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行政處罰

  • “首違不罰”制度的適用困境、價值解構與因應路徑
    并為將來完善行政處罰體系留下空間。關鍵詞:行政處罰;法教義學;首違不罰;免罰清單中圖分類號:D9?????文獻標識碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.01.0612021年1月22日十三屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過的《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)第33條首次規定“首違不罰”,將實踐經驗上升為法律制度,為柔性執法手段提供了法治依據?!笆走`不罰”是回應型、內生性基層治理發展的法

    現代商貿工業 2024年1期2024-01-27

  • 人臉識別技術在自動化行政處罰中的風險與邊界
    技術的自動化行政處罰改變了行政法主體的行為模式以及行政法律關系主體間的權益格局,符合行政處罰的效率價值取向,但行政處罰的損益性使人臉識別在自動化行政處罰中的應用擴張遭到合理性質疑。不可否認,人臉識別技術在自動化行政處罰中的應用滿足了事實認定的現實需求,但目前仍然存在技術誤判、侵犯行政相對人人格權益以及行政處罰密度失衡風險。為了規范人臉識別技術在自動化行政處罰中的應用,應當以行政法基本原則為指引,恪守授權使用人臉識別技術的立法依據,強化對執法過程的監督,并完

    天津行政學院學報 2023年6期2023-12-06

  • 國家發改委進一步規范煤炭行政處罰行為
    發布的《煤炭行政處罰辦法(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)指出,行政處罰種類包括警告、通報批評、罰款、沒收違法所得、限制開展生產經營活動、責令停產停業、法律、行政法規規定的其他行政處罰?!墩髑笠庖姼濉窂娬{,煤炭行政處罰程序分為簡易程序和普通程序。對依法當場作出行政處罰決定的,應當適用簡易程序;其他煤炭行政處罰,應當依照《中華人民共和國行政處罰法》的規定適用普通程序?!墩髑笠庖姼濉愤€指出,違反煤炭法律、法規、規章規定事實確鑿并有法定依據,對公民處

    礦山安全信息 2023年32期2023-11-22

  • 相對不起訴非刑罰責任銜接問題探析
    主管機關給予行政處罰的跟進監督和分析研究不足,這些問題影響了相對不起訴的價值功能??蓮耐晟葡鄬Σ黄鹪V非刑罰責任銜接立法規定、優化適用程序、健全制度機制三個維度,推進相對不起訴非刑罰處罰的規范化適用。關鍵詞:相對不起訴 非刑罰責任銜接 行政處罰 輕罪社會治理隨著積極刑法觀指引下的刑事立法擴張和認罪認罰從寬制度的大力推進,相對不起訴的適用率和適用人數明顯增加。類似醉駕型危險駕駛等輕微刑事案件適用相對不起訴數量更大幅增加,相對不起訴非刑罰責任銜接問題引起理論和實

    中國檢察官·司法務實 2023年9期2023-10-20

  • 交警非現場執法模式的優化路徑
    非現場執法;行政處罰;正當程序原則〔中圖分類號〕D922.14〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203(2023)01-0086-06近年來,大數據、云計算、5G等信息技術為交警執法注入了新動能。從“電子警察”到“刷臉執法”“智慧交管”“無人機監視”等,全新的執法手段被逐步應用于公安機關交通管理(以下簡稱公安機關交管)領域。全新執法手段的應用不僅大幅提高了該領域的執法效率,也很好地迎合了現代公安機關交管技術化、效率化的發展要求。然而,信息技術融入公

    中共山西省委黨校學報 2023年1期2023-05-30

  • 企業集團財務公司監管趨勢研究
    年逐漸增加的行政處罰案例,結合新《辦法》的修訂內容,嘗試探究監管部門對于財務公司行業的監管態度與趨勢。關鍵詞:企業集團財務公司;行政處罰;監管中圖分類號:F23?????文獻標識碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2023.10.047企業集團財務公司作為持牌類金融機構,受到來自中國銀行保險監督管理委員會(以下簡稱“銀保監會”)、中國人民銀行(以下簡稱“人行”)和國家外匯管理局(以下簡稱“外管局”)等監管部門的監督管

