不斷有所發現、有所創造、有所前進，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新”。

四、唯物史觀基礎：社會存在與社會意識、人民是改革的主體

社會存在決定社會意識?；緡槭侵贫ㄕ_的路線方針政策的依據，黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革作出的總體部署，是從我國當下的社會存在出發的，也就是從我國初級階段的基本國情和發展要求出發的。全面建成小康社會，要求全面深化改革。不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和自我發展，要求全面深化改革。解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題，實現經濟社會持續健康發展，要求全面深化改革。當前，國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化，我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰，前進道路上還有不少困難和問題，比如：發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，科技創新能力不強，產業結構不合理，發展方式依然粗放。解決這些問題，關鍵在于深化改革。提出改革舉措當然要慎重，要反復論證，但也不能因此就謹小慎微、裹足不前。搞改革不可能都是四平八穩、沒有任何風險。只要經過了充分論證，只要是符合實際的，該干的還要大膽干，充分發揮主觀能動性。

人民是改革的主體。改革開放是億萬人民自己的事業，必須堅持尊重人民首創精神，堅持在黨的領導下推進。改革開放是人民的要求和黨的主張的統一，人民群眾是歷史的創造者和改革開放事業的實踐主體。所以，必須堅持人民主體地位和黨的領導的統一，緊緊依靠人民推進改革開放。習近平強調：“人民是歷史的創造者，是我們的力量源泉。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與，最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業深深扎根于人民群眾之中?！备母镩_放積累的最寶貴的經驗，其中很重要的一條就是堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能成功。只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，沒有過不去的火焰山。

當然，全面深化改革必須堅持以人為本，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。這是堅持我們黨全心全意為人民服務根本宗旨和保持黨的先進性的必然要求。全面深化改革必須著眼創造更加公平正義的社會環境，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創造更加公平的社會環境，甚至導致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續。

總之，辯證唯物主義和歷史唯物主義是習近平全面深化改革的根本方法論。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的新號角。我們要不斷深化對改革開放規律性的認識，勇于攻克困難，敢于迎難而上，堅決破除各方面體制機制弊端，努力實現兩個百年夢想。

[參考文獻]

[1] 習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：10.

[2] 中共中央文獻研究室.習近平關于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2014：5.

責任編輯：張明明