    現代商貿工業 2023年10期2023-04-27

  • 農業農村部修訂發布《農業行政處罰程序規定》
    實新修訂的《行政處罰法》,進一步完善農業行政處罰程序,推進嚴格規范公正文明執法,日前,農業農村部修訂發布《農業行政處罰程序規定》,將于2022年2月1日起正式實施。新修訂的《農業行政處罰程序規定》主要針對原規定中不符合新《行政處罰法》的條款作了修訂,調整了農業行政處罰程序的適用范圍,細化了農業行政處罰案件從立案、調查取證、查封扣押到送達執行的程序規則,修改了農業行政處罰的適用規則和審查條件,完善了行政處罰和刑事司法銜接等機制。

    陜西農業科學 2022年1期2022-11-17

  • “責令罰”及其適用研究
    ;責令行為;行政處罰;威懾與預防;恢復與治理 中圖分類號:D922.1? ? 文獻標識碼:A? ? 文章編號:1003-854X(2022)07-0117-10引言行政處罰類型的劃分一般以內容為標準。目前《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱“《行政處罰法》”)中列舉的幾項處罰,分別以名譽、財產、資格、行為和人身為處罰內容,處罰方式多為“行政機關依職權執行”。只有“責令關閉”“責令停產停業”是例外,雖為行為罰,卻具有“責令相對人履行”的特殊處罰方式。根據處

    江漢論壇 2022年7期2022-07-13

  • 一事不再罰原則的理解與適用
    。此外,新《行政處罰法》對一事不重復罰款的調整則應視為想象競合適用規則在行政罰款中的運用。關鍵詞:行政處罰;一事不再罰;結構分析;具體運用一、問題的提出行政執法中重復處罰、多頭處罰問題還是比較多的,關鍵在于如何理解一事不再罰原則的基本內涵以及它的法定化。作為一事不再罰原則制度化成果的一事不再罰款制度在2021年經歷了立法變動,補充規定了“同一個違法行為違反多個法律規范應當給予罰款處罰的,按照罰款數額高的規定處罰”?;诜梢幏兜某橄笮院透爬ㄐ?,一事不再罰款

    客聯 2022年9期2022-07-06

  • 破解企業惡意注銷逃避行政處罰問題的檢察路徑
    企業卻為逃避行政處罰等惡意“注銷換殼”,鉆基層“放管服”改革空子,擾亂市場經濟秩序,損害國家利益。對此,檢察機關應結合行政檢察職能,找準問題癥結,對癥施策、堵塞漏洞,依法懲治和有效預防惡意注銷逃避法律責任的行為。同時,針對辦案中發現的行政決定執行難問題,強化政府、法院、檢察院“府院聯動”,建立企業注銷信息共享與平臺機制,推動溯源治理,維護公共利益。關鍵詞:非訴執行監督 惡意注銷 行政處罰 社會治理一、個案困惑和解析[基本案情]2019年12月6日,蘇州市生

    中國檢察官·經典案例 2022年4期2022-05-14

  • 對于惡勢力的行政處罰與刑事處罰的銜接機制研究
    性,必須通過行政處罰和刑事處罰的銜接制度保證對惡勢力的打擊力度。然而行政處罰與刑事處罰的界限具有一定的模糊性。當某一行為人既違反行政法規,又觸犯刑法時,會產生行政處罰與刑事處罰的競合,如何正確地適用處罰成為一大難題。因此,一要確保刑罰與行政處罰合作規制的實體銜接,探索刑罰與行政處罰的適用模式,做好行政處罰效果不足的刑罰補充;二要確保刑罰與行政處罰合作規制的程序銜接,加強行政機關與司法機關間的合作,發揮行政機關與司法機關的積極性,建立雙向移送制度,即“行政—

    西部學刊 2022年6期2022-04-04

  • 基層綜合行政執法改革的問題分析與對策建議
    提出綜合執法行政處罰職權劃轉應遵循依法劃轉、管理權與行政處罰權相統一、執法高效、有限集中等原則,集中與下方行政處罰權要注重適宜性,重點是針對面上的、處罰簡單易行的、技術含量不高的、易反復行為的行政處罰權。關鍵詞:綜合行政執法;行政處罰;大部門制DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2022.01.007一、引言綜合行政執法改革起源于1997年城市管理領域相對集中行政處罰權改革試點,2002年在中央編辦《關于清理整頓行政執法隊伍實行綜合行

    上海城市管理 2022年1期2022-02-14

  • 行政處罰的豁免
    免規則對于《行政處罰法》而言是一個亟待法內續造的制定法漏洞。其構成應受行政處罰行為的獨立要件,而非量罰情節。類推適用刑法中的違法性阻卻事由進行豁免,符合事物的本質,可為《行政處罰法》的基本原則所包容。參照刑法中的違法性阻卻事由,行政處罰得以因被害人承諾、推定的承諾、假定的承諾、自損行為和危險接受等因法益性闕如阻卻違法的事由和正當防衛、緊急避險、法令行為、正當業務行為、自救行為、行政許可、義務沖突等基于法益衡量阻卻違法的事由而豁免。認定各個事由時,應當注意區

    現代法學 2022年6期2022-02-01

  • 新行政法頒布實施后優化整治拒收現金工作機制的建議和對策
    華人民共和國行政處罰法》于2021年7月15日起正式施行,這是行政處罰法出臺24年后首次經歷大幅修改,很多增修內容都順應了社會主義時代發展的需要,其中部分條例的增修對于我們整治拒收現金工作有著實質性指導作用。關鍵詞:現金、行政處罰、整治、拒收、優化一、整治拒收現金工作舊法執行中存在的問題(一)處罰界定不夠詳盡《行政處罰法》現有規定:“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰?!币幎ㄖ械倪@類行為僅適用于早期,拒收現金行為未造成不良的社會影響。

    科學與生活 2021年22期2021-12-27

  • 探討“不及時報告火警”行政處罰案件辦理
    報告;火警;行政處罰“不及時報告火警”是我國法律規定的唯一一個“不報告”的行政處罰條文,要求在“有可能、有條件、有必要”上報火警的情況下,負有報告職責的當事人消極履行或不履行法定職責狀態?!安患皶r報告”違反了法律規范背后的“期待的行為”,進而給公民、法人和其他組織的合法權益造成損害。對“不及時報告火警”違法行為的查處打擊,不僅僅是提高公民積極參與防災救災的意識,更是培養公民規范用火的行為,最終目的就是規范、幫助當事人達成一個守秩序、講誠信、有尊嚴的法治社會

    今日消防 2021年9期2021-12-21

  • 代理國庫業務行政處罰自由裁量基準的實踐與探索
    要:建立健全行政處罰裁量基準,規范裁量權行使,保障行政相對人合法權益,對促進公正文明執法,推進依法行政,加強法治政府建設,營造良好的法治化營商環境的具有重要意義。目前,從人民銀行代理國庫業務行政執法實踐來看,行政處罰中存在著裁量空間過大、裁量尺度不一等問題,亟須加快建立健全代理國庫業務行政處罰裁量基準,合理壓縮裁量空間,統一執法尺度,從源頭上防范行政處罰裁量權濫用行為。關鍵詞:行政處罰;自由裁量基準;代理國庫業務一、建立健全行政處罰自由裁量基準的必要性及意

    湖北經濟學院學報·人文社科版 2021年12期2021-12-03

  • 淺析涉多方責任主體安全生產事故行政處罰案件的爭議化解
    規范安全生產行政處罰,應遵循公平公正原則。檢察機關辦理此類行政處罰監督案件,既要注重對法院裁判結果的依法監督,又要充分發揮檢察建議作用促進規范行政機關執法行為,同時要從行政爭議實質性化解的思路入手做實行政檢察工作,回應當事人對涉多個責任主體的安全生產行政處罰行為存在的實質困惑,消除不滿情緒,做好當事人服判息訴工作,促進案結事了政和。關鍵詞:安全生產事故 行政處罰 釋法說理一、案件難點與辦理思路該案的爭議焦點集中于以下兩點:一是材料公司主張涉案行政處罰存在不

    中國檢察官·經典案例 2021年10期2021-11-29

  • 規制網絡不當言論過度執法
    ;網絡文明;行政處罰一、網絡不當言論法律分析何謂網絡不當言論目前還沒有明確的定義,但根據理解,應指在網絡上發表不正當、不恰當、違背社會公序良俗、損害個人、社會和國家利益的言論。網絡不當言論可分兩種,其一,發表對社會價值觀造成沖擊的言論;其二,發表產生不良影響,對個人、社會和國家造成侵害的言論。根據《治安管理處罰法》相關規定③,該教師言論可能觸及“擾亂公共秩序”、“散播謠言”以及“其他尋釁滋事”情形而被處以相應的處罰。但對擾亂公共秩序和散布謠言的行為行政處罰

    文學天地 2021年10期2021-11-29

  • 簡析新行政處罰法施行后對不正當價格違法行為中違法所得的認定造成的改變
    、合理地運用行政處罰自由裁量權是進一步規范行政處罰行為的核心內容。如果自由裁量幅度適用不當,則會造成權利濫用,不利于行政處罰工作的發展。所以本文將重點就如何確定對不正當價格違法所得的認定進行探討。關鍵詞:行政處罰;不正當價格;違法認定近來,我局陸續接到多起舉報,舉報的內容均為網店內所售商品的鏈接頁面中含有虛假內容,要求我局查處。其中,有部分舉報中的虛假內容涉及到不正當價格行為。由于在價格監管領域內,不執行政府指導價、政府定價以及實施不正當價格行為等均是以違

    商業2.0-市場與監管 2021年12期2021-11-03

  • 關于行政處罰案卷管理的信息化趨勢
    劉開明摘要:行政處罰類案件檔案是行政機關在行政處罰案件中履行職責形成的。傳統的檔案管理是根據有關規定裝訂成冊的簿籍。信息化將合理利用信息技術,兼并傳統的紙質檔案,從而建立更好的行政處罰檔案案卷,更能保證案卷的真實性和完整性。本文通過分析行政處罰檔案管理的現狀,針對性地列舉幾點加強檔案管理信息化建設的措施建議。關鍵詞:行政處罰;檔案管理;信息化前言:高效地利用信息技術,從而發揮對檔案管理的積極作用,兼并傳統的紙質檔案管理模式。在具體的行政處罰檔案管理工作中,

    錦繡·中旬刊 2021年12期2021-11-01

  • 行政處罰法律制度融貫社會主義核心價值觀研究
    中原〔摘要〕行政處罰法律制度融貫社會主義核心價值觀源于應對法律價值缺失的時代背景、適配行政法治的轉型、促進行政處罰本土化等時代價值。在實踐中,友善互助、敬業誠信、文明和諧等價值觀念已較多地體現在行政處罰的執法與司法過程; 而從理論分析層面來看,行政處罰法律制度融貫社會主義核心價值觀在規劃部署、法律運行階段、不同規范條款間存在不同類型,以新《行政處罰法》的出臺為代表,行政處罰法律制度對社會主義核心價值觀中的國家層面價值目標、社會層面價值取向、個人層面價值準則

    理論探索 2021年5期2021-10-15

  • 商標法上廢棄請求權的正當性基礎及其界限
    品處置主要以行政處罰等公權力手段為主,不能滿足私權救濟的需要?,F行《中華人民共和國商標法》(以下簡稱《商標法》)第63條確立了廢棄請求權規范,有助于彌補公權力手段處置商標侵權物品的不足,完善“原權-救濟權”的權利鏈條,降低社會治理的成本。在平等主體的私法領域內,權利人請求處置商標侵權物品,與他人對載體享有的物權產生了沖突。從權利起源看,物權與知識產權都是人為設計的產物并無法理位階的先后,兩者沖突由法律規范重復評價所起,何者優先要基于立法目的的考量。商標廢棄

    科技與法律 2021年4期2021-09-26

  • 行政處罰中比例原則的適用
    文靜摘 要:行政處罰作為一種管理社會事務的法律手段,對行政相對人不規范等行為進行了一定程度的管理和限制,為維護社會公平正義和保障社會公益起到了輔助作用。雖然行政處罰的結果不能與犯罪刑罰相比較,但是也起到了防微杜漸、給予警示的教育作用。行政機關在做出行政處罰的同時,未能掌握好自由裁量權的尺度,導致直接損害了行政相對人的權益,使得行政處罰的社會效果大打折扣。而比例原則融入行政處罰后,較好地解決了這個問題,使公權力得到規制,在行政機關達到管理的效果時,也使行政相

    學理論·下 2021年9期2021-09-15

  • 淺析比例原則在我國警察行政處罰中的適用
    針對當前警察行政處罰權力的擴張和民眾控權意識的提高,必須在警察權力與公民權利之間找到一個平衡點,防止警察在權力行使過程中對公民造成侵害。因此有必要在警察行政處罰中確立比例原則,通過限制警察行政處罰權來保障人權,以達到兩者的有效平衡。關鍵詞:比例原則;行政處罰;警察中圖分類號:D631.15 ? ?文獻標識碼:A ? ?文章編號:1673-7164(2021)09-0055-03近年來,隨著我國法治的進步、公民法律意識的提高,警察在行政處罰過程中所呈現的各種

    大學·社會科學 2021年3期2021-09-10

  • 《海洋行政處罰通論》書評
    度。做好海洋行政處罰工作是依法治國的要求,對于維護國家海洋權益、維護海洋行政管理秩序、保護海洋生態環境和公民、法人及其他組織的合法權益,具有十分重要的現實意義和社會價值。我國海洋行政處罰因起步較晚,空白不足之處良多,裴兆斌教授的新作《海洋行政處罰通論》一書恰好為這一空白作出了學術與實務上的貢獻。正當程序是行政執法的生命。海洋行政管理部門應當規范海洋行政執法行為,實施海洋行政處罰時,必須以事實為依據、法律為準繩,確保合法、公平、公正,切實維護海洋行政管理秩序

    海洋開發與管理 2021年3期2021-01-10

  • 行政程序違法做出的行政處罰可依法撤銷
    對其下達了《行政處罰事先告知書》,考慮李某僅僅是占用310平方米罰款也就是3100元,屬于輕微違法行為,便沒向李某送達《行政處罰聽證告知書》,其間,李某未提出異議。隨后,該局又向李某下達了《行政處罰決定書》,責令李某自行拆除非法建筑物,恢復土地原狀,并處每平方米10元的罰款共計3100元,如不服行政處罰決定,可在接到行政處罰決定之日起60日內,向當地人民政府法制部門或上級主管部門申請行政復議,或在6個月內向人民法院提起行政訴訟。李某不服行政處罰決定,委托律

    資源導刊 2019年8期2019-09-10

  • 行政處罰信息信用修復機制明確
    信用門戶網站行政處罰信息信用修復機制的通知》,對涉及失信行為的行政處罰信息分類范圍、公示期限、修復等做出詳細規定5月14日,國家發改委網站正式發布《關于進一步完善“信用中國”網站及地方信用門戶網站行政處罰信息信用修復機制的通知》(以下簡稱《通知》),明確了涉及失信行為的行政處罰信息分類范圍,并要求對涉及特定嚴重失信行為的行政處罰信息嚴格按最長公示期限予以公示?!靶庞弥袊本W站及地方信用門戶網站行政處罰信息信用修復相關工作按《通知》要求自2019年7月1日起

    中國信用 2019年6期2019-06-22

  • 國家統計局行政處罰信息公示辦法(試行)
    公信力,做好行政處罰信息的公示管理工作,結合統計工作實際,制定本辦法。第二條 國家統計局政府網站設立“行政處罰信息公示”專欄,公示直接作出的行政處罰信息,同時在《中國信息報》刊載行政處罰信息。第三條 公示行政處罰信息,應當堅持合法規范、客觀及時原則,堅持“公開為常態、不公開為例外”原則,除涉及國家秘密或者其他依法不予公開信息外都應予以公開,方便公民、法人和其他組織查詢查看,接受群眾和社會監督。第四條 行政處罰信息自作出決定之日起7個工作日內,按規定向全社會

    統計科學與實踐 2019年2期2019-05-05

  • 淺議水行政執法中減輕行政處罰的法律適用
    018)減輕行政處罰是指行政機關依法在行政處罰的法定最低限度以下適用處罰。在水行政執法中,辦案人員對于減輕行政處罰往往存在“不敢用”和“隨意用”兩種情況,前者存在法定減輕情節而不適用減輕處罰,后者無法定減輕情節但減輕處罰。兩種情況均源自于對減輕行政處罰規則和適用的理解有失偏頗。1 行政處罰案例2015年7月,水行政執法人員在巡查中發現某處河道內出現新建磚混結構房屋三間,經執法人員調查,系村民王某在河道管理范圍內建房,該行為妨礙行洪,違反了《中華人民共和國水

    治淮 2018年4期2018-05-18

  • “不(免)予行政處罰”該如何操作
    條規定免予行政處罰時,執法人員常常在適用執法文書上出現困惑。如將免予處罰按照行政處罰的程序制作各類執法文書,則會出現“不予行政處罰行政處罰決定”、“處罰種類和幅度為免于行政處罰”、“執行結果為行政處罰決定書于XX 送達”、“結案方式無法填寫”等讓人啼笑皆非的問題。更甚者,如不告知不予行政處罰的行政處理結果,則會出現某案件雖經過調查卻沒有處理決定的情況。不(免)予行政處罰該如何操作成了困擾眾多食藥監管人員的問題。不(免)予行政處罰不是行政處罰決定不予行政

    首都食品與醫藥 2017年1期2017-04-04

  • 論地方性法規的行政處罰設定權
    地方性法規的行政處罰設定權朱彥南華中師范大學法學院,湖北武漢430000摘要:目前,我國許多地方性法規都對行政處罰作了規定,但一些規定超出法律、行政法規規定的范圍,越權設置行政處罰。還有一些規定甚至在沒有法律依據的前提下自設行政處罰,從而導致違背了上級立法的目的。這些現象違背了行政機關依法行政的原則,侵犯了行政相對人的合法權益,與我國建設社會主義法治社會的目標背道而馳。因此,我國應科學、合理地劃分中央和地方對行政處罰的立法權限,規范并監督地方性法規的行政處

    法制博覽 2016年15期2016-02-03

  • 淺議送達回證時“多文一證”
    作示例中將《行政處罰事先告知書》和《行政處罰決定書》使用一份送達回證,對此筆者頗有異議。送達回證是動物衛生監督機構送達當事人的回執證明文書。它既是送達行為證明,又是受送達人接受送達的證明,是動物衛生監督機構與受送達人之間發生訴訟法律關系的憑證。動物衛生監督執法適用送達回證的文書有當場處罰決定書、登記保存物品處理通知書、查封(扣押)決定書、解除查封(扣押)決定書、責令改正通知書、行政處罰事先告知書、行政處罰聽證會通知書、行政處罰決定書、履行行政處罰決定催告書

    中國畜牧業 2014年16期2014-12-20

  • 行政處罰程序淺談
    河河務局)水行政處罰程序是指具有水行政處罰權的水行政處罰機關,對違反水法律、法規的公民、法人或者其他組織實施水行政處罰時應遵循的法定程序。嚴格按照法定程序實施水行政處罰,對于保證水行政處罰的公正、公開,提高水行政處罰的效率,維護公民、法人或者其他組織的合法權益,避免水行政處罰機關因程序上的欠缺而導致實體上的敗訴,具有十分重要的意義。因此,對水行政處罰程序中的一些具體問題,很有必要加以研究和探索。1.水行政處罰簡易程序1.1 水行政處罰簡易程序的適用范圍對水

    河南水利與南水北調 2012年16期2012-08-15

  • 檔案行政處罰不成立與無效的區別
    德才所謂檔案行政處罰不成立,一般是指檔案行政處罰決定還沒有成為合法有效的檔案行政行為。如果檔案行政處罰不成立,那么檔案行政管理部門所做出的檔案行政處罰決定對檔案行政相對人來說就不產生法律效力?!?span class="hl">行政處罰法》第四十一條規定:行政機關及其執法人員在做出行政處罰決定之前,不依本法規定向當事人告知給予行政處罰的事實理由和依據,或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。聯系到檔案行政執法實際工作,如果檔案行政管理機關做出檔案行政處罰決定之前沒有向當事人說

    北京檔案 2009年2期2009-03-16

  • 建議明確人民銀行適用從輕、減輕、不予行政處罰的法定條件
    人民銀行實施行政處罰適用的法律、法規和金融規章中,對于依法應當從輕、減輕或不予行政處罰的標準無明確規定,基層人民銀行在依法行政過程中,只能在法律授予的權限幅度內自由裁量,極易出現同一違法、違規行為不同處罰結果的問題,引發行政爭議。建議盡快明確人民銀行適用從輕、減輕、不予行政處罰的法定條件?!吨袊嗣胥y行行政處罰程序規定》第30條第二款規定“違法行為情節輕微,依法可以不予行政處罰的,作出不予行政處罰的決定”。而《程序規定》和其他人民銀行實施行政處罰適用的法律

    金融博覽 2008年6期2008-07-11

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